臨汾市水資源可持續利用探討

韓德宏

（臨汾市水文水資源勘測分局，山西 臨汾 041000）

臨汾市屬半干旱、半濕潤溫帶大陸性季風氣候區，四季分明，雨熱同期。境內干旱少雨，水資源總量貧乏，降水時空分布不均，水資源利用程度低，農業生態基礎脆弱，水土流失嚴重。

隨著人口增加和社會經濟的快速發展，水資源的供需矛盾已成為制約臨汾市經濟可持續發展、影響人民生活水平和質量提高的關鍵問題，合理開發水資源，對臨汾市經濟可持續發展戰略具有重要意義。

1 水資源量

1.1 降水量

2010年，臨汾市降雨深度461.5 mm，與多年平均相比偏小14.3%，屬偏枯年份，比2009年偏少12.8%。超過650 mm的高值區有兩處：堯都區河底鎮和鄉寧縣臺頭鎮一帶及鄉寧縣與稷山縣交界處莊頭一帶；超過600 mm的高值區分別在霍州市七里峪和蒲縣井上村，覆蓋范圍均不大；低于400 mm的低值區有兩處，安澤縣府城鎮和良馬鄉一帶及永和縣、隰縣午城、吉縣曹井一帶。17個縣（市、區）面平均降水量，鄉寧縣最大，永和縣最小，各縣（市、區）年降水量豐枯等級全部為偏枯年。

2010年1—5月降水量約占全年降水量的18%；汛期6—9月約占77%；降雨主要集中在8月，約占汛期總量的45%；汛后10—12月，降水量約占全年降水量的5%。

1.2 地表水資源量

2010年，臨汾市地表水資源量5.10億m3，折合徑流深25.1 mm，比常年少61.4%，比2009年少13.1%。在17個縣級行政分區中，堯都區地表水資源最大，達1.09億m3；侯馬市最小，僅0.009 7億m3。與2009年相比，翼城、安澤、浮山、吉縣、蒲縣、大寧、永和、隰縣8縣偏多，其余9縣（市、區）均不同程度偏少；與正常年份相比，各縣（市、區）也都不同程度偏少。

鄂河鄉寧水文站汛前1—5月全部河干，汛期6—9月徑流量占年徑流量的99.3%，汛后僅10月份有水，占全年徑流量的0.7%；汾河柴莊水文站汛前1—5月徑流量占全年徑流量的35.4%，汛期6—9月徑流量占全年徑流量的52.3%，汛后10—12月徑流量占全年徑流量的12.3%；沁河飛嶺水文站汛前2—3月河干，其他3個月徑流量占全年徑流量的6.9%，汛期7月份河干，6月和8—9月徑流量占全年徑流量的79.6%，汛后10—12月徑流量占全年徑流量的13.5%。

地表水入境水量3.04億m3，其中黃河提引入境0.011億m3，汾河入境2.87億m3（含萬家寨引入汾河水量0.893 5億m3），沁河入境0.16億m3（含沁河引入汾河水量0.168 6億m3）。出境水量4.77億m3，西山黃河水系出境0.82億m3，汾河出境3.19億m3，沁河出境 0.76 億 m3。

1.3 地下水資源量

2010年，臨汾市地下水資源量7.26億m3，其中山丘區5.68億m3，平原區3.10億m3，山丘區與平原區重復計算量1.52億m3，相比2009年減少4.3%。在平原區各項補給量中，降水入滲補給量1.35億m3，占總補給量的41.4%。在山丘區的地下水資源量中，河川基流量3.33億m3，占58.6%，其余為側向流出量和開采凈耗量。

1.4 水資源總量

2010年臨汾市水資源總量7.73億m3，其中地表水5.10億m3，地下水7.26億m3，重復計算量4.63億m3，全市產水系數0.08，產水模數3.81萬m3/km2。

1.5 巖溶泉水

2010年，郭莊、霍泉和龍子祠三泉水平均流量為8.31 m3/s，年徑流量2.62億m3，與2009年相比，減少了4.1%，其中龍子祠泉減幅最大；比多年平均減少45.1%，其中郭莊泉減少幅度最大，為63.7%。

