提高工會職能促進企業和職工的“雙贏”

孫寶林

企業發展是最廣大職工根本利益的可靠保障。作為企業工會，堅持以發展為第一要務，充分發揮企業工會的職能，積極滲透到企業的生產、經營、管理的全過程，積極滲透到提高企業職工素質的需求中，最大限度地調動廣大職工在改革發展中的積極性和創造性，增強企業的凝聚力，提高企業的競爭實力，促進企業和職工的協調發展。

正確認識當前企業工會存在的問題

一、認識發展不全面。發展是企業的工作主題，但有少數干部和職工對企業發展和工會工作的關系認識模糊，片面地認為企業發展就是生產和經營，工會與企業發展關系不大，因此可有可無。這種認識實質上只看到發展的表面，忽視了發展的整體和內涵。發展不僅包括企業規模的擴大、競爭力的增強，而且包括企業整體素質的提高，包括提高企業經濟效益、勞動生產率以及企業文化水平等等，是企業和職工協調發展的綜合體現。

二、民主意識不深入。少數單位領導不重視工會工作，民主監督、民主管理工作流于形式。有的甚至獨斷專行，官僚主義嚴重，不尊重職工的主人翁地位，不善于吸納職工的合理化建議和要求，壓抑了職工的聰明才智和積極性、創造性，企業管理工作矛盾重重，職工心情不舒暢，致使企業缺乏凝聚力，影響和制約了企業和職工的共同發展。

三、隊伍建設不科學。一個企業的成功與失敗，不僅取決于市場的命運，還取決于管理水平。目前盡管職工隊伍整體水平有了一定提高。但是仍然存在既多又少的突出矛盾，即企業冗員過多，真正精技術、會管理、善經營的人過少。

滲透到企業的“中心”，工會才有生命力

一、找準與企業工作接軌的立足點和著力點。促進經濟發展，是工會一切工作的立足點和著力點，而且應當在促進發展中有所建樹。工會行使民主權利要主動融入、積極參與企業的生產、經營、管理中，一方面使行政領導更全面地聽到職工群眾的聲音，在制定計劃方案時更好地反映職工的意見和要求，另一方面把企業管理目標和各項改革措施迅速變為職工的自覺行為。

建立健全職代會制度，提供職工參與的平臺。職工民主管理，當前最重要的工作是建立和健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理制度，同時要根據已經變化了的新情況，對職代會的組織形式、職權和工作內容作相應的調整。職代會重心要逐步轉向關注企業生產經營、經濟效益和改革發展上來。重點落實抓好對企業改革發展和關系職工切實利益等重大決策的審議建議權、評議監督權、審議通過權、審議決定權和推薦選舉權。落實職代會職權，堅持職工代表巡視檢查，促進職代會各項決議的落實。

二、把握工會的四項職能和兩個維護。工會的參與職能就是代表、組織職工參與企業民主管理、民主監理的權利和義務。作為企業工會，要堅定不移地貫徹黨的全心全意依靠工人階級辦企業的方針，通過開展各項活動，組織引導職工參與企業民主管理、民主監督，參與企業決策，增強職工主人翁責任感，發揮職工振興企業的積極性和創造性。工會履行參與職能首先應注重源頭參與。特別是工會領導部門，在涉及工會及職工權益的法律法規的制定上要積極參與主動配合。要代表職工參與企業的改革方案、重大規章制度、經營發展目標的制定，把住源頭參與這一關。其次要激發職工參與民主管理的積極性。使每一位干部、職工都樹立“企業靠職工發展，職工靠企業生存”的理念，把職工與企業的命運緊緊地結合在一起。

滲透到職工的“內心”，工會才有凝聚力

企業的發展要靠職工的素質提高來實現，而在企業的發展過程中，又必然會促進職工素質的提高。科學技術的突飛猛進，工業現代化進程的日新月異，市場競爭的日趨激烈，職工對提高素質自我發展有著強烈的愿望。我們的職工隊伍素質是在不斷提高的，但是與發達國家相比仍有很大差距，尤其是專業技術人才總量不足，職工技術技能結構不盡合理，科技和管理創新能力較弱。提高職工的綜合素質，提升職工的基本技能，是企業發展的基礎和重要任務。要圍繞“提升”和“發展”這兩大主題，把以人為本，注重提高職工隊伍綜合素質作為保證企業提升和發展重中之重的工作，把各層面的培訓列入重要的議事日程。在具體操作中，形成了企業行政負責，工會積極配合，職工踴躍參加的良好格局。

工會在抓職工素質教育工作中，有其獨特的優勢，即有一個橫向到邊，縱向到底的比較完善的組織體系；有一套行之有效的激勵措施和工作機制；擁有一定規模的文化陣地和必要的資金保證；有一支長期開展群眾工作的隊伍，與職工群眾有著直接的緊密聯系，這些措施和優勢為工會組織開展職工技能培訓，創建學習型組織提供了可靠保證。

總之，企業工會在企業與職工之間扮演著一個十分重要的角色，是企業與職工之間有效溝通的橋梁，只有“雙向”滲透，才能實現“雙贏”，促進企業和職工的協調發展。

（作者單位：勝利石油管理局渤海鉆井一公司）