民和縣奶牛業發展現狀、存在問題及對策

李豐成

(青海省民和縣畜牧獸醫中心,青海民和 810800)

民和縣于1978年后大量引進黑白花奶牛,主要分布于縣城附近的川口,馬場垣地區。黑白花奶牛主要是純種繁殖,在民和縣川口地區有較強的適應能力,其生長發育,繁殖成活,以及產奶量方面,都有較好的表現,有較高的經濟效益,很受群眾歡迎,全縣奶牛存欄逐年增加,1988年奶牛存欄3 213頭,奶牛養殖成為民和縣農牧產業發展的一大特色。但到二十世紀九十年代末奶牛養殖呈下滑趨勢,2002年初奶牛存欄2 318頭,奶牛業發展徘徊不前。進入新世紀,隨著國家以生態建設為主的退耕還林還草工程、畜牧業扶貧項目的實施,奶牛存欄逐年增加, 2010年初,全縣奶牛存欄10 823頭,面對這種現狀,我們必須依靠科技,建基地,抓龍頭,推動民和縣奶牛業的健康發展。

1 現狀

1.1 奶牛生產的優勢和條件

1.1.1 區位優勢 民和縣海拔低,氣候溫和,能使奶牛的生產性能得到充分發揮,適宜高產奶牛的飼養。同時,優越的自然條件,使民和縣成為我省玉米的主產區,為發展奶牛生產提供了寶貴的飼草料資源。

民和地處甘青兩省交接地帶和西寧、蘭州兩大省會城市的中間,有巨大而穩定的消費市場,109國道、蘭西高速、蘭青鐵路穿境而過,交通十分便利,對產品銷售和培育市場是非常有利的。

1.1.2 資源優勢 有較為豐富的飼草料資源,全縣玉米種植面積達1.5萬畝,年產玉米750萬kg,加上農作物秸稈、麩皮麻渣等副產品,退耕還林(草)生產的牧草,以及復種、套種的塊根、多汁及青綠飼草料,能滿足奶牛生產的飼草料需求;有比較龐大的繁殖母牛群,現存欄的8 438頭奶牛,年繁殖成活犢牛按80%計算,可繁活母犢牛4 800頭;全縣存欄黃牛、雜種母牛2.7萬頭,年可繁殖犢牛0.77萬頭。

1.1.3 市場優勢 ①是民和已成為西寧、蘭州兩大城市的鮮奶生產供應基地,僅每年銷往西寧、蘭州市的鮮奶達2 000多t;②是本縣的3家乳品加工企業,其生產能力為日處理鮮奶120 t,2008年以前日處理鮮奶55 t,只占生產能力的46%,目前,只有30 t左右與去年同期相比鮮奶產量減少一半 ;③是本縣每年銷往縣外和省外的奶牛達1 000多頭。

1.1.4 技術優勢 民和縣奶牛生產已有30年的歷史,長期的生產中,積累了寶貴而豐富的經驗,飼養技術日臻成熟,大部分農民都基本了解或掌握奶牛飼養要領,群眾基礎好。

①是牛改冷配工作已在我縣進行了二十多年,培養和造就了一大批專業和民間的冷配技術員,每年冷配的牛達3700多頭;②是高產奶牛飼養管理、疫病防治、暖棚牛舍、飼草料加工利用等技術在生產中得到基本普及,群眾接受能力較強,容易推廣。

