創先爭優活動中新建地方高校學習型黨組織的優化建設

陳 虎

熊 峰

上世紀末，全國各地都新建了一批地方高校。這些新建地方高校主要由老?？茖W校發展升格而成，或者由幾所?？茖W校合并而成，或是完全新建的地方院校，還有是從老高校中獨立出來的二級學院。一般而言，新建地方高校辦學歷史短、綜合實力差。創先爭優活動對學習型黨組織建設提出了深層次的要求，對新建地方高校而言，建設學習型黨組織，積極引導廣大黨員干部在實踐中不斷學習新知識，研究新情況，解決新問題，切實掌握和用好黨的理論創新成果，對于推動學校實現科學發展、質量發展、特色發展具有重要意義。

一、科學定位，適應新建地方高校學習型黨組織建設的客觀要求

第一，要始終不渝地堅持中央關于推進學習型黨組織建設的指導思想。堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持以馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全黨，堅持以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，堅持全面準確系統把握中國特色社會主義理論體系，不斷提高黨的建設科學化水平。圍繞高素質高校黨員隊伍建設的目標，按照科學理論武裝、善于把握規律、富有創新精神、戰略眼光和國際視野的要求，積極探索新形勢下學習型黨組織建設的新途徑，不斷適應形勢發展需要和事業發展需求，建設現代大學，努力培養高素質人才。

第二，要科學定位地方院校建設學習型黨組織總目標要求。把握前沿，接軌國際，把各級領導班子建設成為學習型領導班子；按照“三寬型”（眼界寬、思路寬、胸襟寬）要求，不斷提高各級黨組織的領導能力、服務能力和創新能力，努力提高黨員的思想道德素質、理論政策水平、科學文化素養、教學業務能力、行政服務水平，使全體黨員成為踐行社會主義核心價值體系的引領力量；

第三，合理設置建設學習型黨組織具體目標。一是完善學習體系。按照全員參與的原則，成立各級學習型組織，整合和挖掘教育學習資源，更新教育方法，創新學習載體，形成集中學習和個人自學相結合的多層次、廣覆蓋、全方位的學習網絡體系。二是更新學習理念。確立學習是生存和發展的第一需要，全員學習、終身學習，促進人的全面發展的理念。組織和引導全體黨員在學習中創新，在創新中進步，不斷提高學習的自覺性和實效性，使學習與工作緊密結合，互為動力。三是建立長效機制。強化組織領導，堅持學習與工作互相促進，加大學習經費投入，做到學習資源共享，形成建設學習型組織的良性運作機制。四是形成優良風氣。通過學習，進一步明確共同目標，提高工作水平，增強工作能

力，加強黨風建設，堅持以黨風帶教風促學風，形成有利于科學發展的良好局面。

二、抓住關鍵，強化黨員干部示范帶動作用

建設學習型黨組織，關鍵是建設學習型領導班子。推進新建地方高校學習型黨組織建設，要突出抓好各級黨組織領導干部這個重點，推動各級黨員干部把學習作為一種政治責任、精神追求和生活方式，以身作則、率先垂范。

第一，實施“一把手”工程。學習型基層黨組織的領導班子，是學習型的領導班子，應成為帶頭學習和實踐科學發展觀的模范，成為勤奮學習、善于思考的模范，成為解放思想、與時俱進的模范，成為勇于實踐、銳意創新的模范。建設學習型黨組織以特別需要強有力的組織領導體系來保障，要按照建設學習型黨組織的新要求，進一步完善學習計劃，組織多種形式的集體學習，加強對重大問題的專題研討，加強學習成果和經驗的交流，努力把各級領導班子率先建設成學習型領導班子。

第二，要堅持領導帶頭，率先垂范。黨員干部要樹立強烈的學習意識，發揚刻苦學習的精神，把更多的時間和精力放在學習上，要自覺學習、深入學習，把堅持學習作為提高素質、增長本領、做好領導工作的根本途徑，自覺帶頭學習，努力成為建設學習型黨組織和學習型領導班子的精心組織者、積極促進者、自覺實踐者，帶動本單位、本部門形成良好的學習風氣。

第三，倡導黨員干部幫學、帶學。黨員干部作為學習型組織的積極促進者，就是要當好教練員和服務員。要經常向廣大師生宣傳黨的基本理論和路線、方針、政策，指導與幫助他們樹立全局的觀念，激勵他們完成好各自的工作，并為黨組織創造良好的學習環境和機會，使學習成為一種文化和機制。

三、探索載體，豐富新建地方高校學習型黨組織建設的形式

建設學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的重要組成部分，是新建地方高校校完成新時期歷史使命的思想保證、組織保證和政治保證。要認真研究時代條件、社會環境、生活方式、黨組織及黨員狀況的新變化，深入探索新形勢下組織學習的特點和規律，在繼承好傳統好做法基礎上，不斷創新形式載體，廣泛開展學習型黨組織創建活動，使學習型黨組織建設體現時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。

第一，要探索生動有效的學習方式，增強創新能力。充分利用校、院兩級理論學習中心組、兩級黨校，推進理論學習制度化、規范化建設。黨委理論學習中心組要制定年度學習計劃，精心組織，周密安排，不斷提高學習的針對性和實效性。學院理論學習中心組要結合本院實際，同步實施，同步推進。充分利用校、院兩級黨校開展集中輪訓、專題輔導。

第二，拓展個性化的學習空間。加強網絡學習園地建設，建立和完善網絡學習交流平臺。加強校、院兩級網站黨建、思政專欄的建設。黨支部要注意充分利用和開發學習資源，要把現代信息技術作為組織學習的重要媒介，使每位黨員干部能根據自己的學習特點，在方便的時間內自由地選擇合適的學習資源，以合適的方式和速度進行學習，使黨員干部能通過網絡取得更大的學習成效。堅持個人自學為主，建立循序漸進的“個人學時制”。建立“個人學時制”，確立“每周兩小時”。列出《必讀書目》，組織黨員制訂個人學習計劃，明確學習目標，對不同工作崗位進行分類指導，每年度黨委宣傳部依據個人學習計劃對黨員學習情況進行動態檢查考評。鼓勵黨員參加各種培訓和進修學習，不斷更新完善知識技能。結合黨支部所在部門工作實際需要，積極鼓勵和組織黨員參加各種形式的專業培訓，培養復合型人才，進一步改善黨員干部的文化結構和專業結構。

第三，建立長效機制，以科學規范的制度促進和保障學習。進一步健全學習的組織管理制度。要注意總結各級黨組織在實踐中創造的新做法新經驗，及時用制度的形式固定下來，形成完善的組織學習機制，更好地規范和細化學習過程管理。要緊密結合學校實際，把建設學習型黨組織作為學校黨建工作的戰略任務，抓緊抓好。要結合本單位實際制訂學習制度和學習計劃，明確學習教育的時間、內容、目標、責任以及相關的考勤、交流、通報等要求，推進學習教育的科學化、制度化、規范化，確保各項措施落到實處。

建設學習型黨組織對于新建地方高校的發展具有十分重要的意義，但這個工程不是一蹴而就的事情，需要長期謀劃、堅持不懈，制定完善的制度，確保各項工作高效有序運轉，才能把建設學習型黨組織的任務落實好、完成好，真正促進、實現學校的科學發展。

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