永壽縣肉牛產業化發展現狀與對策

來德強,趙曉寧

(1.陜西永壽縣動物疫病預防控制中心,陜西 永壽 713400;2.陜西永壽縣動物衛生監督所,陜西永壽 713400)

永壽縣地處渭北旱原丘陵溝壑區,草山草坡面積大,飼草資源豐富,具有大力發展以牛羊為主的畜牧業物質基礎。縣上按照“生豬建基地,牛羊上規模,土雞創品牌”的工作思路,以創建畜牧強縣為目標,以增加農民收入為目的,以實施“一村一品”工程為切入點,積極發展規模養殖和家庭適度規模養殖,特別是隨著江蘇雨潤集團10萬頭肉牛屠宰廠和楊凌本香5萬頭生豬養殖基地建設,天豪100萬頭生豬屠宰場等一批農業產業化龍頭企業的入駐,群眾對大力發展養殖業的積極性十分高漲,聚資興業建場辦企業,加上縣上對大力發展畜牧業所制定各項優惠政策的落實兌現與扶持,使全縣畜牧業生產迎來了又好又快發展的歷史性機遇,特別是肉牛生產有了長足發展。

1 永壽縣肉牛發展現狀

截止2009年底,全縣肉牛存欄7萬頭,和2008年底存欄的4.6萬頭相比增長34%,出欄1.8萬頭,和2008年底出欄的1.58頭相比增長14%,規?；B殖場(小區)發展到8個,存欄量達到1 123頭,年出欄肉牛345頭,示范村發展到56個,存欄量達到7 630頭,家庭適度規模養殖及示范戶發展到286個,存欄量達到4 157頭。其中養殖1～9頭13 670戶,存欄70 251頭,10～49頭9戶,存欄446頭,50頭以上4戶,存欄603頭,2009年全縣肉牛生產總產值達到7200萬元,占牧業總產值 3.04億元的23.7%。

2 存在問題

1) 肉牛品種改良覆蓋面低,全縣現有4個肉牛改良站(點),每年改良數量只有2 000頭左右,其改良率僅占適繁母牛的8.3%,覆蓋率極低。

2) 牛群結構不夠合理。全縣適繁母牛24 000頭,僅占存欄70 000頭的34.3%,作為標準化規?；B殖其比例不得低于45%,才能提高肉牛養殖經濟效益。全縣所出欄肉?；緸槔淆g牛和淘汰牛, 18～20月齡牛較少,而且出欄僅占25.7%。其商品化程度不高。

3) 科學飼養管理水平低。大部分群眾沿用傳統飼養方式,有啥喂啥,形成“秋肥、冬瘦、春乏亡”的局面,致使肉牛飼養周期長,比較效益低,群眾對養殖肉牛的積極性不高。

4) 規模養殖沒有形成氣候。全縣散養戶達13 670戶,存欄量達6.9萬頭,而規模養殖只有13家,存欄量只有1 000多頭。

5) 龍頭企業輻射帶動作用不明顯,基地建設滯后。龍頭企業擔負著開拓市場,技術創新,連接基地生產和養殖戶經營的重任。龍頭企業實力的強弱、帶動能力的大小,直接影響著這個地區肉牛產業發展的進程和成效。雨潤集團剛剛起步,其示范、帶動、輻射作用還沒有體現出來,基地建設規模不大,而且比較零散,丞待進一步整合和建設。

3 對策

3.1 主要做法

3.1.1 切實加強對肉牛產業化生產的領導 縣上成立了肉牛產業化發展領導小組,領導小組定期召開協調會議,各相關部門分工協調,密切配合,積極開展工作,實行縣級領導包鄉鎮,鄉鎮部門包抓畜牧示范村,鄉村干部包抓養殖戶責任制,2009年縣委、縣政府下發了《關于進一步加快畜牧產業化發展的決定》,2010年制定下發了《永壽縣肉牛產業化發展實施意見》,把肉牛生產納入各鄉鎮目標責任制考核,其考核結果與各單位的經費進行掛勾,從而更有力的促進了以肉牛為主的畜牧業發展。

3.2 制定優惠政策及獎勵政策,大力扶持肉牛產業發展

3.2.1 加大對上級有關扶持政策的落實力度 加大項目申報爭取力度,將省市有關獎勵政策重點用于肉牛養殖小區養殖場,標準化圈舍建設,品種改良和科學飼養管理等方面,對達標的養殖基地、養殖小區(場)、加工企業優先進行項目申報。

3.2.2 繼續加大對肉牛產業的扶持 對各鄉鎮的村戶(不含企業),新建且符合標準的養殖小區或場予以補助,凡存欄達到200頭以上,予以圈舍建設補助3萬元,解決信貸資金5萬元,凡存欄肉牛達到500頭以上,予以圈舍建設補助5萬元,解決信貸資金10萬元,縣財政對用于肉牛養殖的貸款進行貼息。對規模養殖戶年末存欄30～100頭的,按 80元/頭標準予以補助,年末存欄101～500頭按100元/頭標準予以補助;年末存欄500頭以上,按120元/頭標準予以補助;對肉牛產業化生產目標責任制考核優秀的鄉鎮給予1萬元獎勵。

3.2.3 合理安排肉牛生產建設用地 凡在我縣境內開展規模養殖的企業或個體戶所需土地一律視為農業產業化用地,用地單位或個人申請,農業局把關,報國土資源局備案。

3.2.4 加大對肉牛產業的金融支持力度 農行、信用聯社要結合肉牛產業化發展實際,從信貸資金上予以傾斜,給以支持。

3.3 加強技術服務體系建設

3.3.1 加快肉牛品種改良步伐 在本地黃牛秦川化的基礎上,黃牛已由過去的役用方向徹底轉變為肉牛方向,全縣黃牛繁育工作徹底轉型,全部采用外來肉用品種進行改良,主要采用以西門塔和利木贊改良為主。其改良后代、體型大、初生重大、生長快、產肉多,飼料報酬高,適應性強,改變了本地黃牛尖尻、斜尻、后軀發育不良的缺陷。全縣現有肉牛人工改良站(點)4個,每年改良肉牛2 000頭左右,受胎率達到90%以上。

