工程經濟效益審計分析

□文/張逸飛 劉陳冰

工程經濟效益審計分析

□文/張逸飛1，2劉陳冰3

當前，我國正處于工程建設的浪潮中，然而對工程經濟效益審計的研究仍處于淺顯層次，甚至對其必要性還認識不足。比較而言，發達國家圍繞著如何提高工程經濟效益審計效果開展了深入研究，并取得了較好理論與實踐成果。本文旨在借助先進理論，分析工程經濟效益審計的控制點、評價標準和方法，以期解決國內工程經濟效益審計存在的問題。

工程；經濟效益；審計；評價標準

一、引言

近年來，國內工程建設和運營方面投資效益低下，損失嚴重，不符合國家經濟增長方式由“粗放型”轉變為“節約型”政策。當前，加強對工程領域的審計監督和項目經濟效益的審計評價，已成為各級審計機關和建筑單位內部審計面臨的一項迫切任務。本文擬對國內工程經濟效益審計存在的問題進行分析，提出工程經濟效益審計的控制點、評價標準和方法，以期提升國內工程經濟效益審計水平。

二、國內工程經濟效益審計分析

（一）國內工程經濟效益審計體制落后。目前，國內工程經濟效益審計體制主要以財務審計為主，集中在項目完成后審查，缺少過程的有效監督，對項目經濟效益審計不足。2009年國家審計署考查了項目經濟效益審計體制對各省市的千余個財政投資的城市基礎設施建設項目的影響結果，結果表明：其中15%項目未成立工程經濟效益審計，53.8%項目效率較低；已建成項目中，11%未投入運營，5%長期處于試運營狀態，另有8%運營項目未達到當年設計生產能力，設備閑置，部分項目損失嚴重。……