中外高校就業指導全程化比較研究

許建國

（周口職業技術學院，河南 周口 466000）

〔教育研究與探索〕

中外高校就業指導全程化比較研究

許建國

（周口職業技術學院，河南 周口 466000）

在比較、借鑒國外部分發達國家高校就業指導經驗的基礎上，全面梳理我國高校就業指導工作中存在的主要問題，提出了構建全程化的就業指導體系、組建全程化的就業指導隊伍、實施就業指導內容全覆蓋、全程抓好就業指導工作等建議。

就業指導；全程化；比較研究

面對日益激烈的大學生就業競爭，實施科學的全程化就業指導，努力提高就業質量和就業率，已成為高校就業指導工作的當務之急。文章借鑒、比較了部分國外發達國家高校大學生就業指導經驗，分析我國大學生就業指導工作中存在的主要問題及成因，提出了我國高校大學生就業指導全程化的思考，并進行了積極的探索。

一、國外高校就業指導模式借鑒

（一）完善的就業指導實施機構和專業化的師資隊伍

美國高校畢業生實行自由擇業制度，高校并無為畢業生安置工作的義務。但是由于競爭的需要，每所學校都想盡力使自己的畢業生找到好的職業，提高畢業生的就業率，以此來提高學校的地位、知名度和影響力，從而更多地獲得社會各界的認可和支持，吸引更多優秀學生報考。因此，幾乎所有的學校都常設一個專門為學生提供就業指導和服務的機構——畢業生就業指導中心(或稱就業發展中心、職業規劃介紹中心等)，統管學生的就業指導和咨詢服務以及畢業生的就業服務。

美國高校就業指導隊伍配備足量的專職和兼職人員，且專業化、職業化程度比較高。這可以從其人員結構、師生比、學歷層次等體現出來。如哥倫比亞大學就業指導部門有專職人員20名，另有27名兼職人員。哈佛大學肯尼迪學院每年約有500名畢業生，職業指導中心的工作人員就有8名。就業指導中心主任一般具有輔導學、咨詢學、高等教育學碩士或博士學位，負責學生心理測試、能力評估、求職咨詢等工作的就業顧問。一般工作人員也要具有相關的專業背景和工作經驗。所有的就業指導人員須持有美國國家職業局頒發的全國注冊職業指導書并接受培訓和督導，經過考試達標才能上崗。

（二）全程化、個性化的就業指導過程

美國高校的就業指導貫穿學生從入學到畢業的全過程，甚至畢業后還為其提供指導服務，并且在每一個階段都有特定的目標和與之同步的指導、咨詢等手段。全程化、個性化的指導過程能有效地幫助學生樹立起職業發展理念和提高職業決策能力。

（三）重視學生職業生涯規劃設計

美國高校很重視對大學生進行職業生涯規劃。同時也注意引導學生正確處理職業生涯危機，讓學生了解影響職業生涯成功和失敗的因素，幫助學生掌握職業生涯發展策略等。美國的大學還普遍開設就業指導課，老師是專職指導人員，從大一到畢業，每學年開的課，各有側重，形式多樣，貫穿始終。

（四）就業指導組織化、手段信息化、方式多樣化

日本的政府、學校、企業乃至整個社會都建立起高度組織化的促進大學生就業的服務機構。高校建立了高效運作的就業信息化服務系統，實現在網上開展就業服務指導工作。同時應用計算機輔助就業系統，實施人機對話，使就業指導服務更加科學、快捷。就業指導方式多樣化：一是為學生提供職業需求情況的全面服務指導；二是重視職業信息的收集、分類和傳播；三是開展各種職業培訓、實習活動和舉辦各種職業資格講座；四是開展職業咨詢和生涯教育培養學生的職業觀念、職業道德；五是主動向用人單位推薦畢業生；六是舉辦校園招聘會等。這些都為高校畢業生的就業提供了實質性的幫助。

二、我國高校就業指導存在的主要問題

（一）就業指導缺乏科學性

我國現行的高校就業指導模式是20世紀90年代畢業生分配制度改革時期逐步形成的，就業指導缺乏理論基礎和科學依據。就業指導工作主要是幫助畢業生了解國家就業政策,學習擇業技巧和一些簡單的職業指導，目的是使畢業生樹立正確的擇業觀,從而及時、順利就業。這種就業指導往往注重實用性、速效性和技巧性，是程序式、被動式、經驗式的指導,忽視了就業指導的科學性和前瞻性。缺乏深度的人力資源開發和職業生涯規劃，不能充分認識到“就業指導就是幫助個人尋找適合其個性的職位”。缺乏對學生求職的個性化咨詢與指導，不能真正體現以人為本，也沒有實施科學指導。

