我國高職院校實踐教學問題分析與對策研究

曹春陽（河南廣播電視大學，河南 鄭州 450008）

我國高職院校實踐教學問題分析與對策研究

曹春陽（河南廣播電視大學，河南 鄭州 450008）

實踐教學在高職教育中占有重要地位，經過高職院校的多年探索，高職教育的實踐教學取得了較好成績。然而，由于各種原因，高職院校實踐教學建設仍然是一個薄弱的環節。因此，對我國高職院校實踐教學的現狀進行綜合分析并找出存在問題的癥結、拿出可行性的對策研究，將有利于促進高職教育實踐教學的改革與發展。

高職院校；實踐教學；問題與對策

目前，實踐教學是培養高職院校學生技術應用能力的最主要手段，這一點在觀念上已為人們所廣泛接受，并在實踐中加以落實。經過高職院校的多年探索，高職教育的實踐教學取得了較好成績。但由于歷史的原因和客觀條件所限，目前我國高職院校在實踐教學建設方面還存在著諸多困難和問題，亟待進一步研究與解決。本文就此作一些探討，希望對我國高職教育實踐教學的改革與發展提供借鑒作用。

一、我國高職院校實踐教學的現狀分析

目前，我國多數高職院校，在實踐教學觀念層面上，實踐教學作為高職教育的主體教學地位已經確立，實踐教學作為實現高職培養目標的主要途徑逐漸被人們接受；在實踐教學目標層面，我國高職實踐教學十分注重培養學生的綜合職業能力；在實踐教學師資隊伍建設方面，都在致力于建設一支“雙師型”教師隊伍，并取得了一定成效；在實踐教學教材建設方面，經過多年的發展，我國實踐教學教材已由最初的“極其匱乏”和“尚在借用本科或中專教材”階段，發展到開發編撰了一批專門的實踐教學教材。在實踐教學計劃制定和實施方面，大部分高職院校都制定了與理論教學相輔相成、又相對獨立的實踐教學計劃。在實踐教學模式探索上，實踐教學的架構基本形成，都在積極探索工學結合的人才培養教育模式。

然而，由于主觀和客觀的原因，我國高職院校的實踐教學還存在著各種各樣的問題，主要體現在以下幾個方面：

（一）實踐教學設施投入不足

高職教育同其他類型的教育相比，其特點是應給學生提供真實的職業訓練條件和足夠的訓練時間。需要比其他類型的教育有大得多的投入。但由于我國高職教育目前還未得到全社會的認同，國家和地方政府對學校教學條件改善的經費投入不足，這就使學校實踐教學的發展陷入困境。因辦學資金匱乏，實訓基地建設經費不足，設備落后。生均設備值偏低，學校不得不減少學生職業技能訓練的次數和內容，直接導致了職業教育教學質量的下降。

（二）師資隊伍薄弱

目前高職院校年輕教師占有很大比例，這些教師大都來源于相關專業的應屆大學畢業生，他們從“校門到校門”，沒有企業工作的經歷和經驗，實際動手操作能力普遍較差，達不到“雙師”素質要求，其理論教學往往與實際情況相脫節。實驗實訓指導教師在高職院校屬于教輔人員，由于傳統觀念的影響，地位低、待遇差，加上工作環境差、時間長等因素，多數人想方設法轉為理論課教師，因而實踐教學指導教師在數量上和質量上都存在不足。

（三）實踐性教材缺乏

能夠凸顯實踐教學特色的教材極少。缺乏行業、企業參與教材編寫的管理體制，教材編寫存在閉門造車、重復、周期長現象，新知識、新技術、新工藝等不能及時反映到教材中來，極大地影響著教學質量，與教學目的、教育改革要求，與時代發展對人才的要求很不相稱。自20世紀90年代開始，我國建設步入了快速、持續發展的軌道，科學技術的成就為生產、建設、研究提供了新的方法和手段，而適應這種新形式的實踐性教學內容較為缺乏。