2 供用水量

2010年，臨汾市供水量為6.24億m3，比2009年增加0.13億m3。其中地表水源工程供水量3.26億m3，占總供水量的52%；地下水開采量3.0億m3，占總供水量的48%。在地表水源工程供水量中，蓄水、引水、提水分別占到22%，44%和34%，其供水形式以引水為主。地下水開采量同2009年相比有所減少，淺層水開采高于深層水。淺層水占地下水開采總量的62%，深層水占地下水開采總量的38%。17個縣（市、區）中，侯馬、翼城、霍州、古縣以地下水開采供水為主，特別是侯馬、翼城比較明顯，地下水供水占總供水的73%和74%；而吉縣、大寧、永和供水主要以地表水源為主，地表水源利用率較高。

2010年，臨汾市總用水量6.22億m3，地表水、地下水分別占總用水量的51%和49%。各分項用水量中，生活用水0.78億m3，比2009年增加了0.04億m3，占當年總用水量的13%；生產用水5.39億m3，比2009年增加0.06億m3，占總用水量的86%，其中第一產業、第二產業和第三產業用水量分別為4.34億m3，0.99億m3和0.06億m3，分別占生產用水的80%，18%和2%；生態用水0.05億m3，與2009年基本一致，占總用水量的1%。生產用水中主要以農、林、牧、漁業用水為主，其次為工業與建筑業用水。17個縣（市、區）中，用水較多的是洪洞縣、堯都區、襄汾縣和霍州市，用水量分別為1.80億m3，1.36億m3，0.87億m3和0.57億m3，分別占總用水量的29%，22%，14%和9%。大寧用水量最小，僅0.02億m3，占全市總用水量的0.3%。

3 存在問題

第一，水資源量不足。2010年，臨汾市人均占有水資源量僅179 m3，水資源極度貧乏，同時由于水量時空分布不均，相差懸殊，再加上人口、城鎮、企業的分布不協調，增加了缺水的嚴重性。

第二，管理機制不健全。受歷史傳統觀念影響，相當一部分單位的自備水源自成體系，農業灌溉用水大部分機井按行政村劃分，沒有統一規劃、分布不合理。

第三，水污染嚴重。2010年臨汾市廢污水排放總量0.43億t。汾河污染最嚴重，主要污染指標為氨氮、化學需氧量、高錳酸指數和揮發酚。隨著工業、農業、開發建設項目等的迅速發展，未經處理的工業廢水、工業固體廢物、生活污水、生活垃圾以及農藥、化肥的施用，都通過大氣降水、灌溉用水的淋濾，以連續入滲或間接入滲途徑污染了水源，導致水環境惡化。

4 水資源可持續開發利用對策

4.1 加強水資源管理，大力提倡節約用水

加強水資源管理必須在管理理念、規劃思路、保護措施、開發方式、用水模式、管理手段六個方面加快推進轉變。大力提倡節約用水，提高水的社會經濟效益；加強農業灌溉管理，配備節水設施，增強防滲渠道長度及管道的建設，完善渠系配套，提高渠系有效利用率；加強田面工程建設，改進灌溉制度，達到增水和節水的目的；推廣噴、滴灌等節水灌溉技術和地膜覆蓋技術。工業方面要加強用水計劃管理，采用先進節水設備，提高水的重復利用率。

4.2 嚴格落實水資源規劃，建立健全地下水監測系統

臨汾市所屬17個縣（市、區）先后編制了《水資源配置規劃》《水文地質類型劃分報告》等基礎性規劃，為當地合理開發利用和科學保護水資源提供了科學依據和管理目標，為實現水資源的良性循環奠定了基礎。應選擇代表性區域，尤其是重點水源區，通過對地下水位、開采量、水質及降雨量等項目實時監測，及時了解水源地和區域水環境狀況，全面掌握地下水動態變化，為地下水管理、開發、保護提供科學依據。

4.3 推進水務一體化進程

逐步推進城鄉水務一體化管理，實現取水—供水—排水—回用的體制，理順節約用水行政管理體制，強化節約用水管理工作。

4.4 嚴格審批制度，加強水資源污染治理

重點加強取水許可和水資源費征收、節水管理、入河排污口審批等制度的落實情況專項檢查，嚴厲查處違法取用水、破壞水資源等行為，做到違法必究；減少廢污水的排放，實施達標排放，實行污水資源化；嚴禁采用滲井、滲坑排放污水，把排污罰款真正用到污染源的治理上。

4.5 加強水環境保護

水土保持，植樹造林，調節氣候，涵養水源，嚴禁開山炸石、土法煉焦等。嚴格控制煤炭開采對地下水資源的破壞，保證農村生活用水，防止人畜缺水。