□文/晏祥寶
論公務用車制度改革創新
□文/晏祥寶
隨著市場經濟的發展,我國公務用車制度存在的弊端越來越突出。如何改革和完善公車制度已經成為必須直面的問題。
公務用車;改革;創新
公務用車是國家行政機關用公款購買、用于公務活動的車輛,目的是為了提高辦事效率,確保行政機關高效運行。現行的公務用車制度,是在計劃經濟體制下形成的,隨著社會主義市場經濟體制的建立以及各項改革的逐步深入,其弊端日益明顯。公務用車改革已成為人們普遍關注的熱點問題。公務用車改革是職務消費改革的重要環節,其效果直接關系職務消費改革的成敗,關系政府的行政效率、效能,與政府自身改革建設密切相關。
目前,我國公車制度中主要存在以下突出問題:公務用車費用高,財政負擔沉重;公車私用現象嚴重;公車使用效率低下,浪費驚人;超編制、超標準配備使用轎車問題屢禁不止。以上問題其實是通過兩種途徑最后聚焦于一點:公車私用和超標超編配置導致公車浪費嚴重。
公車改革從1994年開始,截至目前已經16年了,其中在全國掀起了兩次車改高潮。原來只在個別地方實行的公車改革,目前很多地方和單位都在積極推行,第三次車改浪潮正在全國掀起。當前,我國許多地區相繼開展了公務用車改革的試點。縱觀歷次公車改革運動,改革方式大致有三種:一是加強內部公車資源和使用資源的配置,通過集中統一管理、嚴格規章制度,提高公車運行的效率和降低公車運行的成本;……