河南省已經完成水利普查的前期準備工作

一是及時組建了省市縣三級水利普查機構。國務院決定開展第一次全國水利普查工作后，河南省政府及時組建了以劉滿倉副省長為組長的河南省水利普查領導小組及其辦公室，各省轄市及縣(市、區)均按時成立了水利普查領導小組及其辦公室，全省落實水利普查機構專職人員近2000名，為順利開展水利普查提供了組織保障。河南省水利廳黨組高度重視，抽調骨干力量組建了省普查辦7個工作組，明確了6家技術支撐單位，建立了“1+6”技術支撐體系。

二是完善了各種普查方案、細則及規章制度。河南省水利普查辦公室結合全省實際情況，研究制定了《河南省水利普查總體方案》、《河南省水利普查實施方案》、《河南省水利普查培訓工作實施方案》、《河南省武警系統水利普查實施計劃》、《河南省水利普查數據處理軟硬件環境建設實施方案》、《河南省水利普查數據處理實施方案》、《河南省水利普查數據保密實施辦法》、《河南省水利普查宣傳工作方案》、《河南省直屬水利工程管理單位水利普查工作細則》等，修改完善了《第一次全國水利普查臺賬建設技術規定》（河南省用）；制定了《河南省水利普查領導小組辦公室工作制度》、收發文管理辦法、檔案管理制度、財務管理制度等一系列制度。為全省水利普查依法依規普查提供了制度保障。

三是完成了普查培訓和兩員選聘工作。河南省普查培訓按照統一組織、科學安排、注重實效的原則，采取分級負責、分類培訓、分階段實施。在省水利普查辦的統一組織指導下，提前謀劃、科學制定培訓工作方案，明確責任分工，詳細制定具體工作計劃，各級水利普查機構高度重視，技術支撐單位全力承辦，培訓工作按時圓滿結束，培養了一支責任心強、普查業務精的骨干隊伍。尤其是省級培訓工作，在財政經費未到位的情況下，采取統一組織、分階段進行、分片開展、逐市壓茬推進的辦法，去年12月先后舉辦了省級師資培訓、綜合培訓、普查指導員和技術骨干培訓、縣級師資培訓等4類71個培訓班，培訓各類學員10043人。今年1月至2月中旬，市、縣普查機構精心組織，科學安排，舉辦了709個縣級培訓班，培訓59387人，其中培訓普查員53490名。

四是基本完成數據處理軟硬件環境建設。按照水利普查要求，數據處理不僅要有保密的辦公場所，而且要配置符合性能要求的各類設備。省水利普查辦多次督促落實，目前絕大部分市縣具有專門的辦公場地，配置了計算機、打印機、復印機、掃描儀等辦公設備，基本滿足數據處理和資料保密需要。部分縣（市、區）計算機、復印機、傳真機、掃描儀、打印機、GPS等設備一應俱全，各類專用設備達20多套。

五是扎實推進基礎資料收集整理和臺賬建設?；A資料收集整理是水利普查的基礎性工作，去年試點工作結束后，省水利普查辦就組織編制了基礎資料收集整理樣表，組織各級普查機構收集有關普查、統計資料，大部分市縣基本整理完畢。河南省普查辦整理編制了河南省城市經濟社會基本情況、城市地表水和地下水飲用水水源地、水庫、堤防、萬畝以上灌區、機電排灌站、大中型水閘、水電站、取水口、排污口等基礎底冊，并分割至各個地市，以供各地市參考，為臺賬建設對象的確定和普查成果的對比分析打下了堅實基礎。

臺賬建設是動態普查指標填報的核心步驟，河南省從去年10月就著手部署臺賬建設工作，采取逐級審核的方法確定臺賬建設對象，確保規模以上指標臺賬不重不漏、典型調查指標臺賬符合統計學抽樣要求。省普查辦組織相關技術支撐單位，對各市上報的臺賬建設名錄進行了審核，并經過了國普辦組織的現場審核，同時指出了存在的問題。目前，全省已確定各類臺賬建設對象2萬多個。全省臺賬建設全面開始，有些縣通過發放臺賬建設告知書、安裝臺賬建設標示牌等方法，促進臺賬建設工作開展。

六是統籌謀劃普查宣傳工作。省水利普查辦與省委宣傳部初步制定了全省的普查宣傳方案，近期將下發各市，并且制定了清查登記階段宣傳工作實施方案。宣傳方案明確了省普查辦及各級普查辦的宣傳職能，確定了宣傳內容、形式、具體安排及各普查階段不同的宣傳側重點，近期將全面宣傳報道。為推進普查工作，以各類普查工作會議和普查培訓為切入點，先后在河南電視臺、河南日報、大河網、河南水利網等新聞媒體進行了宣傳報道，起到了良好效果。

七是認真落實普查工作經費。省水利普查辦積極著手編制省級普查經費預算，主動與省財政廳溝通。在省委省政府領導的高度重視和有關部門的大力支持下，2010年追加的省級普查經費已經到位，2011年普查經費已列入今年財政預算。各省轄市、縣（市、區）水利普查經費也已列入2011年預算，有些市去年追加了普查經費，今年經費已經落實。