報社的財務管理與服務

俞琦

隨著市場經濟的不斷發展，報業競爭也日趨激烈，越來越多的報社由傳統機關事業單位向企業化管理轉變，新型經營報紙的理念讓財務管理在報社經營中所處的地位越來越重要，為報社做好參謀、當好家、理好財，是財務管理與服務的要點。本文從有效處理財務管理與服務之間的關系入手，談以下幾點：

樹立報社財務管理理念，增加財務服務意識

作為報社的重要職能部門，對報社的經濟活動和資金的收支作用進行監督與管理。從管理者的角度而言，加強對財務工作的領導，首要任務就是建立健全報社內部財務管理制度，以保障報社的資金安全和使用的合理化，強化財務監督，并帶頭執行各項財務管理制度。

財務人員應該嚴格遵守財經法規，嚴守組織紀律和保密紀律，不怕得罪人。對于任何可能危及資金安全的使用或者操作方式做到及時制止，對于違反財務制度的業務都要拒絕和抵制。

報社財務部門作為報社的重要服務部門，其服務對象為上級部門、報社領導、全體員工。對于上級部門而言，報社財務部門的服務就是管好、用好報社的資金，提供各項考核數據，對報社經營狀況進行如實匯報。對報社領導而言，財務部門的服務就是準確提供資金運作情況，對報社的經濟活動出謀劃策，提供財務可行性分析、進行稅務風險預測等等，對于全體員工而言，報社財務部門的服務就是為其財務報銷提供方便，及時發放各項工資福利，為其增收節支提供支持。

提高報社財務管理水平，強化并創新財務制度

科學合理的內部財務管理制度和會計核算制度，是報社取得良好經濟效益的重要保證。報社最頻繁發生的采編、發行、廣告、印刷等經濟業務，根據國家會計制度和財經法規，結合報社的經營特點，制定統一的、操作性強的制度，如建立廣告、發行的目標責任考核制度，有效激發各經營部門的積極性，使經營部門的從業人員既謀求高效益，又自覺對成本有效控制，既關心自身利益，更優先考慮報社整體利益，在合理分配使用資金方面，最大限度地提高報社各項資金的使用效益。

報社要靠健全的制度去規范思想、規范行為，核心是以價值流和效益管理為核心的財務管理制度去規范各個專項管理，規范各部門、各環節、各崗位，制度規定越細，操作性就越強，管理效果就越好。比如稿費發放辦法、廣告經營管理規定、組稿費發放細則等等，這些財務管理內控制度，在鼓勵廣告經營超目標、多投稿出好稿、提高廣告業務員積極性的同時，進一步明確財務開支標準、職能部門的管理職責、資金及費用的支出批準權限和程序，強化了約束和控制力度，規范了過程控制，更重要的是明確和強化財務部門的職責，規范管理行為，使財務管理真正滲透到每一個項目、每一個細節中。通過制度控制、定額控制、審批權限控制來增強財務管理的效能。

突出財務管理的地位，發揮財務人員的作用

財務管理作為報社內部管理的核心，其管理活動涉及報社內部的各個方面，并且對每一位員工的個人利益都會產生影響，這是一項滲透性非常強的管理工作，也就必然會成為各種矛盾的聚合點。而財務部門正處于各種矛盾聚合點的中間位置，因為報社管理中的各種矛盾將最終會通過財務這種活動反映出來。傳統報業財務管理是基于記賬、算賬、報賬會計之上的，而新時期必須大力提倡和運用管理型會計，充分發揮財務人員的主觀能動性，來促進他們參與財務管理的積極性和創造性。

首先，要提高會計人才參與財務管理的積極性。再好的財務管理制度和方法，如果缺乏人的有效執行，其效果也會大打折扣，如果服務意識僅停留在思想意識之中，沒有轉化為實際的行動，良好的服務質量依然無從產生。所以，報社的分配獎勵政策要向優秀的財務人員傾斜，激勵財務人員在搞好日常會計核算工作的同時，積極參與單位的財務管理工作。

其次，報社財務人員要提高服務水平和服務質量，不僅要在理念上增強服務意識，還要在業務能力、工作方法和職業道德上加強自己的修養只有不斷的加強學習，才能提高駕御新知識、新方法的能力。如按照國稅總局發布的年終獎金個人所得稅計稅辦法在具體操作中存在瑕疵，發放年終獎時會碰到發6000元扣除個人所得稅后實際到手比發5800元實際到手更少的問題，對于這個問題，財務人員就可以通過的新知識、新方法，運用Excel構建個人所得稅最小化工資分配模型來解決，測算出一次性年終獎較宜發放和不宜發放區間，以幫助員工合理避稅。

再次，財務部門管的是“錢”，這是各方的根本利益所在，利益各方都希望能夠最大限度地得到滿足。這些利益中矛盾的調和對財務部門而言都絕非易事。財務人員在其中就有很多可為之處：對內，各種關系的處理，上下層的溝通，以使財務政策制度能更好地執行；對外，財政、稅務、銀行等部門的溝通，最新優惠政策的獲得，都會為報社贏得資金和機會。所以要突出財務管理的地位，就必須建立一套財務人員激勵機制，積極調動財務人員的工作熱情，不斷增強財務人員的歸屬感和榮譽感。

加強財務人員的職業道德修養，積極改進工作方法

服務意識是扎根于服務人員思想意識之中的本能、習慣、思維定式，它能夠在任何需要的時候關注服務的對象、產生服務他人的念頭、實施服務他人的行為。報社財務人員樹立了管理服務的理念，就一定會產生強烈的服務意識，就會始終以服務對象的需要愿望出發來增強業務能力、改進工作方法，提高服務水平。

在報社的財務活動中，不同的工作方法效果也不一樣。報社財務人員在不斷增強業務能力的同時，也要注意改進工作方法，掌握工作技巧，不斷提高服務質量和服務水平。如記者編輯的差旅費報銷，財務人員可以先初審無誤后，統一拿到各分管領導處審核，再送總編處審批簽字，這樣全部簽完字的報銷憑證就存放在財務部門，由財務人員通知記者編輯來領取報銷的費用。這樣做的好處是節約了記者編輯跑各個領導辦公室去簽字的時間，也給領導們順暢工作提供了保障，并且提高了大家的辦事效率。這樣，財務人員的貼心服務換來了報社辦事的高效快捷。

報社財務人員要提高服務水平，不僅要增強業務能力、改進工作方法，還要不斷加強職業道德修養。財政部1996年制定的《會計基礎工作規范》中，首次較系統地提出了會計職業道德的具體要求：愛崗敬業、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務。加強職業道德修養不僅可以提高報社財務人員職業道德水準，還能強化財務人員的服務意識，增強改進服務的動力，引導財務人員不斷提高服務水平和服務質量。

財務工作具有很強的專業性，報社的員工對財務制度和相關法規缺乏深入的了解，會對財務人員按照規章制度采取的處理方式產生誤解。報社財務人員在盡可能提供人性化、個性化服務的基礎上應當始終保持良好的服務意識，耐心細致地對他們做好會計法規和有關制度的宣傳工作，以取得他們的支持、配合，為報社的全面發展構建良好的內部環境，保證報社的和諧發展。

綜上所述，在報業系統深化體制改革的新時期，加強財務管理，建立一套真正切實可行的財務管理規范、準則、監督機制，財務人員能牢固樹立服務理念，提高服務質量，加強職業道德修養，才能真正提升財務管理效能，保障報社的體制改革不斷深化，經營規模迅速擴張，經濟效益不斷提高。

（作者單位：浙江工人日報社）