新時期加強高校學生組織工作的思考

李嬋娟

(武漢科技大學 文法與經濟學院,湖北 武漢 430065)

一、高校學生組織面臨的問題、困難及成因分析

1.外部環境方面

(1)學生思想觀念多元化,利益需求多樣化,學生組織有效吸引和凝聚學生的能力下降。改革開放30多年,國際國內形勢發生了深刻變化,大學生面臨著大量西方文化思潮和價值觀念的沖擊,某些腐朽沒落的生活方式已經滲透到大學校園。隨著社會主義市場經濟深入發展,我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強。在此背景下,學生個體差異性明顯,一些大學生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲、誠信意識淡薄、社會責任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團結協作觀念較差、心理素質欠佳等問題,導致學生組織的吸引力和凝聚力下降。

(2)學生組織多元化,職責定位交叉融合,過去占主導地位的學生組織的優勢不再。當前高校中普遍存在著學生黨組織、學生會、社團組織、學生志愿服務中心等眾多學生組織,它們都具有自我教育、自我管理、自我服務的功能,開展活動的形式差別不大,內容存在交叉重合,組織間的人才、資源、受眾競爭激烈。大學生加入組織、參與活動的自主性和選擇性增強,實現成長成才目標的途徑多樣,單個學生組織一統校園的局面已不復存在。

(3)高校擴招,校區分散,組織協調困難,工作資源和經費緊張。目前大多數高校有兩個及以上的校區,校區間空間跨度大,學生分布廣,為促進各項工作的順利開展,一是各校區都建立、健全了學生組織,學生干部眾多,工作內容重疊,組織管理成本增大;二是開展活動因場地、食宿、交通等因素的制約,要達到“影響全體青年”的目標,往往需要在不同的校區同時或重復進行,額外增加了人力、財力和物力的耗費。

(4)高校團學干部對學生組織的指導和影響。一是部分高校團學干部忙于自身業務,對學生組織疏于指導。學生組織的指導教師往往身兼數職,自身業務繁忙,無暇關心學生干部隊伍的成長,指導學生組織開展工作的投入時間和精力有限。二是團學干部自身素質、作風影響學生干部。一些高校團學干部自身素質不高、能力不強、作風不實,客觀上影響著學生組織的健康發展,特別是少部分團干部身上存在的一些突出的作風問題,在學生組織一定范圍內蔓延,危害不可低估。

2.內部建設方面

(1)學生組織自身定位不準。一些學生組織對自身職能研究不夠,定位不準,一定程度地存在大包大攬現象,開展工作求全不求精,舉辦活動不注重實際效果只講究轟動效應。

(2)工作運行機制不夠健全和完善。一是部分高校學生代表大會制度貫徹執行力度不夠,一定程度地削弱了學生組織的工作。二是組織內部制度不健全,或是制度健全落實不夠,資源配置不合理,人浮于事,效率低下。三是工作不透明,宣傳途徑單一,造成廣大學生與學生組織間產生距離感和陌生感。四是考核獎懲機制不完善,干與不干差不多,干好干壞一個樣,難以激發學生干部的積極性、主動性和創造性。五是學生組織間的聯動、互動不夠,有些學生組織之間的關系甚至十分緊張。六是對能夠廣泛吸引同學的重點工作重視不夠,機構設置和優勢資源配置不到位,當一項工作遇到困難、阻力時,學生干部的執行力不強,解決問題的辦法不多。

(3)學生干部自身問題。一是學生干部公信力弱化。高校學生組織與校團委走得越來越近,離學生越來越遠,“學生官”越來越多,學生干部在學生心目中就是學校或團委的代言人,使學生產生距離感甚至是有些對立感。二是學生干部有官僚化傾向。少數學生干部利用手中的“權力”干預干部選舉,串通拉票甚至進行賄選,嚴重脫離群眾,背離組織本質,在學生中造成惡劣影響。三是有些學生干部自身素質不高、能力不強、奉獻精神弱,紀律觀念差、甚至還有嚴重的作風問題。四是學生干部身兼多種角色,工作擔子重,學習壓力大,難以處理好工作與學習的關系。五是學生組織內部干部流動性大,重使用、輕培養。

二、加強高校學生組織工作的建議和對策

1.深入研究學生組織的職能與定位

新形勢下,學生組織的構成要素、外部環境都發生了巨大變化,但組織的一些結構和功能并沒有改變。加強學生組織變與不變的研究,抓住其本質規律,才能準確定位學生組織的性質和功能。在世界范圍內,學生組織都是學生在校園里進行社會參與和政治參與的重要舞臺和途徑。在國內,要依據學生組織定位,謀劃學生組織功能。學生組織不僅要服務學生、維護學生權益,更要成為學生在校園內演練社會參與和政治參與的平臺,使有志于國家建設的學生不斷積累社會和政治參與條件,得到更大的鍛煉。

2.加強學生干部隊伍培養

大學生特別是學生干部代表著一代人的主流,是引領社會風尚的重要力量,要加強學生干部隊伍培養,使他們更有理想,更具活力。一是要注重理想信念和大國心態的培養。作為中國崛起中的一代青年,要堅定中國特色社會主義理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,擁有大國心態和視野,構建國家繁榮、民族復興的強大精神動力。二是要提高學生干部綜合素質和能力。對提高學生干部綜合素質和能力進行科學論證,通過精密設計、制度安排、模塊化訓練,重點提高學生干部表達、書寫、溝通等方面的能力。三是要強化學生干部專業知識學習。加強專業學習是學生的重要職責,學生干部也是學生,成績必須保持中上游,才能提高在學生中的威信。

3.建立健全學生組織工作機制

按照黨提出的吸引凝聚青年的要求,積極探索高校學生組織如何更好地適應時代變化,加強學生組織的工作機制建設。一是要加強學生代表大會和常任代表會議制度建設。健全和完善學生代表大會和常任代表會議制度,規范代表大會定期正常召開,在學生代表選舉產生上真正下功夫,促進學生組織各項工作順利開展。二是加強學生組織之間聯動、互動工作機制建設。各學生組織在明確自身定位和職能的前提下,加強組織間的互動交流,進行優勢互補,既體現自身角色,實現各自功能,又共同為學生的全面發展服務。三是加強有效吸引、凝聚青年的工作。當前,促進畢業生和學生權益維護是學生組織應該重點開展的工作。在促進學生就業創業方面,針對大學四年的不同特點提供不同的服務內容,將畢業生面臨的就業壓力分散到大學四年的學習生活中。在學生權益維護方面,要明確維護學生權益是學生組織吸引凝聚青年的重要工作,要廣泛傾聽同學呼聲,認真反映學生訴求,積極爭取有關方面的支持,依法有序地代表和維護學生正當權益。

4.學校團委加強對學生組織的指導和幫助

新形勢下,要積極創建團委指導幫助下學生會、學生社團等學生組織的工作新格局。一是要幫助學生組織搞長遠的規劃,要深層次多角度幫助學生組織,實現團委與學生組織之間長期有益互動。二是要善于將黨要求的大道理,通過制度設計、項目安排,轉化為學生組織易于接受的小道理,轉化為學生組織的切身體驗和感受。三是加強學生組織團建工作探索。積極學習黨組織建設的有效經驗,創新學生組織團建格局,切實發揮團組織吸引和凝聚學生的重要作用。

[1]周強.在全國加強高校學生干部培養工作座談會上的講話.http：//www.gqt.org.cn/ccylspeech/200612/t20061205-3976.htm.

[2]丁心鏡.高校學生會干部隊伍建設探索[J].學習月刊,2007(2)：117.