淺談高職院校輔導員隊伍建設

■蘇 釗 焦 嬌

輔導員隊伍是高校學生教育與管理工作隊伍的重要組成部分，也是學生思想政治教育工作的主要承擔者，建設好這支隊伍，對全面貫徹黨的教育方針，提高高職辦學水平和教育教學質量，維護學校的安全和穩定，推進學校的發展具有十分重要的意義。通過對高職院校學生輔導員隊伍建設現狀調查和具體分析，提出了切實加強高職院校輔導員隊伍建設的相應對策。

據統計，目前全國共有獨立設置的高職院校已經占中國高等教育的50%左右。但是，與普通高校相比，高職院校辦學時間短，很多高職院校是由原來的中專升格或幾所中專合并而成的，國家對其在人力、物力、財力的投入不足，教育資源相對薄弱，部分院校尚未形成完善的大學生思想政治教育體系，普遍缺乏相應的工作機制和配套的工作隊伍。

建設一支“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的輔導員隊伍，是高校自身改革、發展與穩定的需要。結合自己從事學生輔導員的工作實際，就高校輔導員隊伍存在的問題，以及通過怎樣的途徑和措施來建設這支隊伍等問題談一點見解。

一、高職院校輔導員現狀及存在問題

（一）高校輔導員隊伍人員不足

隨著我國高等教育進入一個加速發展的時期，高等教育大眾化戰略的實施，高校的招生規模不斷擴大，學生數量增加。但是，按照教育育部1:200的輔導員與學生人數配備標準，許多高職院校專職輔導員配備不足。因此，學校的穩定問題、安全問題、學生問題突出。

（二）輔導員隊伍定位不明，職責不清

教育部24號令明確規定了輔導員的要求與職責，但不少高職院校不重視輔導員隊伍建設，在輔導員的崗位設置上比較混亂，尚未把輔導員隊伍建設作為師資隊伍建設重要組成部分。

輔導員的工作紛繁而復雜，被賦予的工作角色過多，疲于應付各個工作部門之間，頻繁的文體比賽、各種檢查評比、階段性工作，只要與學生沾邊的事情都要去抓去管，缺乏認真地研究教育對象的思想特點、心理特點、心理需要，沒有時間與學生深入的談心，就談不上發現學生中存在的問題，更談不上解決學生的問題。

（三）輔導員隊伍中在管理問題上存在的問題

高職院校輔導員隊伍在管理問題上普遍存在以下問題：一是管理機制不完善；二是管理制度不健全。一些高職院校由于從事高等教育時間短，缺乏對輔導員隊伍建設的理論研究，陳舊的管理模式直接導致了輔導員隊伍在定位、評價等很多環節中不合理、不公正、不公平；三是缺乏嚴格的業績考核機制和完善的評價激勵機制。對輔導員工作的考核不能量化，“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的現象，嚴重影響了輔導員的工作積極性和工作熱情，直接導致了輔導員隊伍的不穩定。

（四）輔導員職稱待遇問題

目前，高職類院校輔導員隊伍，幾乎談不上職稱、職務結構，由于輔導員人員偏向年輕化，無職稱比例很大。與專任教師相比，同時參加工作的輔導員，其工資待遇比專任老師要低，時間越長，差距越大。在以后的發展上，專任教師可參與科研、評職稱、進修深造等，而輔導員在職稱評定、繼續深造方面的機會較少，晉升職務難。因此，切實解決好專職輔導員評聘職稱、職務問題，是加強高職學校輔導員隊伍建設的重要政策保障。

二、高職院校輔導員隊伍建設的對策和建議

（一）配備足夠的輔導員

足夠的輔導員人數是做好學生工作的基本保證。學校在加大發展進程中不應以減員增效為借口，在配備輔導員人數方面打折扣。按《普通高校輔導員隊伍建設規定》精神，可采取專兼職兩種辦法配備輔導員隊伍，再引進專職輔導員的基礎上，同時從行政人員及教師當中選拔一批兼職輔導員，增加輔導員隊伍的儲備。

（二）實現輔導員角色的科學定位，增強輔導員工作的實效性

輔導員的科學定位應是：按照學校黨委、行政的部署從事學生日常教育管理工作，并有針對性地對學生進行思想政治教育活動的工作者。理順輔導員與學校其他部門的工作關系，明確學生工作系統內各職能部門之間及工作人員之間的職責及工作關系，明確輔導員的工作重心，把輔導員從繁雜的事務性工作中解脫出來，更好地發揮其思想政治教育職能，提高輔導員的工作效率。

（三）進一步完善輔導員的管理體制與考核管理辦法

制定切合實際的輔導員管理條例，切實解決輔導員隊伍建設中出現的問題，根據實際情況，適當調整不適合輔導員隊伍建設發展的規定，使輔導員隊伍的管理“有章可循”。嚴格的輔導員考核機制離不開評價激勵機制，要從機制上保障輔導員在工作中充滿積極性、主動性，對工作有認同感和成就感，從而保證輔導員隊伍長期相對穩定，進而提高輔導員隊伍的水平和素質。

（四）做好輔導員的職稱待遇安排工作

首先，要在制度上保障和政策上扶持，要在職稱、晉級、工資待遇等各方面予以傾斜，從而消除輔導員心理的“不安全感”。對于輔導員的職稱待遇問題，學校黨政領導要更加高度重視，要專門設立專業技術職務評聘序列，建立一套符合輔導員崗位要求和隊伍實際的職務評聘標準和程序，有章可循的提升輔導員的職稱和待遇。其次，針對輔導員實際工作中的特殊性建立專項津貼予以補貼，增加輔導員科研經費和思想政治教育專項工作經費，讓輔導員在實踐工作中增進對思想政治教育理論的不斷創新。

高等院校應把輔導員隊伍的建設工作作為本校工作的一個重點來抓，認真制定輔導員發展規劃，關心輔導員的成長，切實抓好輔導員隊伍相關政策的落實，積極搭建輔導員能夠發揮作用和施展抱負的有效平臺，從而推動輔導員隊伍建設邁上新臺階。

[1]胡錦濤.進一步加強和改進大學生思想政治教育工作，大力培養造就社會主義事業建設者和接班人 [N].光明日報，2005-01-19.

[2]《普通高校輔導員隊伍建設規定》.2006（6）.

[3]《關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》.2005（1）.

[4]孟繁中，許海光,葛占勝.淺談高校輔導員隊伍建設.三峽大學學報(人文社會科學版)[J].2008（6）.

[5]劉榮軍.淺析高校輔導員隊伍建設面臨的問題及對策，學校黨建與思想教育，2005.