點擊“快捷鍵”——江蘇省南通市質監局加強機關作風建設側記

■文/劉 蕊

在創新中提升服務，在服務中鑄就品牌

筆者近日到南通采訪，獲得這樣一條喜訊：在4月29日南通市召開的市級機關作風建設大會上，江蘇省南通市質監局再次被市委、市政府表彰為“全市最佳辦事單位”，標志著該局機關作風成功躋身全市最佳行列。

據了解，“全市最佳辦事單位”是南通市對機關作風建設的最高褒獎，該市每年有近100家參評單位，僅有10家單位能獲此殊榮。南通質監局局長王慶煊在接受采訪時說：建設服務型機關，爭創全市最佳辦事單位，目的就是更好地為地方經濟建設服務，讓企業、老百姓感受到、享受到質監服務的質量。

企業：坐著享受

“請問，生產地址變更需要準備哪些資料？”在南通市食品動態監管平臺上，一家純凈水生產企業對生產地址變更有疑問。沒過多久，南通質監局食品處的工作人員就給予了答復?！白詮挠辛诉@個網站以后，坐在家里就能享受到質監部門‘快捷鍵’式的服務。”企業負責人由衷地說道。

在南通質監局食品處處長孫玉海看來，這套系統就像是一只“無形的手”，不但實現了質監部門對食品企業全過程的“和諧監管”，更重要的通過與企業這種點對點的網上網下互動，拉近了與企業的距離。南通麥蒂酥食品有限公司負責人形象地打了一比方，“這樣的服務就像在電腦上點擊‘快捷鍵’，方便又及時?！?/p>

像這樣的“快捷鍵”式的服務已經成為南通質監局當下最流行的方式。12365質監服務熱線在當地也頗有“名氣”。這是一條集質量、標準、計量、特種設備、打假維權等多項質監職能于一體的綜合信息服務熱線。近年來，有問必答、有訴必接、有假必打、有案必查——這樣的工作理念已經深深地印在了每一個南通質監人的心中，他們用實實在在的行動，讓服務對象感受到“12365就在身邊”。

通過這條“品牌”熱線，南通質監局先后為南通萬達鍋爐、醋酸纖維、南亞塑膠、江山農化等多家大型企業采購的大宗原料把關，僅去年，為這些企業挽回經濟損失近千萬元。去年5月11日，南亞塑膠工業（南通）有限公司的負責人專程來到南通質監局12365服務中心，送來了一面上書“心系企業、秉公執法”大錦旗，感謝其對企業的幫助，為企業挽回了近百萬元的經濟損失。

百姓：感受親情

筆者了解到，南通質監局有一支由100名志愿者組成的業務和技術骨干，每年的“3·15”、“5·4”、“質量月”等活動期間，這支服務隊就會開展集中行動，進農村，進社區，送標準，送知識，送檢測。

讓這支隊伍的組織者王杰印象頗深的是去年的一次大規模的集中行動，在這次集中行動中，身穿藍色質監志愿者服裝的工作人員來到南通市學田北苑社區，向居民發放食品安全、民生計量、特種設備安全等相關宣傳資料1000余份；來自一線的技術人員專門為社區的孩子們開設了食品質量安全知識課堂，針對夏令食品等其它食品的選購進行了通俗易懂的講解；他們把黃金、眼鏡等免費檢測都帶到了居民的家門口，貼心的服務受到了社區居民的歡迎。

“老百姓的心里暖了，我們的心里就更加敞亮了。”王慶煊笑著告訴筆者。近年來，南通質監局在惠民辦事的實施過程中，打造了一個又一個“人民滿意品牌”。其中最值得一提的就是“綠色裝修工程”，在當地很受百姓歡迎。去年，南通質監局應廣大百姓需求，將室內空氣免費檢測的名額擴大到1000名，網上報名仍然十分火爆，市區的560個免費檢測名額不到4個小時就被“一搶而空”。最終全市有近1000家住戶感受到質監部門的上門免費檢測服務。

如今，“農業標準到田頭”、“計量惠民到市場”、“執法護民到現場”……諸如此類親情化的服務理念已經成為南通質監人的追求。在此基礎上，南通質監局還推出了政務公開、領導信箱、檢驗檢定費減免等多項便民措施，辦事效率由“日”計算，變為以“時”計算，由8小時服務變為24小時服務。正因如此，在去年的人民滿意度調查中，南通質監局獲得了98%的人民滿意率。

政府：推進經濟

服務地方經濟，是質監部門永恒的責任與使命。近年來，南通質監局始終將職能履行與地方經濟建設深度融合，立足南通“兩大戰略”、“兩個轉型”大局，服務經濟社會發展的貢獻份額進一步提高。在去年召開的全市質量振興大會上，南通市副市長徐輝把質監部門對地方經濟的貢獻作用比作是“推進器”。

去年以來，南通質監局充分發揮名牌產品的引導作用、技術標準的引領作用和質量興市的示范作用，以質量提升推動轉型升級。根據南通產業特點，建設國家級鋼絲繩產品質檢中心、中小電機、標準緊固件等一批高等級公共檢測平臺、創建電動工具、家紡、鋼絲繩等國家級、省級優質產品生產示范區，有力地促進了全市六大重點產業的“雙倍增”、“雙突破”、“雙提升”。

在基礎工作穩如磐石的前提下，南通質監不斷開創新思路，在全省率先建立了“首席質量官”制度，這個工作經驗在全國得到推廣。在盤點去年質量工作成效時，王慶煊頗感欣慰地說：“71個江蘇名牌、193個南通名牌、7個省質量獎，72家省質量信用等級A級企業……這一組組數據，都是深入推行首席質量官制度帶來的。”

在南通質監局的推動下，江蘇省南通市政府審議通過了《南通市實施質量強市戰略的意見》，標志著南通市從實施“質量興市”工程進入“質量強市”戰略的新階段，成為江蘇率先推進“質量強市”戰略的城市。 “南通市市長質量獎”也得以設立，并且達到了創建一個獎項，帶動一批企業的目的。南通市政府在首屆“市長質量獎”獲獎單位設立了該市首家“江蘇省卓越績效孵化基地”，成為全市企業追求質量卓越的“集中訓練營”。同時，南通質監局還與全市5家重點大企業集團和巨人企業簽署了“質量提升合作備忘錄”，實現質企戰略合作。

與此同時，還連續8年舉辦了南通名牌產品展銷會、為全市565臺工業鍋爐實施了能效免費測試，幫助其中62臺實施節能技改，促進節能1.1萬噸標準煤?！皟擅赓M”檢定、“三位一體”的監管模式創新、食品小作坊準入審查等亮點工作有力地促進了質監職能的有效履行，同時也為地方經濟發展作出了巨大貢獻。