殼牌安全管理：實現(xiàn)零傷亡

□ 常北

殼牌是一家雇員約10萬人、業(yè)務(wù)遍及全球90多個國家和地區(qū)的國際能源化工集團。在技術(shù)領(lǐng)域，殼牌不斷創(chuàng)新，幫助人們應(yīng)對未來的種種能源挑戰(zhàn)。在安全領(lǐng)域，殼牌追求的目標(biāo)是實現(xiàn)零傷亡。

殼牌無論在哪里運營，都竭力防止一切危害人員安全的事故發(fā)生，將確保安全作為工作的重中之重。為了實現(xiàn)這個具有重大意義的“零”，殼牌運用嚴格的安全標(biāo)準(zhǔn)與訓(xùn)練有素的人員來確保執(zhí)行力。

安全源自系統(tǒng)管理

殼牌的安全理念與實踐，源自公司對HSSE（健康、安全、保安、環(huán)境）和社會業(yè)績（SP）的系統(tǒng)管理。

為提供能源產(chǎn)品或服務(wù)，殼牌在全球的員工每年需驅(qū)車總里程近15億公里。他們有的在艱苦或極端條件下建設(shè)新工廠，有的在遙遠的海上平臺工作，有的運營煉油廠和化工廠。但無論在何種情況下，殼牌都會努力確保運營安全，以對社會和環(huán)境負責(zé)的方式，幫助社會滿足能源需求。為降低對環(huán)境和社會的影響，殼牌制定了一套包括HSSE和SP在內(nèi)的綜合性業(yè)務(wù)原則和嚴格標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于HSSE與SP的承諾和政策，反映了殼牌的運營目標(biāo)以及與社會的相處之道。這些目標(biāo)包括：不對人員造成傷害，保護環(huán)境，遵守所有HSSE法律法規(guī)。

所有殼牌公司、承包商和由殼牌控制運營的合資公司，都必須按照關(guān)于HSSE與SP的政策和承諾、當(dāng)?shù)胤珊陀嘘P(guān)許可來管理HSSE與SP。為幫助員工和承包商將該承諾與政策付諸實踐，殼牌于2009年推出HSSE與SP控制框架。該框架包括一整套強制性標(biāo)準(zhǔn)和手冊，內(nèi)容涉及控制溫室氣體排放、對生物多樣性的影響、道路安全和保安等方面。此外，殼牌在規(guī)劃、設(shè)計和投資新項目時，要考慮環(huán)境與社會因素。

中海殼牌、大亞灣消防大隊和華德石化消防隊聯(lián)合舉行消防演習(xí)。 殼牌（中國）公司 供圖

他們不但要確定與業(yè)務(wù)活動相關(guān)的HSSE風(fēng)險，而且通過相關(guān)控制措施，努力降低這些風(fēng)險。

殼牌業(yè)務(wù)經(jīng)理負責(zé)確定HSSE風(fēng)險，并對其潛在影響進行評估，同時利用控制與恢復(fù)措施降低或消除風(fēng)險。殼牌對業(yè)務(wù)進行審計，并努力確保HSSE和SP各項要求貫徹落實。殼牌要求業(yè)務(wù)部門和職能部門負責(zé)人在每年底將他們?nèi)绾螒?yīng)用業(yè)務(wù)原則和標(biāo)準(zhǔn)以及所采用控制措施的成效，向首席執(zhí)行官報告。殼牌內(nèi)部審計機構(gòu)負責(zé)對作假、合規(guī)及其他控制事故進行調(diào)查。他們還將HSSE政策和業(yè)績向殼牌集團執(zhí)委會和董事會報告。殼牌的工藝安全專家負責(zé)進行專門的安全審計。殼牌的主要工廠都通過了包括ISO14001在內(nèi)的國際環(huán)境體系標(biāo)準(zhǔn)的認證。外部事務(wù)委員會和觀察員也在幫助殼牌監(jiān)控環(huán)境。

強有力的安全文化

殼牌努力創(chuàng)建強有力的安全文化，對控制最重大的HSSE風(fēng)險予以格外關(guān)注。殼牌于2009年推出12條“救命”規(guī)則。這些“救命”規(guī)則規(guī)定員工和承包商人員必須了解和做到，以防止發(fā)生重傷或死亡事故，比如：駕車時務(wù)必系上安全帶，不要超速或使用手機，即使免提電話也不可以。如果違反規(guī)定，員工將受到紀(jì)律處分，甚至被解雇，同時，可現(xiàn)場解除違規(guī)的承包商人員的職務(wù)，并禁止其參與殼牌以后的相關(guān)工作。

此外，殼牌還舉辦面向員工和承包商人員的全球年度安全日活動，使其能反思自己在殼牌安全工作方面發(fā)揮的作用。

保障員工訓(xùn)練有素

殼牌不斷對員工進行培訓(xùn)，以確保在整個公司充分實現(xiàn)HSSE卓越管理的承諾。HSSE和SP還是殼牌評估和選擇承包商的關(guān)鍵考慮因素。

良好的HSSE業(yè)績有賴于高素質(zhì)員工。殼牌希望執(zhí)行任務(wù)的員工受過相應(yīng)培訓(xùn)、健康狀況適合履行其職責(zé)，并且精力充沛、警覺性高。