（二）就業指導的形式單一、內容簡單，全程化程度低

就業是一個實踐過程，需要理論與實踐的結合才能提高就業質量和就業率。而目前就業指導往往只停留在面試技巧指導、就業形勢、就業政策宣講等內容上，缺乏針對性和實用性。工作指導代替就業指導，政策指導代替就業指導，思想教育代替就業指導，畢業指導代替就業指導。就業指導的內容比較單一，很多高校就業指導限于理論知識和就業政策的灌輸。缺乏團隊精神、溝通能力、決策能力、適應社會和環境變化能力等方面的培養。對于一些學生急需的就業知識如職業生涯規劃設計等很少涉及。學生是被動式的參與，沒有充分發揮其主動性和積極性。

（三）就業指導的系統化程度低

大學生就業指導缺乏相應的有效措施和系統性。如就業指導機構不健全,就業指導師資隊伍建設嚴重滯后,經費投入不足等。不能準確把握職業需求的市場脈搏,學生對自我、社會和職業缺乏系統、整體的認識,不能合理擇業。在就業指導的對象上，往往局限于畢業班的學生，而對于非畢業班的學生缺乏引導。對于大學生就業指導，各級政府有自己的想法和做法，各高校也有自己的想法和做法，各行業、企業同樣有自己的想法和做法，不同程度地存在“各吹各的號各定各的調”現象，缺乏有效的協調和溝通，系統化程度低。

（四）就業指導隊伍人員數量嚴重不足

當前我國高校就業指導隊伍人員嚴重不足，具有豐富經驗的“專家”型指導教師則更少。我國各高校在校生大多超萬人，有些高校在校生多達幾萬人，就業指導工作人員的數量遠遠滿足不了高校學生就業指導工作的需要，這就使高校就業指導工作難以深入開展。目前各高校就業指導人員組成較為復雜，絕大多數是兼職工作人員，由于缺乏長期系統的業務培訓，其素質參差不齊。主要表現在：業務知識和能力不足，缺少實踐經歷；同畢業生的溝通和咨詢、指導不夠；與用人單位溝通不夠；參加就業指導培訓的機會很少。尤其是目前高校就業指導人員一般還從事畢業生就業管理及其他工作，每天疲于應付用人單位和學生工作。就業指導隊伍人員數量嚴重不足已成為困擾大學生就業指導工作的重要原因。

三、實現我國高校就業指導全程化應解決好的幾個問題“生涯”的概念是美國著名學者舒伯（Donald.E.Super）

于1953年首次提出的。全程化的就業指導是在舒伯的職業生涯發展理論的指導下，根據學生的生理、心理特點和不同年級、不同學歷層次，采取不同的目標培養模式，將就業指導滲透到大學生活的全過程當中，而不是僅僅將其作為一項應急性的階段性工作開展。

（一）構建全程化的就業指導體系

構建全程化的大學生就業指導體系。在高校內部應建立以校、院（系）兩級就業指導組織為骨干，學校有關職能部門、教學系部、學生組織、輔導員、班主任、就業指導教師、專業課教師參與的，并且貫穿高校全學程的大學生就業指導體系。在整個社會應建立各級政府、行業企業、高等學校、社會各界共同參與的大學生就業指導體系，調動方方面面的積極性，提高大學生就業指導質量。

（二）組建全程化的就業指導隊伍

實行全程化就業指導，各高校應建立一支數量充足、素質良好、結構合理、專業化程度高的就業指導隊伍。就業指導隊伍中的每個成員應掌握學生就業指導理論知識，具備最基本的就業指導知識，有一定的心理學和社會學知識基礎，能夠從事較深層次就業咨詢和就業指導。必要時還需要聘請有關方面的專家、學者參與就業指導工作。

（三）實施就業指導內容全覆蓋

實施全覆蓋、全程化的就業指導內容。由心理健康教育指導、職業生涯設計指導、學業指導、擇業指導、創業指導等方面內容構成的完整的就業指導知識體系，使大學生能夠在對就業形勢以及個人的興趣、特長、性格、學識、技能、道德水準和社會資源等進行評估和分析的基礎上，做好自己的職業生涯規劃，確立自己的職業發展目標。理性對待當前嚴峻的就業形勢，打破傳統的就業觀念，弘揚創新精神，樹立創業意識。養成良好的心理素質，逐步具備頑強堅定的自信心、客觀獨立的自我意識、勇于挑戰的競爭意識和戰勝逆境的意識品質，形成較強的就業能力。