（四）實踐教學的內容設置不夠合理

目前，實踐教學在多數專業的課程設置上比重還是偏低。除部分文科專業以理論教學為主外，其他專業的實踐教學比重也不高。在教學內容的設置上，能夠體現高職教育特色的實踐技能教學不僅課時相對少，更主要的是內容陳舊。因為實訓教師的缺乏，年輕教師往往要承擔實踐教學的任務，但又因沒有經過相關行業現場實踐的磨練，缺乏必要的實踐經驗支持，因此，在實踐教學實施過程中常常會“揚長避短”，開展“空對空”教學，實踐教學缺乏針對性，與社會、企業職業崗位能力和要求不能完全對接，顯得枯燥無味，學生則機械地接受或按實訓指導書去做，實踐教學沒有達到應有的效果，學生的實際動手能力普遍不高。

（五）實踐教學管理體系有待改進

首先是實踐教學管理理念相對滯后，無序、盲目、低效的管理難以形成生動直觀、富有成效的實踐教學局面。其次是實踐教學管理制度不完善。目前，我省高職院校實踐教學管理多是實行二級管理，即實習中心不由學校組織建立，而是由某個系或某個專業建立相應實驗室、實訓室。這種二級管理制度極易造成實踐教學管理工作的權責不明確的局面。最后是實踐教學管理死板，抑制了學生的創造力發展。由于高職院校的實踐教學管理缺乏理論與實踐環節的研究，一些高職院校被迫采用普通高校的教學管理方式。而這種對于高職實踐教學來說比較死板的方式方法，有很多條條框框限制學生的行為，不允許他們異想天開，一定程度上抑制了對學生創造力的培養。

（六）實踐教學評價存在很大弊端

首先，學校對學生實踐能力評價主要采用畢業設計的方式，以論文及答辯形式進行評價。這種評價方式缺少鮮明的職業性，對學生操作技能水平很少涉及，不能很好地體現學生的綜合職業實踐能力和操作技能水平。其次，現有的評價方式多屬于終結性評價，即在課程結束時通過閉卷考試或一次性筆試和操作成績結合進行評價。這種終結性的評價方式很難準確地判定出學生整體的技能水平。再次，學生實踐能力評價的主體是學校，評價維度比較單一，缺少行業企業的參與。最后，學生實踐能力評價將課程成績和操作技能等成績分開，是單項評價，缺少對綜合能力的評價，這種方式無法客觀全面地評價學生運用知識、技能綜合解決實際問題的能力，不利于學生技能水平的提高。

二、我國高職院校教學中存在問題的原因分析

（一）資金不足是學校對實踐教學設施投入不夠的根本原因

近年來，隨著對實踐教學的重視，中央和省級政府加大了對高職院校實踐教學設施與實訓基地建設的投入，許多高職院校為增加自身辦學實力，也投入了大量資金用于購買實踐教學設備。但是，由于高職院校的辦學規模擴張較快，導致在校生數猛增，而校方資金有限，一些院校的實踐教學設施出現了捉襟見肘的尷尬境地。雖然企業捐贈部分設備給一些院校，但數量畢竟有限，并且不太愿意讓在校學生直接在生產線上練習操作設備，導致大多數學生獨立操作設備特別是大型設備的時間很少，實際動手操作的時間非常有限。多數高等職業院校的主要資金來源是學生的學費收入和政府的財政撥款，而其他的投資渠道來源不多但使用資金的地方又多，用途較廣，因而許多高職院校無力改善陳舊的實驗、實訓設備以及相應的培訓師資力量，這些都嚴重影響著高職實踐教學質量。

（二）“雙師型”教師的量和質難以適應實踐教學的要求

一是大多數教師是從普通高校畢業后直接走上講臺的，他們都缺乏實踐經驗，自身的技術應用能力和實踐操作能力不強，不能給學生良好的技術示范和指導。二是大多數企業不愿意接受教師參加頂崗生產實踐，教師很難有機會長時間到生產第一線鍛煉和提高。三是學校在“雙師型”師資隊伍的建設管理工作中存在問題。從實際情況來看，學校并沒有像對待提高教師學歷那樣，從政策上、待遇上制定得力的措施來鼓勵和支持教師向“雙師型”教師發展。

