淺談基于信息系統后勤體系動員支前保障能力建設

■ 朱建平 孫代方

基于信息系統后勤體系動員支前保障能力建設，要按照“關鍵項目優先安排、難點問題優先攻關、核心任務優先落實”的要求，堅持軍民融合，注重質量效益，抓好關鍵環節，建好主導工程，扎實打牢后勤動員支前保障能力生成基礎。

按照軍民融合發展的要求，創新后勤動員支前發展方式。變革才有出路，創新才能發展。應充分利用地方信息化建設成果，按照軍民融合發展的要求，創新后勤動員支前方式。一是在動員對象上，增加信息技術和信息力量。大力增強軍民通用、且軍隊緊缺的信息化資源和信息化保障力量。把動員對象向科研機構、高等院校延伸，向民航、高鐵、信息軟件和新能源等高新技術企業拓展，有針對性地組建技術型、專家型的醫療動員隊伍和運輸動員隊伍，儲備高精尖技術和信息化人才，確保一旦需要能迅速投入保障。二是在動員內容上，將地方信息資源轉化為支前優勢。結合國家產業結構調整，依托各地市先進制造業基地和高新產業“孵化”基地，在主要通道沿線、重點作戰區域，新建一批電子信息、生物醫藥、精密鑄件、能源化工等動員中心，動員高性能的生產設備和材料，動員高時效的生產基地和廠家，提高動員支前的“含金量”，把地方信息化人才、技術和產品轉化為支前保障優勢。三是在動員方式上，實施適時適地適量精確化動員。修訂完善大規模作戰后勤動員保障計劃，依托情報偵察預警網，及時感知戰場情況；運用信息化設備，精確計算大規模作戰財政金融、物資油料、醫療衛生和交通運輸動員需求量；合理使用省軍區綜合保障群隊，在適當的時間、指定的地點為作戰部隊提供適時、適地、適量的支前力量，提高支前保障投放精度。

按照可知可視可控的要求，建好后勤動員支前信息系統。信息系統，是后勤動員支前保障的基礎支撐。要著眼動員需求實時感知、保障資源可視監管、支前行動全程可控的要求，從數字化、標準化、系列化入手，重點建好三個系統：一是感知系統。依托國防動員應急網，利用專用信道和VPN技術，通過政務內網聯通省、市、縣三級后勤動員辦公室、骨干企業和軍地聯動指揮中心，建立需求提報和對接系統，預留戰時接口；采取安全防護措施，提高戰場情況獲取、動員信息交互、支前需求感知能力。二是可視系統。依托政務外網、3G無線通信網、衛星通信網，綜合利用計算機、通信、傳輸設施和條形碼、射頻識別技術，建立動員支前視頻系統，實現對支前力量存儲位置、數量質量和運行狀況的實時掌握。三是監控系統。融合道路交通監管、高速公路監控、醫療機構監護和動員中心管理各個系統，為動員中心、運輸平臺加裝數字識別、定位跟蹤裝置，為支前隊伍配備3G移動視頻終端、便攜式通信設備，實現動員支前“有什么、要什么、怎么給”等保障信息的精確獲取，實現對支前保障的實時跟蹤和調控。

按照聯訓聯演聯保的要求，狠抓后勤動員支前訓練落實。后勤動員訓練，是生成、鞏固和提高體系支前保障能力的重要途徑。開展基于信息系統后勤體系動員支前訓練，必須著眼服務部隊、保障打贏，按照打基礎、抓聯動、促融合的思路，積極推進機械化條件下動員支前訓練向信息化條件下動員支前訓練轉變。首先要強化精準訓練打基礎。抓好新知識、新裝備、新技術學習，突出基礎訓練、人裝結合訓練，學好信息化理論，搞清基于信息系統后勤體系動員支前能力的本質要求、作用機理和功能效用；熟悉信息化裝備，掌握各種信息系統、各類信息網絡、高新裝備的操作使用。其次要強化集成訓練抓聯動。開發利用好各類動員信息系統、指揮通信網和視頻會議系統等信息網絡資源，按照逐級訓練、逐級集成、逐級生成保障力的要求，按建制、按系統、按層級抓好“供、救、運”專業保障要素訓練和模塊訓練，落實動員隊伍與作戰部隊、支前力量與保障對象的對接聯訓，提高保障要素、模塊和系統的內部融合、系統集成與整體聯動保障能力。第三要強化綜合演練促融合。按照支前任務和保障編成，抓好“一個過程”綜合保障演練，開展后勤支前保障力量抽組集結、機動展開和保障實施連貫演練。以快速轉換、快速集結、快速展開、快速保障和快速撤收為重點，逐級對接保障任務、保障部署、保障行動，提高整體協同水平和綜合保障能力。