論公務用車制度改革創新

□文/晏祥寶

論公務用車制度改革創新

□文/晏祥寶

隨著市場經濟的發展，我國公務用車制度存在的弊端越來越突出。如何改革和完善公車制度已經成為必須直面的問題。

公務用車；改革；創新

公務用車是國家行政機關用公款購買、用于公務活動的車輛，目的是為了提高辦事效率，確保行政機關高效運行。現行的公務用車制度，是在計劃經濟體制下形成的，隨著社會主義市場經濟體制的建立以及各項改革的逐步深入，其弊端日益明顯。公務用車改革已成為人們普遍關注的熱點問題。公務用車改革是職務消費改革的重要環節，其效果直接關系職務消費改革的成敗，關系政府的行政效率、效能，與政府自身改革建設密切相關。

一、公務用車制度改革實踐及其困境

目前，我國公車制度中主要存在以下突出問題：公務用車費用高，財政負擔沉重；公車私用現象嚴重；公車使用效率低下，浪費驚人；超編制、超標準配備使用轎車問題屢禁不止。以上問題其實是通過兩種途徑最后聚焦于一點：公車私用和超標超編配置導致公車浪費嚴重。

公車改革從1994年開始，截至目前已經16年了，其中在全國掀起了兩次車改高潮。原來只在個別地方實行的公車改革，目前很多地方和單位都在積極推行，第三次車改浪潮正在全國掀起。當前，我國許多地區相繼開展了公務用車改革的試點。縱觀歷次公車改革運動，改革方式大致有三種：一是加強內部公車資源和使用資源的配置，通過集中統一管理、嚴格規章制度，提高公車運行的效率和降低公車運行的成本；……