淺談民兵重點應急分隊整組、教育、管理

■ 河南省許昌軍分區參謀長 黑占俊

整組、教育、管理是關系民兵戰斗力的重要環節。新形勢下必須圍繞提高遂行多樣化軍事任務能力，切實抓好民兵重點應急分隊的整組、教育、管理工作。

整組：各縣（市區）要按照上級對專業對口率、人員在位率、退伍軍人率的具體要求，深入大中型企業和事業單位進行專題調研，摸清專業技術、物資器材、職能范圍、應急能力等潛力數據。將上級賦予的民兵重點應急分隊組建任務按專業、分系統進行科學籌劃，緊貼任務分析研究潛力數據情況，視情采取按行政區劃實行統一編組，以及單獨編組、垂直編組、聯合編組等多樣化編組方式，確保編組落實并具有較高質量。黨組織健全、建有武裝部的企事業單位可實行獨立編組，電力供應、郵電通信、醫療衛生、交通運輸等行業系統可實行垂直編組，技術骨干少、沒有隸屬關系的同類型企業可實行聯合編組。整組結束時，由軍分區組織“成建制、分系統、按專業”的統一點驗，檢驗組織布局、人員編組和人裝結合情況。特別是對同時編有多種隊伍的單位，要同時集中進行點驗，突出查糾重復編建、組織交叉、一兵多職等問題，確保民兵重點應急分隊編組有效落實。

教育：結合軍事斗爭準備形勢，針對區位特點和民兵擔負的職能任務，有針對性地搞好民兵重點應急分隊思想政治教育。要搞好經常性的形勢任務教育和戰備教育，引導民兵重點應急分隊時刻保持隨時擔負應急任務的緊迫感和使命感。要突出以“忠實履行新世紀新階段我軍歷史使命”、“培育和學習實踐當代革命軍人核心價值觀”等重點，使民兵重點應急分隊牢固樹立“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽”的核心價值觀，增強履行使命任務的自覺性。認真組織學習《國防法》、《兵役法》等法規文件，引導民兵重點應急分隊牢固樹立依法盡義務的觀念。認真組織學習《民兵工作條例》、《民兵管理若干規定》等相關的管理和工作制度，讓全體隊員知道應該履行的權利和義務，知道自己什么事情可以做，什么事情不可以做，什么事情必須做，增強遵紀守法的思想意識。緊緊圍繞民兵應急分隊的職能任務開展活動，激發他們愛軍習武、履行使命和崇尚榮譽的戰斗熱情。比如，可通過組織開展民兵比武競賽活動，評選民兵“精武標兵”，激發他們愛軍習武的熱情；通過組織民兵進行抗洪搶險、森林防火等應急拉動演習演練，評選民兵“應急能手”，激發他們履行使命的職能意識；通過組織民兵在各自行業、各自崗位開展爭先創優活動，評選“民兵示范崗”和“民兵技術能手”，激發他們“工作挑重擔、技術攻難關、生產當能手”的前列意識。

管理：把部隊管理工作制度措施引用到民兵管理工作之中，制訂與之相適應的以條令條例為依據的配套性規范化措施。主要是在廣泛征求意見、充分調查論證的基礎上，通過座談討論、咨詢專家、交流意見、逐項審定、反復推敲，制訂完善民兵重點應急分隊管理工作責任制度，由人武部與民兵重點應急分隊所在單位領導簽訂責任書，明確管理目標；民兵重點應急分隊領導與民兵骨干簽訂責任書，明確管理責任；民兵應急分隊骨干與民兵個人簽訂責任書，明確履行責任。通過完善責任制度，把《民兵工作條例》規定和上級文件中明確的管理內容落到實處。