城鎮化對新農村建設的積極作用

□文/羅炳錦

城鎮化對新農村建設的積極作用

□文/羅炳錦

城鎮是連接農村和城市的橋梁，是統籌城鄉發展的樞紐。強調城鎮化，是因為農民融入城鎮就業與定居門檻要比大城市低得多，更符合我國農村實際。城鎮化是農民進城轉為城鎮居民的過程，推進城鎮化成為實現村鎮土地集約高效利用和農村人口轉移就業的重要途徑，建設新農村和推進城鎮化是兩位一體的戰略，城鎮化為社會主義新農村建設提供堅實基礎。通過加快小城鎮發展，帶動農村公共社會事業發展，可以降低新農村建設成本，中國特色城鎮化道路是帶動新農村建設的最佳選擇。

城鎮化；新農村建設；公共事業

我國經濟增長最大的潛力在城鎮化，最大的內需在新農村建設。推進城鎮化成為實現村鎮土地集約高效利用和農村人口轉移就業的重要途徑。近年來各地實踐證明，城鎮化程度越高的地方，城鎮化與新農村建設的互動作用越顯著。走新型城鎮化道路，更有利于凸顯農村地域多功能性，縮小城鄉差距，促進農村科學發展。因此，要把城鎮化與新農村建設作為現代化建設和破解“三農”問題的重要戰略支點，統籌推進城鎮化和新農村建設。城鄉統籌，并不僅僅是政策性統籌，更重要的是建設性統籌，重在創造一個統一的新型城鄉關系，把城市和鄉村納入經濟和社會發展的大系統，以城帶鄉、以鄉促城，城鄉互動、城鄉交融，以此加快小城鎮生產要素的集聚和優化，提高小城鎮的綜合承載能力，輻射帶動新農村建設。……