1.1.5 社會化服務優勢 2002年成立的民和縣奶牛協會,現擁有會員587多名,其中奶牛養殖戶583多戶,在農戶生產、鮮奶及犢牛銷售方面起著較好的中介作用。

分布在川口、馬場垣地區的19家收奶站(點),從事著鮮奶的收購、銷售以及飼料供應,為奶牛戶提供著許多便利服務。

各鄉鎮畜牧獸醫站及民間獸醫、冷配員,對奶牛戶從配種、飼養管理、疫病防治等許多方面,隨叫隨到,能及時、準確、高效的提供服務。

1.2 奶牛生產的現狀

1.2.1 區域分布 民和縣的奶牛主要分布在社會經濟相對發達,自然條件比較優越的川水,岔溝、淺山地區從上世紀90年代末開始飼養,但發展較慢、數量較少。川口、馬場垣兩鄉鎮是我縣奶牛的主產區,其奶牛飼養量約占全縣的80%,絕大部分為高產優質奶牛。松樹、核桃莊、巴州、西溝、馬營等鄉鎮次之,大部分為高代雜交的奶牛,其生產性能相對較低。

1.2.2 奶牛品種及存欄 川口、馬場垣兩鄉鎮,因奶牛飼養起步早,經過較長時間的選育,現飼養存欄的基本上為荷斯坦(黑白花)純種奶牛,其他地區多為黑白花與本地黃牛的雜二代、雜三代等雜種奶牛。

截止目前,全縣共存欄奶牛10 823頭,其中日產鮮奶16～17 kg以上,年產鮮奶5.5 t以上的純種奶牛有6 108頭,占56.5%;日產15～16 kg、年產鮮奶4.5～4.8 t的高代奶牛有1 672頭,占15.5%;日產15 kg以下,年產4.5 t的低代奶牛有3 043頭,占28%。從飼養規模上看,存欄百頭以上的村有 10個,飼養2頭以上的農戶有470戶,5頭以上的有91戶,4頭以上的有360戶。

我縣的奶牛存欄,受以下幾方面因素的影響,變動性較大。①是隨市場的波動而起伏,3～5年為一個周期,飼養量可有2 000～3 000頭的增減變化;②是省內各縣及省外采購量較大,每年約有千頭奶牛被出售;③是受乳品加工企業的制約性較大。

1.2.3 鮮奶生產 目前,民和縣鮮奶生產的統計數為8 400 t,實際產量遠遠高于統計數量,年生產量可達12 000 t左右,3家乳品企業目前日處理鮮奶為30 t,與去年同期相比減少一半,縣城地區居民人口為4萬多人,人均日消費鮮奶以0.15 kg,則年消費鮮奶2 200 t。

鮮奶生產大部分還是傳統的人工擠奶方式,污染率大,衛生條件較差。標準化無公害生產開始起步。同時,檢測出的布病、結核病牛無法強制淘汰,鮮奶質量不容樂觀。

1.2.4 乳品加工 全縣現有乳品加工企業3家,集中分布在縣城地區,即湟乳乳制品有限公司、東垣乳品廠、河谷乳制品有限公司。3家乳品加工企業日處理鮮奶能力為120 t,三鹿奶粉事件后,日處理鮮奶30 t,只占生產能力的25%。生產的產品比較單一,主要為全脂甜奶粉、全脂乳粉兩種產品,年生產1 200 t左右,其中淡奶粉約占70%,主要銷往廣東、浙江等南方省市,做為還原奶的原料。目前我縣的乳制品加工的特征是:生產設備落后、產品單一、質量不高,受市場需求的制約性大,相互間競爭激烈,對外形不成合力,無法支撐和帶動奶牛生產的“龍頭”。

1.2.5 社會化服務體系 奶牛生產的社會化服務體系比較健全,功能也比較完善。現有奶牛協會1家,擁有會員580多名,有收奶站(點)19家,鮮奶冷卻罐7個,低溫運輸罐2個,擠奶站1處,在鮮奶收購、貯存及銷售方面為養殖戶提供方便;鄉鎮畜牧獸醫站及民間冷配點、草原站等,對奶牛配種、疫病防治、飼養管理、飼草料生產、貯存、加工以及畜牧科技技術服務等方面進行及時、準確和全方位的服務。

