我國中部地區反梯度推進戰略研究*

朱迅

(日本國城西大學大學院，350－0226)

我國中部地區反梯度推進戰略研究*

朱迅

(日本國城西大學大學院，350－0226)

繼東部大開放、西部大開發、振興東北老工業基地之后，中部崛起已成為又一個全國性的區域戰略。實現中部地區崛起，必須結合自身的比較優勢，盡快形成具有自身產業優勢的支柱產業，大規模開發高加工度和高附加值產業，研發高新技術，通過企業聯盟和產業集群等新的產業組織方式，實施反梯度推進戰略，實現經濟跨越式發展。

中部崛起;反梯度;規模經濟;產業集群

隨著東部地區經濟持續快速增長，以及中央西部大開發戰略的不斷深化，促進中部崛起已經越來越引起官產學媒各界高度關注。中部地區處于我國東西相連的樞紐地帶，地理位置適中，承東啟西，縱貫南北。加速中部地區崛起是中國區域經濟發展的必然選擇。因而要實現中部地區崛起，必須盡快形成具有自身產業優勢的支柱產業，大規模開發高加工度和高附加值產業，研發高新技術，通過企業聯盟和產業集群等新的產業組織方式，實施反梯度轉移戰略，實現經濟跨越式發展。

一、反梯度推進的經濟學解釋

一般意義上，后起的工業國家其現代化總是先集中在一個或少數幾個發達地區，所以在空間組織上通常表現為發達地區和發展中地區的“核心與邊緣”的結構關系。在核心區與邊緣區的經濟技術水平，由高到低形成一定的水平梯度。所謂反梯度推進是指產業經濟的流程改變從高梯度區向低梯度區流動的常規方向，由低梯度地區向高梯度區轉移。實施反梯度推進的低梯度地區必須具有外部規模經濟的效應。外部規模經濟是指某個產業或行業規模比較大時，新技術推廣的速度更快，市場更完備，運行更有效率，基礎設施更發達，更便利，這些因素都會從外部給企業的生產帶來許多好處。其結果是同樣數量要素的投入所帶來的產出相對增加了，從而產品平均成本下降的規模經濟效應。要實現外部規模經濟，首先基礎設施必須發達便利，從而為企業節省不必要的開支。其次是市場要更完備，運行的更有效率。集中表現在信息更集中，生產設備供應更便捷，共同生產要素的流動更加順暢。同時外部規模經濟必須要求加大高新技術研發力度并拓展其傳播的渠道。

二、實現中部崛起應選擇反梯度推進戰略

改革開放以來，中部地區雖然取得了長足的進步，但是中部地區的二元經濟結構程度相當高，中部地區的經濟增長主要是立足于傳統農業、輕工業、服務業和低層次勞務經濟基礎上的增長，現代產業特別是高新技術產業對GDP的貢獻率還很低。這是一種落后的增長，并且累計循環的后果也直接導致了中部地區和東部地區的差距越拉越大。1995－2005年東部地區GDP增長率為13．8%，中部地區與之相比低了1．25個百分點，其GDP的絕對量差距也擴大了1．56個百分點;另外中部地區的人均GDP和人均可支配收入的差距也在明顯擴大。

三、中部地區反梯度的比較優勢及其路徑選擇分析

中部地區反梯度推進戰略必須把工業化過程同區域優勢資源配置有機的結合在一起方可實現。必須緊緊抓住中部地區的比較優勢來實現經濟結構的高度發展。目前中部地區的經濟發展存在著比較好的外部經濟效應，應該使其與自身的優勢產業結合起來，進行大規模的開發，實施趕超發展，在達到一定程度后再向高梯度轉移，用高新技術改造傳統的農業和工業提高傳統產業的技術梯次。這些都是中部地區經濟實施反梯度發展戰略的變革和創新。

(一)區位優勢顯著

中部地區處于我國腹地，承接東西，縱貫南北，兼有東西之長的較為優勢的經濟地理區位，包括湖北、湖南、河南、山西、安徽、江西6省，面積102萬平方公里，占全國面積的11%。人口接近4億，占全國的28%;國內生產總值32102，占全國24%。中部六省邊界相連，各省的經濟狀況、政策效用等呈現明顯聚類特征，它們在東西南北的區域發展中形成了舉足輕重的中部區域經濟體系，是中國的糧倉和現代工業的搖籃。

(二)自然資源豐富

自然資源中，煤炭、石油、鋁、鐵礦、銅、鉛、鋅等占有更重要的地位。尤其是煤炭資源質優量大，有色金屬礦產品種多，儲量大。與全國相比，中部六省重要或稀有礦產資源豐富度遠優于東部，密度也高于西部，且資源配套程度較高，具有廣闊的開發前景。如山西省的煤、煤層氣、耐火黏土、鋁土、鐵礬土、鉑;安徽的明礬;江西的銅、銀、白云巖、滑石;河南的藍石棉、藍晶石、紅柱石;湖北的金紅石、石榴子石;湖南的鎢、鉍、獨居石等均占有全國的較高份額。

(三)有較為集中的工業布局

中部地區由“三線”建設時期所打下的傳統制造業優勢，可以選準能夠發揮自身比較優勢的產業區段，發揮勞動力價格低廉的比較優勢，勞動密集型產業或使資本密集產業中勞動力相對密集區段對于這一地區的產業選擇來說仍很重要。中部地區在發揮自身優勢資源的基礎上，形成了以煤炭、石油、電力和有色金屬、機械、汽車化工等為主的重工業體系。其中，以采掘工業為主的資源區有山西、河南、江西;以原材料工業為主的資源區有湖南、安徽;資源和加工并舉的有湖北。中部地區原煤產量占全國總量的40%;水力總量占全國的50%;鋼鐵總量占全國的28%;汽車占到40%。這些集中的工業布局到為中部地區的發展帶來廣闊的空間。

