方春英
(武漢船舶職業技術學院公共課部,湖北武漢 430050)
湖北省位于我國中部內陸地區,總面積18.59萬平方公里,常住人口5720萬。經過改革開放30年的發展,湖北經濟取得了較快發展。2008年,GDP總量為11330.38億元(當年價),居全國第10位,人均GDP為19860元,居全國第16位,低于全國平均水平(22698元/人),與東部沿海地區(如上海人均GDP為73124元)的差距很大。
改革開放以來,湖北經濟進入快速發展階段,國內生產總值由1978的151億元增加到2008年的11330.38億元。2008年,按可比價格計算,比上年增長13.4%,其中:第一產業完成增加值1780.00億元,增長6.0%;第二產業完成增加值4963.61億元,增長16.6%;第三產業完成增加值4586.77億元,增長12.4%。
從表1可以看出,改革開放30年間,湖北省三次產業的GDP的構成已由1978年的40.5:42.2:17.3變為2008年的15.7∶43.8∶40.5。湖北三次產業產值結構變動的特點是:第一產業比重總體下降,第三產業比重總體上升,基本符合國際上發展中國家和地區產業結構演變過程中第一產業縮減、第三產業擴張的一般特征。農業基礎產業繼續取得相應發展;工業傳統結構進一步優化,成為國民經濟的主導產業;第三產業快速發展,促使湖北產業結構向高級化方向邁進。從1995年起,第三產業GDP比重超過了第一產業,導致產值結構形式為從II>I>III演變演變為現在的II>III>I。

表1 湖北省三次產業的國內生產總值構成(%)
按從業人員在三次產業的分布衡量,湖北省產業結構的變化也十分明顯。從表2可以看出改革開放30年間,湖北省從業人員總量增加了965萬人,三次產業在全省從業人員總量中所占的比重發生了重大變化:第一產業從業人員比重大幅下降,由1978年占絕對優勢的77%下降到2008的35.4%,下降了41.6個百分點;第三產業從業人員比重上升幅度較大,由1978年的8.9%上升到2008年的40.1%,上升了31.2個百分點;第二產業從業人員比重總體趨勢有所上升,但升幅不大。
可見,三次產業從業人員的分布結構較強的規律性:第一產業從業人員比重逐年下降;第三產業比重逐年上升;第二產業比重總體上呈小幅上升趨勢。從1995年起,第三產業從業人員比重超過了第二產業,2008年第三產業從業人員比重超過了第一產業,就業結構形式為從I>II>III演變為I>III>II,再演變為III>I>II。可見,以農業為基礎的第一產業是勞動生產力要素的主要吸納部門,傳統農業經濟的基礎主體地位并沒有改變,工業化進程還有待進一步深化。

表2 湖北省三次產業的就業人員構成(%)
從表3可以看出,改革開放30年間,湖北省各產業總的趨勢是比較勞動生產率都下降了,但依舊是第二產業的比較勞動生產率最高,第三產業次之,第一產業最低。2008年,湖北的一、二、三產業的比較勞動生產率分別為0.44、1.78、1.01,第二、第三產業的比較勞動生產率分別為第一產業的4倍與2.4倍。可見,湖北的農業勞動力所占的比重很大,存在大量的剩余勞動力,農業現代化程度不高,農業的比較勞動生產率還有待大大提高。由于第三產業就業人員增長最快,其比較勞動生產率也在持續下降。