1.2.6 養殖效益 2008年以前農戶養1頭奶牛的年純收入在3 000～5 000元之間(包括犢牛),在奶牛飼養比較好的川口、馬場垣地區,奶牛養殖收入已成為農村經濟或家庭收入的主產業。2007年馬場垣鄉金星村全村1 065戶,5 200人,從1982年開始飼養奶牛,存欄奶牛710頭,戶均0.7頭,全村全年純收入1 438.1萬元,其中奶牛收入286萬元,占總收入的19.8%;人均純收入2 640元,其中奶牛養殖收入550元,占農戶家庭總收入的20.8%。村民馬海云6口人,3個勞力,3畝耕地,1980年開始從事奶牛養殖,2007年飼養奶牛28頭,其中生產奶牛16頭,全年僅奶牛純收入達90 000元,人均收入15 000元。自2008年下半年以來,由于受三鹿奶粉事件和國際金融危機的影響。目前,由于生產成本上升,原料奶收購價格偏低,奶牛養殖生產效益大幅度下滑,與去年同期相比養殖效益減少一半 。已出現宰殺和賣奶牛的現象,奶牛生產形勢不容樂觀。

2 奶牛生產存在的問題

2.1 沒有完整而科學的發展規劃

民和奶牛業二十多年的發展史中,基本上走的是自發、無序的發展道路,缺乏一個完整而系統的規劃去引導、規范和扶持。2003年底畜牧局曾制定了一個規劃,但不完整,也缺乏科學性。同時,就當前而言,受財力、物力及政策扶持的綜合制約,業務部門制定的規劃也只能是紙上談兵,無力付諸實施。

2001年縣委、縣政府做出了“畜牧立縣”的戰略決策,在“畜牧立縣”規劃中,也將奶牛業列入了優先發展的產業。然而幾年過去了,對奶牛業的扶持幾乎還是空白。

2.2 缺乏“龍頭”企業仍是制約奶牛業發展的瓶頸

一個強大而功能完善的“龍頭”,是帶動和支撐一個產業發展的關鍵。民和縣雖然有3家乳品加工企業,但都是靠原始而緩慢的自我積累發展起來的小企業,都存在著生產工藝落后、產品單一、質量不高、規模小的弱點。這些企業不能、也無力以自己的品牌、廣告去創造開辟市場,而是以市場的需求求生存。需求旺盛時,互相之間競爭奶源,增加產量;需求萎縮時,又壓縮產量,沒有一片屬于自己的長期而穩定的市場。民和縣奶牛發展至今的二十多年中經歷的4次大的波動起伏,形不成產業化經營之路的重要原因,就是由于缺乏"龍頭"的支撐和帶動造成的。沒有一個強大的“龍頭”,民和奶牛做大做強和產業化經營是不可能實現的。

2.3 鮮奶質量不容樂觀,標準化生產起步艱難雖然民2

①是擠奶絕大部分都是手工操作,牛舍及擠奶員的衛生狀況差,奶桶不經消毒,或消毒不徹底,病菌污染的幾率大,尤其是盛夏季節出現壞奶、變質奶的現象比較多;②是部分奶牛戶對奶牛治病時,仍在使用抗生素,鮮奶中藥物殘留嚴重,達不到無抗奶的標準;③是每年檢測出的布病、結核病牛達幾十頭,但大部分都無法淘汰處理,這些牛奶仍然在市場上銷售,對人體健康造成直接威脅;④是做為我省的一個奶牛生產大縣,在畜產品領域至今沒有一項綠色產品認定證書。標準化無公害生產和產品質量安全,在我縣已嚴重滯后。

2.4 社會化服務功能尚待加強

疫病防治體系、飼草料生產加工體系、實用科技推廣服務體系是畜牧業生產社會化服務體系中的主要內容,也是奶牛生產走產業化經營的重要環節。當前除疫病防治體系比較健全,功能比較完善外,其他方面的功能尚待加強。

