“農－工復合型”虛擬生態產業園規劃研究

劉晶茹 石 垚 周傳斌 陳 波

(中國科學院生態環境研究中心，北京100085)

改革開放30多年來，我國產業部門的系統技術和管理方法得到了長足發展，在提高企業經濟效益、振興農村經濟、改善生態環境和促進社會發展中取得了顯著的社會、經濟和環境效益。同時，我國仍然處于產業化的初級階段，傳統的經濟結構及生產方式與資源和環境的矛盾日益激化，傳統產業部門還一直在低技術、低效益、低規模、低循環的層次上徘徊，與產業規模化、現代化的差距還很大，循環經濟是實現我國可持續發展的重要途徑。

生態產業園(Ecological Industrial Park，EIP)是循環經濟在產業集中區的具體體現，是產業生態學的一種具體實踐方式［1－3］。生態產業園通過模擬自然系統建立產業系統中“生產者一消費者一分解者”的循環途徑，實現物質閉路循環和能量多級利用，達到經濟與環境“雙贏”的目的。這一概念最早是由美國Indigo發展研究所的Ernest Lowe教授提出的。按照產業共生網絡的運作機制及管理模式可以將生態產業園區分為依托共生型、平等共生型、嵌套共生型及虛擬共生等四個類型［4］。按照主導產業的類型，環保部將園區劃分為綜合型、行業型及靜脈型三個類別。也有部分學者從企業間物質交換的不同模式［5］或園區運作的目標等［6］對園區提出了不同的分類標準［7］。

傳統的工業園區強調地域的概念，而由于土地的限制，許多工業園區都面臨著由于產業共生網絡擴張而導致的系統邊界外延問題，因此，突破地域限制，強調在更大的空間上構建基于共生網絡的虛擬園區(Virtual Eco－Industry Park，VEIP)越來越受到重視。美國得克薩斯州的布朗斯維爾(Brownsville)生態工業園和北卡羅萊納州三角研究園(Research Triangle Park)是目前世界上虛擬型生態工業園區建設的典型案例［8］。它們主要是通過建立模型和數據庫，為潛在的可能通過廢棄物綜合利用或資源共享而相互聯系起來的各類型企業提供一個合作平臺。

從目前國內外關于生態產業園區研究實踐現狀可以看出，隨著傳統產業園區建設及實踐過程中出現的運行效率及穩定性問題，虛擬產業園及其運行模式已成為國內外學者關注的重點。

1 虛擬生態產業園的內涵

盡管生態產業園的核心是產業共生網絡，但傳統生態產業園區并未突破傳統一、二、三產業體系的二元結構，廢物及產品交換也僅限于企業之間，而沒有在農業、工業、服務業之間去尋求一種更廣泛的合作機制。單一的產業并不能構成循環經濟體系，因此，本文所提到的虛擬產業園不僅僅是指空間上對地域限定的一種突破，還指一種產業和產業、產業和社會、產業和環境間橫向耦合、縱向閉合、區域融合和社會整合的系統關系，是實體空間(園區實際占用和規劃占用土地以及園區外圍的生態服務用地)和虛擬空間(園區產業向外部拓展所占用或共生的非連續空間以及物態經濟向服務經濟、知識經濟和總部經濟轉型的非物質空間)，物態空間(資源、環境、市場)和生態位空間(生態利導和限制因子、生態優勢和劣勢、生態基礎設施和服務功能)的系統整合。產業生態設計虛擬園區建設的核心，也是為傳統工業實現生態化轉型、建設循環經濟提供重要科學技術支撐的方法體系。產業生態設計涉及到產品生命周期過程技術、相關責任人、體制建設等一系列復雜的問題，如何協調產業系統中各種生態關系是生態產業園設計成功與否的關鍵。

2 鄭州經濟技術開發區“農－工復合型”虛擬生態產業園的構建

鄭州經濟技術開發區位于河南省鄭州市東南部，是河南省唯一一家國家級經濟技術開發區，是以汽車組裝、機械制造、食品加工、電子信息和現代物流服務業為主的高新技術產業集聚區。目前開發區內有多家食品及飼料生產企業，2007年產值占開發區總產值的14%左右，并已初步形成產業集群。近期食品行業發展迅速，引進了益海嘉里(鄭州)食品工業有限公司、雙匯實業集團有限責任公司等，這些食品企業的入駐將為提升鄭州國家經濟技術開發區的經濟實力做出重要貢獻。

河南是農業大省，是我國商品糧的主要生產基地，花生等經濟作物也聞名全國，因此在河南發展食品業具有很大的潛力。但同時，食品加工企業也面臨著農產品價格變動、食品安全無保障等許多問題。而另一方面，農民個體生產的技術水平仍然很低，科學種植的程度低，如我國化肥平均施用量是發達國家化肥安全使用上限的2倍，是美國的4倍［9］。由于農民不掌握科學施肥技術，化肥有效利用率僅為30% －40%［10］，而發達國家可以達到60% －70%。

為延長食品加工企業產業鏈，同時統籌區域發展，帶動鄭州經濟技術開發區周邊農業及農村可持續發展，利用循環經濟及產業生態學的理論，本研究提出了在鄭州開發區建立“農－工復合型”虛擬生態產業園發展思路，目的在于引導開發區農副產品加工產業鏈向生態產業鏈過渡，即以食品加工業為核心，將產業鏈同時向第一、第三產業延伸，帶動周邊地區農業及農村的發展，通過以“工業帶農業”、“以工促農”，實現區域及城鄉的統籌發展(見圖1)。