（三）行業企業參與辦學動力不足，實踐教學效果不理想

我國經濟發展已經對高等職業教育技能型人才產生了較大的需求，但是由于以前計劃體制的影響，企業對人才還存在“等、靠、要”思想，再加上我國目前勞動力供給比較旺盛，供給大于需求的現狀，使得作為勞動力市場需方的企業，缺乏投資高等職業教育的外在壓力，參與高等職業教育實踐教學的動力不足。在這種情況下，一方面，學校很難和企業建立緊密而穩定的實踐基地，那么也就無法保證實踐教學基地的教學質量。另一方面，學校在實踐教學上缺失行業企業的方向性指導。在實踐教學計劃的制定和教學內容的選排上，沒有完全發揮行業企業的角色作用，突出其主導地位，使目前學校在一些課程的設置上有不合理之處。因此，學校雖然也注意發揮行業企業的作用，但尚未真正過度到“雙主體”，即以學校和企業為主體，學校的實踐教學效果不太理想。

（四）缺乏規范的實踐性教學管理制度

實踐教學文件和管理制度包括實踐教學計劃、實踐教學課程大綱和教材、實訓指導書、實訓項目單卡、報告及實習指導書等實踐教學文件和各實踐教學環節管理制度。目前高職院校的實踐教學管理較為松散，還沒有建立一整套關于實踐教學的管理制度，隨機性很強。實驗、實訓課程缺少相關制度和所需文件，質蹙則只能依賴于學生的自覺性和悟性。畢業實習多采取學生自行聯系實習單位、離校實習、畢業前交實習報告的模式，弱化了學校對實習生的監督和管理。組織管理跟不上，實踐教學的質量就難以保證。

（五）沒有建立科學規范的實踐教學評價體系

高職教學的評價體系在很大程度上仍然是沿用應試教育類型、學科式的評價方法，特別是對實踐教學考核沒有進行系統的研究，缺乏科學的職業能力評價標準。而且沒有明確告知學生實踐性教學要考核的內容、標準和方法。依然以書面考分論英雄，技能考試分數在課程總分中所占的比例偏低，一定程度上影響了學生對實踐性教學的重視和技能的掌握。人才的標準及其資格認定沒有國際視野，未與國際接軌。

（六）缺乏完善的實踐教學質量監控體系

目前，大多高職院校在專業實踐教學中缺乏科學有效的保障與評價體系，對專業實踐培養的目標、項目、條件和時間無強制性的規定，使學生的實際專業技能水平與專業培養目標有較大的差異。導致這種現象出現的根本原因是沒有建立起一套以職業能力為導向、以社會化的人才評價為標準、以科學的專業實訓規范為大綱的教學質量監控體系。

三、加強我國高職院校實踐教學的對策研究

（一）拓寬經費來源渠道，加大實踐教學設備設施的建設力度

與普通高等教育相比，職業教育和培訓需要更多的資金支持。因此，進一步拓寬經費來源渠道，實現多元化投資是未來需著力解決的問題。

首先要積極爭取外部投資。這里所說的高職教育實踐教學設施建設的外部投資，是指建設學校自己的實踐教學設施對外部資金的引入。比如爭取銀行貸款、積極探索利用社會力量改善教學設施的措施等。其次要充分挖掘學校內部投資的潛力。實踐教學設施建設要充分挖掘學校內部的潛力，加大學校對實踐教學條件建設的投資力度。最后要校企合作共建高職教育實踐教學設施。校企合作共建實踐教學設施是高職教育建設實訓基地的主要渠道，可采取與企業簽訂合同、與企業采取股份合作等形式進行，比如校企合作入股共建新型“校辦工廠”、工廠入股學校專業建設等。

（二）提高實踐教學教師地位，打造“雙師型”教師隊伍

首先要提高認識，高度重視實踐教學師資隊伍的建設，并把實踐教學師資隊伍建設納入到學校整個師資隊伍建設規劃中，統籌考慮。其次要嚴把人才進口關，擴寬“雙師型”實踐教師隊伍的來源渠道。要打破當前高職院校師資來源以高校畢業生為主的觀念，政府應出臺相應政策，鼓勵并幫助社會各行業的優秀人才加入到高職實踐教師師資隊伍中來，具體可以采取“走出去，請進來”的策略。再次要積極創造條件，加強對年輕實踐教師的進修與培訓，為教師創造條件，定期到相關公司、企業掛職鍛煉，為教師進行科研和社會調查研究提供機會。最后，要建立合理的競爭與激勵機制，切實提高實踐教學教師的地位與待遇。

（三）提高企業參與度，實現校企“雙贏”