2.4.1 以飼草料生產、加工為主的飼草料供應、保障體系十分薄弱 全縣10 000頭奶牛,一年的需要龐大的飼料需求,卻無一家規范的、有規模的飼料加工企業,奶牛戶需要的飼料基本上是乳品加工企業或收奶點以料抵奶款、或小作坊式的個體飼料加工點、或農戶以自產的玉米粗略加工的。飼料質量不高、營養不全面,特別是乳品加工企業或收奶站(點)都采取的是不支付奶款,而強行以飼料抵奶款,這種做法嚴重影響到奶牛生產性能的發揮和奶牛戶的生產積極性。另外,粗飼草(如玉米秸桿、麥秸)的加工利用率低,有50%都是未經加工直接飼喂,飼草季節性供應不平衡的矛盾也比較突出。總之,飼(草)料市場目前還處于一種低級、無序、質次價高的狀況。

2.4.2 實用科技的推廣普及力度不夠 奶牛雙軌飼養技術、胚胎移植、雌雄鑒別凍精母牛犢繁殖、整株玉米青貯裹包、機械擠奶等一批實用科技,都是目前奶牛生產中的高新實用技術,但受資金投入、成本費用、專業技術人員素質諸多因素的綜合制約,這些技術在生產中的利用率很低。如整株玉米的裹包青貯,是解決奶牛青綠飼草季節性供應不足,提高產奶量的最好辦法。2003年、2004年縣草原站在川口、馬場垣進行了推廣,但由于成本較高,每公斤飼草的裹包塑料需0.08元,農戶不愿接受,2004年僅裹包了15.8萬kg;利用雌雄鑒別凍精繁殖母牛犢,其母犢比例可達95%以上,但授孕1頭牛需成本費用500元,農戶無力接受,只能依靠項目實施來推廣。.4.3 收奶站(點)少,鮮奶銷售經紀人缺乏 奶牛生產的主要產品是鮮奶,一般農戶飼養1～3頭奶牛,每戶日產20～50 kg鮮奶,要每天都送往奶粉廠,的確是一項長期而又繁雜的勞動,稍有疏忽,就會產生壞奶或變質奶,給養牛戶造成損失,這種收奶站(點)少,無鮮奶銷售經紀人的現象,在溝岔地區尤為突出。

3 發展奶牛生產的對策

做大做強一個產業,使之成為一個地區或一個行業支柱優勢產業,是一項龐大而系統的工程。民和奶產業因為面對廣大農戶,面對自然、經濟條件千差萬別的農村,也面對競爭日趨激烈的市場。所以,做大做強這一產業,更有其特殊性和艱巨性,但就目前而言,應重點抓好以下幾方面的工作。

3.1 盡快制定和出臺科學的奶牛發展規劃

依據民和縣畜牧業規劃布局和發展奶產業的有利條件,制定適合本地特點的科學的奶牛發展規劃,使奶牛生產有序、持續、快速發展,是非常重要的。3.1.1 發展思路及目標 以發展規模養殖,產業化經營為目標,充分利用豐富的飼草料資源和發展奶牛生產的諸多有利條件,優化品種結構,依靠“龍頭”帶動,強化社會服務,堅持集中扶持,全面發展形成規模的原則,川水地區發展高產奶牛,溝岔地區發展高代雜交奶牛,在我縣奶牛飼養比較集中和條件比較成熟的川口、馬場垣地區,以村為單位,選定若干個行政村,通過公司+農戶,協會+農戶,公司或協會向農戶有償提供奶牛,回收母犢的運作方式,建立起飼養集中,數量較大的“奶牛村”,并通過輻射帶動,滾動發展,利用3～5年的時間,將我縣建設成為奶牛存欄上萬頭,標準化無公害奶產品生產和良種奶牛繁殖基地。

3.1.2 規劃布局及發展計劃 以民和縣畜牧業區域規劃布局為基礎,以川口鎮馱嶺村,馬場垣鄉團結村、馬聚垣村和金星村做為第一批重點扶持村,每年扶持1個村,每村500頭奶牛,250戶農戶,通過改良、繁殖,利用4年的時間,即從2010年至2013年,將以上4個村建設成為存欄上千頭的“奶牛村”。

