民政局長的非權力性影響

江西省樟樹市民政局鄒菊生認為，任何一個領導者或管理者，在行使自己職權時，其自身的品德、學識、氣質、風度等也會自然形成一種影響力，這就是非權力性影響。非權力性影響的形成有其相關的心理機制，實際是領導者或管理者的主體形象（非職權）作用于被領導者的心理感受面與其潛在的角色期望發生吻合而形成的心理認同。非權力性影響有其自身的顯著特點，權力性影響主要來自政府部門的政策法規或指令，借助管理機構和組織原則，有很大的強制性，而非權力性影響卻完全憑借自身修養，以情感交匯，心理認同為基礎，來不得半點勉強，權力性影響隨權力結束而告終，而非權力性影響則可以長久地發揮作用，因而非權力性影響往往能起到權力性影響所不能起的作用。在民政工作實踐中，局長的非權力性影響力尤為重要。其一，人格魅力所展現的折服力。民政局長必須具有讓人折服的人格魅力：表里如一、公正無私、剛正不阿、心胸開闊、淡泊名利。只有這樣，全局干部職工才會被局長的人格魅力所折服，產生利于調動干部職工的積極性，利于形成一切為了全局工作的向心力，產生一種無形的折服效應。其二，精通業務所體現的感染力。局長處于總攬全局業務工作的核心地位，必須具備廣博的知識。廣博的知識應該是“廣而雜、新而精、博而專”的，最主要的應包括民政政策理論、社會管理學、社會保障學、社會事務發展研究、教育學、心理學等知識。要取得這些知識，局長應有“磨刀不誤砍柴功”的思想，堅持學習民政理論，覽閱各種民政業務報刊，充實知識，豐富信息。同時，更要精通業務，堅持深入工作第一線，充當民政業務的行家里手。一個單位的領導者，只有精益求精地不斷提高自己的理論知識和業務水平，才能成為一個有威信的博學多識的好領導者。局長的知識豐富，業務內行，是單位的信息中心，構成局長廣博的知識形象，它是一種無聲的號召，必將對全局干部職工產生潛移默化的影響。其三，情真意切所凸現的吸引力。一是要有誠實的工作作風，局長開展工作應以務實為本，摸實情、施實招，干實事、求實效；二是要有誠懇的處事態度，真誠地與干部職工交朋友，親君子，遠小人，不為讒言所惑，聽得進來自任何層次的反映和呼聲，善于從他們的言行中，從潛在的批評中捕捉信息；三是要真誠地為干部職工排憂解難，善于進行換位思考，站在干部職工切身利益的角度，幫助他們解決困難。有了以上的“三誠”，局長就會像磁石一樣產生巨大的吸引力，工作也就不難做好了。其四，言談舉止所顯現的影響力。從一定意義上來說，民政局的政風、干部職工的作風、下屬單位的行風是局長言行的折射。局長必須在執行民政法規、端正業務方向、創新業績、廉潔自律等方面為干部職工當好表率。其五，敬業奉獻所表現的感召力。民政干部職工是民政工作改革創新的根本力量，要想讓他們愛崗敬業為民服務的積極性、創造性充分發揮出來，局長的敬業奉獻精神的強弱是一個重要因素。敬業，就是把黨的民政事業，把為民服務視為最偉大的事業來為之努力奮斗；奉獻，就是舍棄小家，抓好單位這個“大家”，盡自己一切所能，為辦好單位著想，為保障民生出力，而不講“回扣”，不計報酬，不談獎勵。實踐證明，民政局長只有充分發揮好自身的非權力性影響在民政工作管理中的巨大作用，才能把人管好、把事做好，從而獲取單位和個人可持續發展的“雙贏”，收到僅靠使用權柄遠遠達不到的事半功倍的效果。