和諧勞動關系的特征及構建路徑

□ 葉巧明

和諧的勞動關系，不僅有利于企業自身發展，也有利于社會的和諧，是企業履行社會責任的重要內容。發展企業和諧勞動關系要充分發揮法律法規的基礎性、根本性和主導性作用，整合多方主體、多元機制、多種資源的積極功能。

充分發揮法律法規的基礎性作用

和諧勞動關系是勞動關系主體各方在《勞動法》、《勞動合同法》及其他法律法規基礎上形成的協調、融洽的發展狀態，是勞動關系主體各方建立在一定原則、制度、規則基礎上的相互關系。建立以法律法規為基礎的勞動關系主體各方的規范關系，是和諧勞動關系的標志。

要求企業用工行為規范化。企業應確保《勞動法》規定的職工勞動安全衛生保護的權利、接受職業技能培訓的權利、享受社會保險和社會福利的權利、參與企業民主管理和就自身合法權益與用人單位平等協商的權利、提請勞動爭議處理的權利等得以實現。和諧的勞動關系是企業競爭力的源泉，應努力營造勞動關系各方“和諧共贏”的企業氛圍。

要求職工個體行為規范化。職工一方面要明確權利義務的對等性，在經濟活動中既要依法捍衛《勞動法》和《勞動合同法》賦予的神圣權利，同時也要嚴格履行法律規定的義務，認真遵守勞動紀律與職業道德，努力完成生產任務，用盡職盡責的表現實現自身價值和獲得合法權益。另一方面，當自己的合法權益受到侵犯時，要以理性合法的形式表達訴求。

要求企業幫困救助機制規范化。企業要建立“低保”標準與物價等相關指標聯動的調整機制，不斷完善有利于不同困難人群基本保障的救助標準；要完善生活、醫療、教育、通網絡。有效溝通是信息在組織間暢通流動和化解勞動爭議的有效途徑。要提高工會和職代會的維權能力。堅持和諧發展、互利共贏的維權理念，維護廣大職工的合法權益。

完善企業勞動關系外部協調機制。一要暢通企業訴求渠道，建立覆蓋面廣的勞動監察網絡，使勞動糾紛得到及時有效處理。二要充分發揮法律法規在協調勞動關系中的作用，建住房等單項救助政策，并拓展救助項目，完善貨幣、實物和勞務相結合的幫困形式。

建立健全企業勞動關系協調機制

建立健全企業勞動關系內部協調機制。建立勞動關系協調的內部機制，主要是勞動者、工會和企業組織之間的互動。要建立通達的企業內部溝立健全以協調勞動關系為核心的勞動法律體系，從源頭上減少或防止侵犯勞動者合法權益事件的發生。三要加大勞動執法的監督檢查力度，推進勞動法律法規的貫徹落實。四要改進勞動爭議調解、仲裁和訴訟制度，建立健全勞動關系矛盾預警和疏導機制、職工群體性事件應急處理機制，及時高效地處理勞動爭議案件。

發揮不同主體的積極功能

發揮企業在依法建立勞動關系中的主導功能。用人單位要嚴格按照《勞動法》和《勞動合同法》等有關法律法規的規定，建立和完善企業管理制度，使勞動者享有合法權益。同時，企業自身要嚴格執行國家法律，規范用工行為，合理調節收入分配關系，完善社會保障體系，保障職工群眾的勞動安全衛生。加大對困難職工群體的扶持力度，建立三方（政府、企業、工會）協商機制，完善暢通勞動爭議訴求渠道，改善勞動者的就業條件和環境，促進勞動關系的和諧穩定。

發揮工會組織在依法建立和諧勞動關系中的維護功能。投入資本、追求利潤的最大化是企業的根本目的，而提供勞動、保護好自己的利益是職工的根本愿望。“利潤”和“利益”的關系問題，是能否構成和諧勞動關系的最根本的問題。企業工會組織一是要依法維護職工的勞動就業權益，二是要提高職工的就業競爭能力，促進職工技能的提高。

發揮企業與職工在依法構建和諧勞動關系中的共建功能。企業經營者要關心職工，尊重職工的主體地位和首創精神，最大限度地激發職工的參與熱情和創造活力，尊重和保障職工的合法權益。同時，職工要愛崗敬業，努力做到參與改革促進和諧、維護穩定保障和諧、提高素質推動和諧，推動企業又好又快發展，為企業和社會和諧創造雄厚的物質基礎。

大力培養企業和諧文化

企業和諧文化是和諧企業與和諧勞動關系的反映和升華，并為建設和諧勞動關系服務。企業管理層牢固樹立和諧發展的理念，就能在制定和出臺企業管理措施、規章制度及其他涉及職工切身利益的重大舉措時，把有利于構建企業和諧勞動關系的因素，上升為企業規章制度和行為。職工群眾樹立起了和諧的價值觀念，就能自覺遵守企業規章制度，維護企業正常的生產、工作、生活秩序，努力完成自身承擔的生產經營任務，促進企業發展目標的實現，進而實現自身的正當權益。

倡導和諧的價值取向。要通過有針對性地建立和發展以和諧為核心的價值體系，在全企業倡導崇尚和諧的價值取向；通過對和諧思想和行為的肯定評價，形成以尊重和實踐和諧為榮，以背離和破壞和諧為恥的企業社會風尚；通過建立健全體現和諧、建設和諧和發展和諧的各種制度體系、行為準則、道德標準等等，將和諧理念和價值取向融入企業文化之中。