經濟適用房管理中的問題與對策

□文/余 菁

經濟適用房管理中的問題與對策

□文/余 菁

本文梳理了經濟適用房在建設使用中存在的主要問題，在此基礎上推出結論以及管理層應采取的措施，以期掃清經濟適用房發展中的障礙，使經濟適用房真正成為一項惠民政策，民心工程。

經濟適用房；建設標準；定價機制；實物配售

序言

經濟適用房是指政府提供優惠政策，限定套型面積和銷售價格，按照合理標準，面向城市低收入家庭住房問題，進行的住房保障。經濟適用房是隨著我國市場經濟的發展而出現的，可以說是城市住房制度改革的產物。與普通商品房相比經濟適用房的價格比較便宜；與廉租房相比經濟適用房的質量要好得多，因而經濟適用房成為了市場的寵兒。但是，經濟適用房在推行的近十年中顯露出了不少問題，因此理論界一直都在圍繞它進行研究探索。本文在前人研究的基礎上進行概括總結和分析，并著重研究了“分配”、“選址”、“物業管理”等方面的問題。這對實現社會公平，貫徹落實國家政策，促進經濟適用房的快速發展以及維護社會和諧都具有重大的現實意義和理論意義。

一、經濟適用房的產生背景

經濟適用房的提出直至興建經歷了一個相當漫長的過程。早在1991年6月，國務院就在《關于積極穩妥地進行城鎮住房制度改革的通知》中提出：“大力發展經濟適用的商品房，優先解決無房戶和住房困難戶的住房問題。”1998年以前，住房制度推進的步伐相當緩慢，也正是在這一年國家正式提出興建經濟適用房。……