圖1 鄭州經濟技術開發區“農－工復合型”虛擬生態產業園概念框架圖

“農－工復合型”虛擬產業園是以工業園區為核心、包括企業、農戶、農民及農田在內的一種區域產業網絡共生體系，這是一種集功能導向型、縱向閉合型、橫向聯合型、區域耦合型及社會復合型為一體的新的產業系統模式，此類模式的構建，旨在通過生態規劃、生態設計、生態工程與生態管理的實施，將傳統單一的生物環節、物理環節、經濟環節和社會環節組裝成一個有強生命力的產業生態系統。

“農－工復合型”虛擬生態產業園區可以幫助開發區食品及農副產品加工業贏得多方面的優勢，首先，建立“農－工復合型”虛擬生態產業園區有助于統籌開發利用周邊資源，有助于牢牢把握河南農業及人口大省的特點與優勢，充分利用本地農業資源，節省物流成本;其次，通過鼓勵企業與農戶建立雙贏的合作機制，加強企業對農戶的引導與支持，如此一則可以保障農戶收入;二則可以保證企業原料供應及原料價格的平穩，并可以促使企業在合適時機將自身產業鏈向上下流拓展，提高企業競爭力;再次，通過增加企業與農戶的互動交流，有助于企業及時獲取原料信息和產品市場信息，提高企業應對環境變化的能力。

依據目前經開區的產業結構，構建“農－工復合型”虛擬生態產業園的條件已經具備，在雙匯、益海糧油、中糧等大型項目投產后，經開區需要有意識地引導園區向農工復合虛擬生態產業園的方向發展，加強園區內外的互動與聯系，帶動周邊地區相關產業的共同發展。具體而言，首先要注意促進食品及飼料企業與農戶的聯合，鼓勵食品和飼料企業建立自身原料供應基地，并指導農戶科學種植和養殖，鼓勵飼料企業為農戶提供多種增值服務，如指導農戶科學合理使用飼料等;其次要積極爭取將周邊地區納入開發區統籌規劃范圍，以利于整個區域協調發展，并在合適的時機著手建設農工復合虛擬生態產業園信息平臺。

3 “農－工復合型”虛擬產業園區建設的意義及面臨的問題

新一輪生態產業革命將帶動我國的產業轉型、企業重組和產品重構，從根本上扭轉經濟發展帶來環境污染的被動局面，成為發展循環經濟，促進社會、經濟與環境全面、和諧、可持續發展的理論基礎和根本動力。生態產業園區作為一種生態產業復合體，是融經濟建設、社會發展與環境保護為一體的復雜的生態耦合體系，將成為區域可持續發展的重要載體。為了實現生態園區對區域及鄉鎮發展的帶動作用，未來的生態園區建設將強調對社會的服務功能而不是以產品為經營目標，并將生產、流通、消費、回收、環境保護及能力建設縱向結合，將不同行業的生產工藝橫向耦合，將生產基地與周邊環境包括生物質的第一性生產、社區發展和區域環境保護納入生態產業園統一管理，虛擬產業園是實現這一目的的重要載體。虛擬產業園區具有高的生態效率、強的生態整合力、小的生態足跡、豐富的生態多樣性和低的生態風險［2］。

通過深入探討虛擬生態產業園區內涵及其產業共生網絡特征，從農業相關產品生產、使用、回收的全生命周期視角和服務功能型導向出發，對集各類型農業相關企業、合作組織、農民及鄉鎮、農田為一體的“社會－經濟－自然”復合區域產業網絡共生體系進行系統的生態設計是虛擬產業園建設的重要內容之一，也是難點之一。探討以工業帶農業、公司帶農戶、城市帶鄉村、生產帶環保的一種集功能導向型、縱向閉合型、橫向聯合型、區域耦合型及社會復合型產業鏈與一體的新型區域生態產業園，可以為區域層次上的產業生態轉型、新農村建設和環境保護提供一種新的產業范式。

體制的轉型及利益的分配也是虛擬園區建設中不可回避的問題，以“農－工復合型”虛擬園區為例，在這種新的共生網絡中，食品加工企業仍然是網絡的核心，但企業的效益不僅僅體現在其銷售產品的收入中，還包括帶動周邊農村發展的社會效益及對農田保育的生態效益，而這部分傳統被忽略的效益如何記入企業的收益、企業與農民之間的利益如何分配、其共生關系如何維持等，都是虛擬產業園建設亟待解決的問題。

(編輯:劉照勝)

［1］David G，Pauline D．Implementing Industrial Ecology?Planning for Eco-industrial Parks in the USA［J］．Geoforum，2005，(36):452－464．

［2］Lowe E．Strategic Assessment of ChemCity Eco-Industrial Park［J］．Indigo Development Working Paper#4，1997．

［3］Marian R C．Industrial Symbiosis:Literature and Taxonomy．Annu［J］．rev．Energy Environ，2000，25:313 －317．

［4］ President's Council On Sustainable Development．Eco-industrial Park Workshop Proceedings［M］．Washington D．C，1996．

［5］Wallner H P．Journal of Cleaner Production．1999，(7):1－20，49．

［6］段寧，等．循環經濟理論與生態工業技術［M］．北京:環境科學出版社，2009．

［7］田志會，楊志新．城郊區農業環境問題的成因與對策研究［J］．生態經濟，2005，(1):80 －82．

［8］王如松．產業生態學基礎［M］．北京:新華出版社，2006．

［9］王兆華．循環經濟:區域產業共生網絡——生態工業園發展的理論與實踐［M］．北京:經濟科學出版社，2007．

［10］楊京平，田光明．生態設計與技術［M］．北京:化學工業出版社，2006．

［11］趙國育．黃河上游礦業城市農業環境質量問題與對策探討［J］．農業發展與環境，2007，(5):93 －96．

［12］趙興，史寶忠．生態工業園發展現狀綜述［J］．烏魯木齊:大氣環境科學研究進展，第九屆全國大氣環境學術會議論文集，2002:531－537．