我國出口產品遭遇反補貼調查問題研究

□文/郭少坤

我國出口產品遭遇反補貼調查問題研究

□文/郭少坤

近年來，中國的對外貿易取得了突飛猛進的發展，同時中國面臨的貿易摩擦也增加迅速。本文主要對反補貼調查加以研究，并提出相應對策。

反補貼調查；非市場經濟國家；對策

一、問題提出的背景

2010年10月21日，美國國內企業再次向美國國際貿易委員會和美國商務部提出申請，要求針對中國的復合地板提出反傾銷和反補貼調查。美國國際貿易委員會在當天已經立案，并已經向中方發出通知。據申請人提供的美方統計數據，2008年和2009年我國涉案產品出口總額分別約為1.48億美元和1.20億美元。原告起訴材料，針對中國制造復合地板的反補貼起訴的六條理由分別是人民幣匯率低估、生產型企業稅減免、生產型企業地方稅減免、特定區域外商投資企業稅減免、進口設備增值稅和關稅減免以及電價補貼。

美國地板企業協會在“雙反”調查的申請書中稱，中國出口美國的多層實木復合地板和強化地板存在傾銷和政府補貼，且傾銷幅度高達242.2%，嚴重損害了美國地板生產企業和貿易商的利益，要求美國商務部和國際貿易委員會立即對中國地板企業啟動反補貼和反傾銷調查。該協會根據所獲信息準備了一份將近200家中國企業的指控名單，但不管是否被列入原告指控名單，只要在2010年4月1日至2010年9月30日對美國出口了復合地板的企業都屬于反傾銷被調查企業，凡是在2009年1月至2009年12月出口復合地板產品并進入美國海關的企業都是反補貼調查對象。……