3.3.2 推廣科學化飼養管理技術,做到五個改變①是改變過去的一畜一戶單槽飼養為家庭適度規模養殖和標準化規?；B殖;②是改變過去的有啥喂啥為按肉牛不同生長發育階段進行飼草飼料合理搭配科學喂養;③是改變過去粗放管理為科學化管理,做到三定(定時、定量、定位)、四勤(勤添、勤拌、勤檢查、勤刷拭)、六凈(草凈、料凈、槽凈、圈凈、水凈、牛體凈);④是改變治病為防病。五是改變養老齡牛為適時出欄牛,適時出欄既能獲得高質量的肉品,又能取得較高的經濟效益。

2.3.3 加強飼草飼料體系建設 大力普及推廣農作物秸稈調制技術,提高農作物秸稈利用效率,青貯、氨化在奶牛肉牛規模養殖場已得到普及推廣。全縣每年青貯農作物秸稈在3萬t以上,氨化麥秸1萬t以上。添加非蛋白氮飼喂肉牛,精料配合使用,按照本地飼料資源狀況,進行合理搭配,按其營養標準滿足生長需要。

3.3.4 加強疫病防治體系建設 貫徹“以預防為主,防重于治”的方針,對肉牛進行強制性免疫和程序化免疫結合,免疫密度達到100%,二維碼佩戴率達到100%,建檔登記率達到100%,定期進行驅蟲、健胃、預防性用藥。

3.4 加強合作經濟組織建設

在全縣肉牛規?；B殖場,養殖示范村,建立產業化合作社,為養殖戶進行產前、產中、產后系列化服務,為產、供、銷一體化發展建立橋梁和紐帶。全縣成立肉牛合作社12個,吸收會員近200人。肉牛存欄1 868頭,年出欄肉牛近800頭。

3.5 加強肉?？茖W管理技術培訓

我們按照“四改二提高”的技術路線(①是改良品種;②是改善飼養條件;③是改變秸稈利用方式;④是改變傳統肥育方式,提高出欄率,提高經濟效益),加強養殖戶技術培訓,大力推廣標準化規模養殖和家庭適度規模養殖,形成適合永壽肉牛發展的大市場,每年培訓在20場(次)以上,2 000余人(次)。

3.6 工作措施

3.6.1 永壽縣肉牛產業化發展思路 按照“公司+基地+合作組織+農戶”的養殖模式組織生產。通過強化公司龍頭,壯大肉?；?開展標準化生產,建立名牌產品,以市場為導向,科技為支撐,走肉牛開發高產,優質、高效、安全環保之路,實現產業經濟、公司、農戶“三贏”。

3.6.2 加大品種改良力度,提高肉牛質量 在保持現有秦川優質肉牛的基礎上,引用西門塔爾、利木贊、夏洛來等優良肉牛品種進行改良,開展二元、三元雜交,充分發揮雜交優勢,提高肉牛產業經濟效益。

3.6.3 推廣普及秸稈青貯氨化技術,提高秸稈利用效率 秸稈飼料容積大,質地堅硬,適口性差,營養價值低,必須改變傳統的飼喂方法,通過科學加工調制,才能提高利用率。開展秸稈青貯、氨化是秸稈調制的最好方法,必須予以大力推廣和普及。

3.6.4 加大資金投入力度,扶持肉牛發展 可向中央、省上申報項目資金,適當集中農業開發、扶貧等資金投入,金融信貸資金予以傾斜,同時放寬貸款條件,大力吸引外資,實行股份制開發;并把科技局肉牛產業化開發項目和計生局計劃生育戶創業(肉牛)項目資金予以整合,共同運作,協調使用,把永壽肉牛產業化發展提高到一個新水平。

3.6.5 開展規模養殖 建立合作經濟組織,大力開展規模養殖是新時期肉牛產業發展的必然選擇。可以在技術、效益上有一個上檔升級的戰略。形成一定規模的基地發展,以便帶動周邊地區更大的發展。形成肉牛產業的大市場,產生肉牛產業的規模效益。建立肉牛養殖合作社,更好地為群眾進行產前、產中、產后系列化服務。為產供銷一體化建立橋梁和紐帶。

3.6.6 加強疫病防制和檢疫監督體系建設 疫病防治是保證肉牛產業化生產健康穩步發展的關鍵環節,必須做到有疾放矢,萬無一失,制定出切合本地實際的肉牛防疫程序,疫苗免疫密度達到100%,耳標佩戴率達到100%,建檔登記率達到100%。同時定期驅蟲健胃和進行預防性用藥。

必須在咸陽利源肉牛加工有限公司設立專門的檢疫檢驗室,對所屠宰肉牛、宰后肉品及其副產品嚴格履行檢疫檢驗手續。全縣各養殖基地(養殖場、小區、示范戶),必須全面開展肉牛產地檢疫工作和《動物防疫條件合格證》的申報、審查和領取工作。確保全縣肉牛生產健康穩步向前發展。

3.6.7 把市場開發放在重要位置,確保肉牛產業化生產可持續發展 通過深入了解國內外生產現狀和市場需求,建立銷售網絡,打通銷售渠道,確保較穩定的目標市場,使全縣肉牛產業化開發獲得持續增加的經濟效益,社會效益和生態效益。