殼牌的HSSE能力相關(guān)要求依托法規(guī)和業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)，并在HSSE和SP控制框架中進行相關(guān)規(guī)定。對于那些工作任務(wù)中具有重大HSSE風(fēng)險的個人，由殼牌核查其是否接受過必要培訓(xùn)和具備相應(yīng)技能。其中包括，負責(zé)具有重大HSSE風(fēng)險的一線運營工作的人員、規(guī)劃和監(jiān)管具有重大HSSE風(fēng)險的工作人員、HSSE專業(yè)人員和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。

殼牌要求由員工和承包商組成的各級HSSE負責(zé)人，都為實現(xiàn)良好的HSSE業(yè)績作出貢獻。公司通過年度考核制度和保證體系對HSSE負責(zé)人進行評測。

可以通過學(xué)習(xí)公司內(nèi)部的殼牌公開大學(xué)課程，參加課堂培訓(xùn)、在崗教育和實踐多樣化的途徑，來提高必要的HSSE能力。此外，針對海上作業(yè)以及道路安全等高風(fēng)險領(lǐng)域，殼牌還開設(shè)了為具體工作量身定制的綜合課程。

確保工藝安全

對殼牌而言，工藝安全意味著確保工廠要精心設(shè)計、安全運營，并進行適當(dāng)檢查和維護。殼牌竭力防止發(fā)生可能致使員工、臨近社區(qū)、環(huán)境或設(shè)施處于危險之中的工藝安全事故。簡言之，工藝安全的目標(biāo)在于，確保公司資產(chǎn)安全。

殼牌的設(shè)計完整性、技術(shù)完整性和運營完整性，共同構(gòu)成完整性領(lǐng)導(dǎo)力的三大支柱。

殼牌擁有的設(shè)計工程慣例已經(jīng)超過350種。這表明殼牌在安全可靠地應(yīng)用行業(yè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范方面擁有多年豐富經(jīng)驗。殼牌在勘探、鉆井、生產(chǎn)、加工、運輸或存放危險物質(zhì)或能源方面，擁有強制性設(shè)計和建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。殼牌采用嚴格流程，對于強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的偏差情況進行監(jiān)測和審核，并對變更進行管理。殼牌針對新工廠和工廠改造進行工藝安全審核。殼牌還對現(xiàn)有工廠進行定期審核，評估所做的變更，包括采用新設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)以及從事故中汲取的運營經(jīng)驗和教訓(xùn)等。

設(shè)備完整性與工藝安全是殼牌工作的重點。無論設(shè)備的使用年限或所處位置，殼牌都竭力以不低于企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律法規(guī)要求的方式運營所有設(shè)備。同時，殼牌不斷投資，保持和改進運營安全和可靠性。其中包括在上游業(yè)務(wù)中投入50多億美元改進設(shè)備。

殼牌有詳細的維修保養(yǎng)，以確保持續(xù)關(guān)注工廠的技術(shù)完整性。其中包括事故防范設(shè)施得到良好維護和控制。

殼牌規(guī)程注重預(yù)期的明確性、透明度和與員工的開放式溝通。目的是確保經(jīng)理和員工都能清楚和理解安全操作范圍和操作規(guī)程，并確保制定嚴格的資產(chǎn)監(jiān)控方案。

殼牌的管理層在避免發(fā)生工藝安全事故方面發(fā)揮著重要作用，他們必須展現(xiàn)看得見、摸得著的領(lǐng)導(dǎo)力。在工廠壽命周期的每個階段，殼牌經(jīng)理都對工藝安全管理負責(zé)。所有經(jīng)理都具備職位所需的技術(shù)與專業(yè)素質(zhì)和經(jīng)驗。他們了解工廠存在的危險和降低工藝安全風(fēng)險的措施。經(jīng)理要與員工定期溝通，確保明確工藝安全預(yù)期和責(zé)任。此外，他們還負責(zé)對事故進行調(diào)查，并負責(zé)采取糾正措施，分享經(jīng)驗教訓(xùn)。為確保工廠的安全運營，殼牌經(jīng)理各盡其責(zé)。譬如，詳盡的安全準(zhǔn)則沒有到位，經(jīng)理就不能啟動工廠或讓工廠恢復(fù)運行。其中包括，確保員工和承包商具備相應(yīng)能力，確保實施相應(yīng)規(guī)程，在規(guī)定的操作范圍內(nèi)操作設(shè)備。

殼牌還會通過統(tǒng)一的方式與鄰近社區(qū)進行交流，利用社區(qū)事務(wù)委員會提供的信息和開放日活動，了解他們對工廠安全問題的擔(dān)憂，并為其提供事故防范措施的相關(guān)信息。