只靠國家和學校的力量，高等職業教育的實踐教學是不可能搞好的，因此，要借助于企業的力量。作為高等職業教育受益者之一的企業，存在著為高等職業教育提供資金、實習基地、教師等方面支持的義務；在付出義務的同時，也應得到稅收等方面的權益。教育部應會同財政部、國家稅務總局制定企業參與高等職業教育辦學的稅收優惠政策，對投資舉辦高職院校、捐資助學高職院校、捐贈實訓設備等的企業，應對投入和捐贈的資金在稅前給予列支，提高企業參與高等職業教育辦學的積極性。本著優勢互補，校企“雙贏”的原則，學校可通過企業形象宣傳、培訓權益共享，以及其他合作形式等予以回報。

（四）改革實踐教學內容，加強實踐教學教材建設

首先要改革課程體系，開發一體化課程。各高職院校應當結合自身特色，加強理論與實踐教學的結合，改革課程體系，開設一體化課程，根據崗位分析結果按專業課程要求進行模塊化、項目式教學，加強基本技能和實踐能力訓練。通過教學改革來推進實踐教學質量的提升。其次要加強實踐教學教材建設的組織和領導，采取相應的政策和措施對需要編寫出版的高職實踐教學教材進行全面審查把關。加強實踐教學教材建設，要大力推進校企合作。組織聘請行業、企業知名高級工程師和校內“雙師型”教師根據實踐教學環節和職業技能鑒定考核的要求，結合實習實訓基地的具體環境設施，編寫具有鮮明高等職業特色并與職業崗位資格證書和技術等級證書有機結合的實踐課程教材。

（五）加強對實踐教學的管理，促進實踐教學的規范化

首先要建立健全實踐教學管理規章制度，促進學校實踐教學工作的制度化、規范化、科學化，使實踐教學工作“有章可循，有法可依”。其次要建立科學的經費投入機制，有利于把握經費使用方向，促進效益目標的實現，使經費投入更具科學性、合理性、效益性，最大限度地發揮有限資金的使用。再次，實踐教學管理工作涉及大量的信息和數據，處理和加工這些信息與數據需要大量的人力、物力，這就在客觀上要求高職院校實踐教學管理工作必須實現現代化。最后，要建立科學有效的實踐教學評價體系，突出對學生實踐能力的考核。建立與理論教學評價等值的實踐課程評價體系，獨立評價實踐教學的過程與效果。采用形成性評價和終結性評價相結合的方法，貫穿于學習的全過程；要盡可能地吸收行業企業參與評價，使學生的實踐能力更接近實際情況，更富有時代氣息，更符合企業的需要。

（六）健全實踐教學質量監控體系，確保實踐教學質量

首先要建立健全實踐教學質量監控制度。通過建章立制，保障實踐教學質量監控體系的正常運行，保障實踐教學質量監控隊伍的正常工作。其次要成立專職的監控機構。由教務處、各系和有豐富管理經驗的教師組成三級監控，根據管理的職能，在不同層面上對實踐教學質量實行全面監控。再次，建立實踐教學質量監控的科學方法。對所有實踐教學活動、各個實踐教學環節、實踐教學改革方案等進行經常性的隨機監控和反饋。通過日常實踐教學檢查、各系信息反饋和學生信息反饋等常規實踐教學信息收集渠道，及時了解和掌握教學中的動態問題。最后要完善教學監控信息反饋體系。通過各級教學管理人員、學生干部、任課教師收集教學過程中的信息；通過聽課、開座談會、院長接待日等方式收集有關實踐教學質量的信息；通過提交教學監控情況報告、召開教學工作會議等形式，向學校及各職能部門通報監控情況，使他們及時了解教學運作情況并提出整改措施。

總之，實踐教學的改革與發展，是一項長期、復雜、艱巨的系統工程，任重道遠。不同的高職學院有不同的特色，應在廣泛吸取各方面經驗的基礎上，從實際出發，探索研究并建立適合自己學院的高職教育實踐教學體系，從而培養出能夠適應生產、建設、管理和服務第一線需要的高素質、高技能、創新型專門人才。

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1671-2862（2011）01-0088-03

2011－01－30

此文章是2009年度河南省高等教育教學改革研究省級立項項目（2009SJCLX416）成果之一

曹春陽，男，河南廣播電視大學副教授，文經財經系主任兼黨總支書記。主要研究方向：思想政治教育和現代管理學。