（四）全程抓好就業指導工作

根據舒伯的職業生涯發展理論，每個職業發展階段都有一定的特征及發展任務，且每一階段都是環環相扣的。

1．大一階段的職業定向指導

大一階段是開展職業定向教育的最佳時期。就業指導應主要介紹生涯規劃的基礎理論，灌輸職業生涯理念，幫助大學生樹立正確的生涯規劃觀念。認識到大學時期的學習是個人生涯的關鍵時期，幫助學生了解自我，了解職業的基本知識，了解所學專業以及相應的職業適應范圍，增強其生涯規劃的意識。通過性格特征、職業興趣測評、職業決策指導等幫助學生認識自己，客觀評價分析自我，并在此基礎上結合社會需求、專業特點等因素，逐步確定自己的職業方向和目標。

2．大二階段的職業設計指導

大二階段是開展職業設計指導的最佳時期。個人的專業發展方向定位十分重要，這時的就業指導應在大一就業指導的基礎上進一步進行職業生涯發展規劃指導，在專職教師的帶領下幫助學生進行職業興趣、職業能力、核心價值觀、職業傾向等方面的測試。幫助學生了解自己的性格特征、職業興趣、核心價值觀、職業能力和與之相對應的職業適應范圍，并初步擬出個人的職業發展方向和生涯規劃。幫助學生正式進行職業定位，設計生涯發展路線。

這一階段可以通過就業咨詢、能力測試、個體咨詢等方式引導學生進行個性特點、能力特長等的分析，找出自身優勢和劣勢。通過專題講座、職業生涯規劃大賽、政策教育等方式幫助其分析內外環境因素，從而確定職業范圍。通過個別咨詢和職業生涯設計指導的方式，指導學生綜合考慮和制定合理的生涯發展路線以及與之相應的行動計劃。

3．大三階段的職業準備指導

大三是開展職業準備的關鍵時期。學生已經完全進入專業課的學習，具備了一定的專業基礎知識和技能，可以實施最初的職業規劃。由于學生已經基本確立自己的發展方向，明確了自身的培養目標，這一階段應幫助學生認清專業所適應的工作領域所需要的基本素質，并與自身的身心特點和能力傾向進行對照，培養和發展與其職業目標相適應的基本素質并對其職業目標做出適當的反饋和調整。該階段通過各種能力培訓和素質拓展訓練，幫助學生提升綜合職業能力和職業素質，積極鼓勵學生參加各種社會實踐活動鍛煉，在實踐過程中逐步提高職業技能。

4．大四階段的目標實現指導

大四階段是就業目標實現的關鍵指導時期。學生開始感受到就業所帶來的巨大壓力，此時他們考慮最多的就是自己的“出路”問題，因此要加強對畢業生的就業指導工作，提高畢業生的就業能力，切實為其就業提供服務。這一階段是就業指導的關鍵時期。除了要繼續對學生進行各種就業指導外，還要為其提供各種就業指導服務。為此，可對學生進行就業政策形勢分析、擇業程序指導、就業心理疏導、角色轉換指導等，引導學生根據就業形勢、就業政策調整就業期望值，合理選擇好第一份職業。大四的就業指導主要以專題講座的形式進行，主要內容應該是國家的就業政策、求職面試技巧、勞動合同關系解析等。并通過模擬招聘，模擬面試等多種方式為學生提供就業指導服務，引導和鼓勵學生通過多種途徑實現自我價值。

就業指導是一項系統工程。全程化就業指導是建立在多學科、多途徑、全方位的理論與實踐基礎之上的一個開放系統，它不僅應該與大學生的心理健康教育與咨詢、思想道德建設、校園文化建設、學風建設、素質教育等有機結合起來，而且還必須構建各級政府、行業企業、高等學校、社會各界共同參與的大學生就業指導體系，這樣才能有效提高大學生就業質量和就業率。

［1］鐘震穎，雷五明．大學生就業指導工作的組織與運行模式創新研究［J］．教育與職業，2010，（2）．

［2］曹雅致等．中外大學生就業體系比較研究［J］．當代教育論壇，2010，（1）．

［3］王鳳娟．中外高校大學生就業指導工作比較研究［J］．湖北函授大學學報，2010，（10）．

［4］吳琪．大學生職業生涯規劃的調查研究［J］．山西財經大學學報（高等教育版），2007，（6）．

G64

A

1673-0046（2011）08-0079-02

本文是教育部人文社會科學研究專項任務項目《“校漂”“蟻族”等畢業生群體對高校穩定的影響研究》（批準號：10JDSZ2057）階段性成果之一