委托檢驗的風險分析與規避

■文/張孟良 黃 艷 張合明

隨著檢驗檢測業務市場化的逐步深入，檢驗市場需求的不斷增加，檢驗檢測的品種范圍、區域范圍、委托單位等都在不斷擴大和多樣化。在接受檢驗市場委托檢驗工作的過程中，檢驗機構的風險也會隨之增加，下面筆者根據檢驗市場運作的經驗，對委托檢驗中的風險及應對措施分析如下。

按照檢驗檢測的整個流程，在委托檢驗過程中，檢驗機構可能承擔的風險有以下幾個方面：一是來自樣品的風險。主要是接受的樣品是否是按照規范抽取的樣品，樣品是否具有代表性；樣品在運輸、儲存過程中是否保持原有的性狀；抽樣單、封條、檢驗委托書等文書填寫是否規范無錯誤等。二是來自檢驗檢測過程的風險。主要有檢驗所依據的標準、方法是否現行有效；檢驗人員技術是否熟練；檢驗儀器設備量值是否已經溯源，不確定度是否滿足要求；檢驗結果、結論是否正確規范；檢驗報告編制、打印、責任人員簽字是否規范無差錯等。三是來自檢驗報告的發送過程的風險。主要有檢驗報告交接手續是否齊全規范；報告的送達是否可靠有追溯性等。四是來自報告后處理的風險。主要是對客戶有異議的報告，如果解釋不好，處理不當，客戶無法理解并接受檢驗結論，輕者將會對檢驗機構的外部形象和信譽造成重大影響，重者將會給客戶以及自身帶來嚴重影響和重大的經濟損失。

為了減少和避免委托檢驗中的風險，按照國家質檢總局頒布的《委托檢驗行為規范（試行）》的要求，筆者認為應從以下幾個方面做好工作。

1.認真簽訂委托檢驗合同。在對委托方的檢驗需求、檢驗依據、樣品及其資料、檢驗機構的檢驗能力能否滿足委托方要求等進行評估的基礎上，確定是否接受委托檢驗，簽訂委托檢驗合同。合同內容包括委托方信息、對樣品的要求、樣品的狀態、檢驗項目、檢驗依據、異議處理、樣品處理方式和保存期、雙方權利和義務等約定，并注明委托方對樣品及其相關信息的真實性負責。對有關執法部門抽樣委托檢驗的，要認真核對樣品抽樣單信息是否完整、準確、規范，是否有抽樣單位和被抽樣單位有關人員的簽字和蓋章。

2.搞好樣品的接收和核查。檢驗機構對委托方提供的樣品（郵寄、托運或直接送達等方式），要按照抽樣單或委托檢驗合同上載明的樣品狀態、數量、封存狀況等內容進行核查，確定樣品是否完好無損，是否適宜檢驗，做好接收記錄，必要時可拍照留存。委托方提供的樣品和資料不真實或有嚴重出入時，檢驗機構應當拒絕接受委托。

3.做好樣品的儲存和流轉。接收樣品后，檢驗機構應當按程序文件規定對樣品的標識、儲存、流轉和處理進行管理，并保存有關記錄。對委托方有復檢或退樣要求的，要保存備用樣品及檢驗樣品，以備復檢或退樣。

4.依據合同要求開展檢驗。檢驗機構必須依據有關標準、合同約定和實際檢測數據，客觀、公正、準確出具檢驗結果，對檢驗結果的準確性負責。檢驗過程應當有可以溯源的記錄。

5.準確判別檢驗結論。當所檢樣品為委托方抽樣時，檢驗結論應注明“僅對來樣負責”；當依據所檢驗項目不能對樣品做出綜合檢驗結論時，不得出具綜合檢驗結論；當檢驗結果僅能證明樣品本身的檢驗項目與所依據標準的符合情況時，不得出具證明樣品所屬批次產品的質量結論報告。

6.規范檢驗報告的編制和打印。要按照質量手冊中規定的內容要求編制檢驗報告，檢驗報告要有唯一性標識；要有樣品描述，必要時可附樣品圖片；當樣品的生產者及其他相關信息無法確認時，委托檢驗結果的報告中不得填寫生產者名稱及其商標；檢驗結論要準確；檢驗人員、復核人員及授權簽字人等責任人員簽字要規范。

7.檢驗報告的發放與送達。由于委托方的復雜性，檢驗機構要做好檢驗報告的接收記錄和送達記錄，確保報告的發放和送達具有追溯性。

8.檢驗報告異議的后處理。檢驗機構應當建立投訴處理制度，及時處理對檢驗結果的異議和申訴；對確有差錯的報告，要按照規定程序更正，求得客戶諒解，避免造成重大影響。