(四)人才優勢

目前中部地區高校中已經實現了科學園、技術園、工業——大學合作研究中心以及地區研究開發等計劃，促進產學研區創新網絡的發展。通過聯合培養、委托培養、訂單培養等方式，推動了大學人才的本地化，培養出了大量的適合當地產業發展需要的人才。

四、中部地區反梯度推進的對策分析

中部地區要實現反梯度戰略推進，國家應該為中部發展提供更寬松更有刺激力的政策環境，加大對中部地區的扶持力度。鼓勵中部地區進行更大力度的技術創新和市場化改革，在資金投入、外引內聯、人才的培養、投資環境的優化等方面給予政策支持，促進中部地區的快速發展。

(一)加強中部交通運輸網絡建設

區域的經濟發展必須要努力發展基礎設施建設，盡可能地提高基礎設施的技術水平和服務質量。這也是實現外部規模經濟的必由之路，是中部地區反梯度推進的首要舉措。特別是交通運輸業的發展更是尤其重要。要全面提升中部地區在全國路網格局當中的樞紐地位。以高速公路、干線公路、航運建設為重點，著力構建中部與三大經濟區域的接軌。中部省份要相互溝通綜合交通運輸大通道，實現外聯。只有實現中部地區交通的發展，才能為發揮中部地區的自然資源和旅游資源優勢創造條件，才能更好地帶動整個經濟的發展。

(二)加快結構調整培育特色產業

針對區域內部產業結構不合理問題，繼續推進中部地區產業結構調整，立足于中部各省的資源，實現市場、技術、資金、管理相結合，把合理布局區域內部產業結構作為中部地區建設的主要目標。積極鼓勵和引導要素流動，因地制宜地培育地區特色產業，加速對傳統產業的改造，積極發展產業聚集區。充分發揮礦產資源豐富、工業基礎雄厚以及大量的人才優勢，大力發展石油化工、有色金屬、建筑材料、電力、煤炭、汽車等優勢產業，形成我國經濟發展的能源、原材料和制造設備的供應基地，發展一些獨具特色的高新技術產業。山西主要發展以煤化工為主的化學工業和以鋁為主的有色金屬工業;安徽應重點發展鋼鐵、建材、化工為主的工業;江西是全國的有色金屬基地，應重點發展有色金屬和稀有工業;河南主要發展以石油化工為主的化學工業、建筑材料工業等;湖北重點發展以汽車為主的機電工業、以鋼鐵為主的冶金工業、以水電工業為主的電力工業;湖南重點發展有色冶金工業，以農用化學品和鹽化工為主的化學工業和以汽車零部件為主的機械工業等。

(三)積極扶持中部地區高新技術產業

中部地區高新技術產業規模雖小，但具有一定的基礎。中部地區已經形成若干各具特色的產業聚集區。要充分利用科研院所密集高科技人才眾多的優勢，建設武漢光電信息技術，長株潭城市群的電子信息、生物制藥等基地，重點發展光電子、通信、激光、計算機以及自動化、傳感技術等現代信息技術產業，發展新一代專業化加工中心。全面建設生態大農業基地和環境產業基地，加速發展新材料工業。

未來中部地區高新技術發展方向是與產業技術改造相結合，誘發現有資源存量，把新技術盡快轉化為現實的生產力，加速高新技術的產業化，通過積極扶持高新技術產業的發展來改善中部地區的產業結構。

(四)促進企業聯盟形式的不斷發展

企業聯盟是幾家企業為了實現同一戰略目標而建立起來的具有共同利益的合作體。企業間建立戰略聯盟是為了在市場交易中尋求一種節約交易成本的制度安排。企業間通過合作可以穩定交易關系，進而減少交易費用。企業間的合作不僅節約相互間的交易費用，同時又可以獲取合作伙伴的優勢資產，擴大企業運籌外部資源的邊界，積聚彼此在不同價值鏈環節中的核心能力，聯合創造更大的顧客價值;通過組建企業聯盟，可使企業在目標市場上擁有更強的市場聲勢，并產生“規模擴展效應”，獲得更大的市場空間。因而企業聯盟是實現反梯度推進的有效形式。

(五)加大產業集群化發展的力度

產業聚集本質就是把性質相同的中小廠商集合起來對生產過程的各個階段進行專業化分工，實現作為巨型企業特征的規模經濟生產產業集群內通過交易網絡、技術網絡、社會網絡所構成的集群內復雜而緊密的網絡，提高了集群內企業間的知識與人才的流動，使創新資源在一定程度上實現了共享，同時產業集群內由于大量生產同一產品企業的存在，以及相關輔助企業的集群，使集群內企業的關系呈現既競爭又合作的關系，而且這種關系比其他區域內更強烈、更密切。集群內激烈的競爭提高了企業技術創32新的壓力，合作提高了企業技術創新的能力，其他企業技術創新所帶來的豐厚利潤提高了企業技術創新的動力。所以，產業集群這種組織形式的形成和發展，最大限度的實現了外部規模經濟的作用，從而提高了集群內企業的能力、壓力、動力，可以更好的促進區域經濟的快速發展。

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2011－05－13

朱迅(1984－)，男，河南禹州人，博士研究生。