在建立以上奶牛村的同時,通過輻射帶動,滾動發展,逐步將川口鎮米拉灣村、吉家堡村,馬場垣鄉翠泉村、磨灣子村,巴州鎮祁家村、下馬家村以及在奶牛發展較快的馬營鎮、松樹鄉個各選2個村,共10個村做為第二批重點扶持村,發展成為存欄超過500頭的“奶牛重點村”。

盡快扶持建立生產上規模,產品上檔次的乳制品加工“龍頭”,以龍頭強有力的支撐和保障,帶動奶產業持續、穩定發展。

3.2 加強政策扶持,加大資金投入

一個產業的興起、發展和壯大,既離不開政府的大力支持,也離不開巨額的資金投入,特別是面對千家萬戶的奶牛生產,政策扶持和資金投入更顯得重要。然而在民和這樣一個國定少數民族貧困縣,地方財力十分據拮的情況下,依靠地方資金的扶持發展生產,既不現實,也不可能,依靠農戶自我積累,顯得十分緩慢。為此,在資金投入上只有三條路可走:既爭取項目資金、引進縣外資金、加強社會融資。同時,需要加強對各類資金的整合優化,切實向奶產業傾斜。如已經連續實施了幾年的扶貧開發整村推進項目,每年投入資金達千萬元以上,如政府能加以正確的引導,用這部分資金發展奶牛生產,是一筆數量可觀的投資。

3.3 強化社會服務功能,加快產業化發展步伐

強化社會服務功能,為奶牛戶提供便利、準確、及時的服務,解決農戶在奶牛生產中遇到的和存在的突出問題,使奶業生產走上產業化經營之路,也是目前我縣奶牛生產中的一個關鍵環節。

3.3.1 加大畜牧科技推廣普及力度 要將高產奶牛飼養管理、疫病防治、品種改良、飼草料生產加工貯存等一系列實用科技以最簡單、最直接的方式普及到生產一線。同時,在生產中大力推廣適合生產需求的高新技術,如雌雄鑒別凍精母牛犢生產技術、整株玉米裹包青貯技術、苜蓿草半干裹包技術、高產奶牛雙軌飼養技術等,提高科技含量,提升奶牛生產水平,提高農戶養殖效益。

3.3.2 建立一個比較完善的鮮奶銷售網絡 根據不同地區奶牛飼養存欄的數量的鮮奶產量,以政府扶持和經紀人自籌相結合的辦法,建立鮮奶收購站形成比較完善而系統的牛奶銷售網絡,為奶牛養殖戶提供就近、便利的鮮奶銷售服務,提高鮮奶質量和奶牛戶的生產積極性。

3.3.3 盡快健全飼(草)料生產供應體系 ①是推廣整株玉米裹包青貯,苜蓿草半干青貯,以開發草業經濟,培養農村經濟新的增長點的高度,抓好飼草的生產、加工、貯存環節,最大限度的緩解飼草供應季節性不平衡的矛盾;②是擴大套種、復種面積,通過在果園中套種、二茬復種優質牧草如燕麥、豆類或塊根、塊莖類多汁飼料如胡蘿卜、甜菜等,挖掘飼草潛力,保障飼草供應;③是規范飼料生產、整頓飼料市場。④是要積極申報綠色畜產品產地環境評估、檢測,優先認定奶牛生產綠色產品產地,為爭取綠色產品認定或爭取項目奠定基礎。⑤是要制定奶產品質量標準,積極推廣無公害奶產品生產,嚴格管理禁用、限用等投入品,使生產的產品符合綠色產品的標準。⑥是要由政府參與,適當補貼的辦法,強制撲殺檢測出的布病、結核病牛,確保產品安全。⑦是積極推廣機械擠奶,在降低農戶勞動強度的同時,保證鮮奶衛生和質量。⑧是培養和打造一批品牌,以優質的品牌去開拓市場、擴大市場。