表3 湖北省三次產業的比較勞動生產率構成(%)
湖北省第一產業比重一直高于同時期全國平均水平,而第三產業比重在2005年前一直低于同時期全國平均水平,近四年與同時期全國平均水平相當。由表1可以看出,近四年間湖北省產業產值結構變化幅度很小,與同期的北京、上海等省市相比緩慢得多,說明湖北省產業結構調整力度不大。
湖北是農業大省,但并不是農業強省,農業人口眾多,大量農村剩余勞動力滯留在第一產業,形成第一產業比較勞動生產率很低,這一方面反映出農業人均產出水平(即每勞動力創造的產值)低,另一方面反映出大量農村剩余勞動力滯留在第一產業,農村勞動力過剩的現象非常嚴重。第三產業就業人員增長最快,但并沒有帶來效益的相應提高,其比較勞動生產率總體呈下降趨勢。
農村經營體制仍停留于以小規模的家庭承包經營的小生產水平之上,不僅規模效益低,而且社會化、市場化程度也很低,處于這種經營體制與機制的農業十分脆弱,不僅經不起自然風險與市場風險的襲擊,也不利于現代農業技術的推廣和應用。同時,由于農村勞動力向第二、三產業轉移的不徹底(就地轉化,亦工亦農),致使一部分土地得不到充分利用,效益不高,有些土地甚至處于閑置狀態,造成土地資源的極大浪費;而另一方面,專門從事農業生產的農民卻因土地的不足而長時間“賦閑”。沒有規模,就沒有效益,更無法保證農產品質量,農民的積極性也不可能再進一步提高。
從農業內部結構看,湖北省農業產業結構明顯是以種植業為主的單一型產業結構,林、牧、漁業比重相對較小,農業產業結構單一特征依然非常明顯。同時,湖北省農副產品加工水平、農業市場化水平都明顯偏低,與沿海發達省份相比差距較大,這使得湖北省農業大省的優勢難以轉化為經濟大省優勢。
第二產業結構性矛盾突出,傳統產業比重過高,高新技術產業比重較小。一些傳統產業設備老化嚴重,技術改造長期投入不足,技術有機構成較低。在湖北省高新技術產品中,投資類產品比重大,消費類產品不多;產業配套能力較弱,未形成分工明確、密切協作的產業鏈;高新技術產業聚集水平不高,投融資體系不健全,對全省經濟發展的拉動作用還不夠明顯。從產業外部看,一些新興技術產業都缺乏強大的相關產業支持。
同全國及沿海省市相比,湖北國有工業總體規模占工業的比重明顯偏高,其經營機制的靈活性明顯不如非國有企業和小型企業,其根據自身實際和市場變化做出反應的靈敏性較差,在市場經濟條件下加快發展的能力不足。高新技術產業化投融資體系不健全,投入不足成為高新技術產業發展的主要障礙。對國際性大財團、大企業的招商引資工作仍未取得突破性進展,外資經濟比例不高。在湖北投資的跨國公司不多,支撐高新技術產業持續增長的增量不足。
第三產業規模小,發展不夠快。湖北省第三產業主要以層次較低的批發和零售業、交通運輸、倉儲等傳統服務業為主,其規模較小,技術含量不高,創造的附加值低。而代表第三產業發展水平的信息服務、金融服務、咨詢業以及現代物流業雖然有所發展,但仍然與發達地區有差距。
第三產業內部發展不平衡,傳統第三產業占較大比例,新興第三產業發展不足。2008年批發和零售業占第三產業生產總值的比重為19.61%,位居第一,交通運輸、倉儲占第三產業生產總值的比重為12.74%。在第三產業中,批發和零售業增長12.8%,住宿和餐飲業增長12.0%,金融保險業增長8.2%,房地產業增長0.9%,其他服務業增長15.8%。所以在第三產業構成中,科研開發、信息咨詢、金融保險、房地產、高等教育、旅游等新興產業所占比重仍較低。
產業結構的合理模式是一個動態平衡模式,受各種因素制約,時刻在自覺不自覺地調整演變著。改革開放以來,湖北全面推進工業化進程,加強基礎建設,改善投資環境,逐步進行產業結構調整。從總體上看,湖北省產業結構的演變是有序有效的,但也應看到其中存在的主要問題。根據產業結構演變規律和國家產業結構調整規劃,湖北省應抓住中國產業大轉移的有利時機,進一步加大產業結構調整力度:立足國內外市場供求變化趨勢,充分發揮湖北高校大省、交通便利、資源豐富等比較優勢,建設中部地區乃至全國性的重要先進制造業基地、高新技術產業基地、自主創新示范基地、優質農產品加工基地、現代物流基地和綜合交通運輸樞紐,淘汰高污染、高能耗行業和低水平重復建設、產能過剩項目,推進高新技術產業快速成長,使服務業和高新技術產業在GDP中的比重明顯增加。
1 國家統計局.中國統計年鑒:2001-2009[M].北京:中國統計出版社,2001-2009.
2 湖北省統計局.2008年湖北省國民經濟和社會發展統計公報.2009-03-23,h ttp://www.china.com.cn/econom ic/tx t/2009-03/23/con tent_17486192.htm
3 鄭蘭先,劉純志.湖北省域產業結構創新及其變動趨勢[J].統計與決策,2005年4月(下)
4 郭榮朝.轉型時期傳統產業結構調整升級研究——以湖北省為例[J].中南民族大學學報(人文社會科學版),2004.1