問(wèn)題在于如何結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)

鄭若麟

8年前的3月20日，美國(guó)入侵伊拉克。法國(guó)當(dāng)時(shí)是三國(guó)反戰(zhàn)同盟中的首領(lǐng)。今年3月19日，法國(guó)率先轟炸利比亞。美國(guó)則是躲在幕后的主角。兩場(chǎng)沖突具有相當(dāng)突出的類似之處：都是西方對(duì)一個(gè)阿拉伯穆斯林國(guó)家、都有石油的背景、都打著“打倒獨(dú)裁者”的旗號(hào)、都是一場(chǎng)軍事上沒(méi)有任何懸念的不對(duì)稱戰(zhàn)爭(zhēng)，唯一不同的，是這次美、法、英聯(lián)軍拿到了聯(lián)合國(guó)的許可證，盡管這一許可證在如何解釋“可采取一切必要手段”是否就等于允許動(dòng)用武力對(duì)利比亞發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)上似乎存在著歧義……但不管怎么說(shuō)，這次西方對(duì)利比亞的軍事干預(yù)似乎已經(jīng)將全部王牌都抓在了手上，法國(guó)總統(tǒng)薩科齊的“豪賭”似乎也眼看著就要贏得大滿貫！然而，戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)的問(wèn)題從來(lái)都不是那么簡(jiǎn)單的：發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)往往易如反掌。但要贏得戰(zhàn)爭(zhēng)、結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，則就不是那么輕而易舉的事了。

聯(lián)合國(guó)1973號(hào)決議，主要是在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)，以阻止卡扎菲的軍隊(duì)針對(duì)平民進(jìn)行攻擊，為此而授權(quán)聯(lián)合國(guó)成員以“采取一切必要手段”的權(quán)利。正是在這一條款的存在，使得法、美、英及其他一些國(guó)家對(duì)利比亞忠于卡扎菲的武裝力量進(jìn)行了空中軍事打擊。法國(guó)外長(zhǎng)朱佩已經(jīng)表示，這一攻擊的目標(biāo)是有限的，僅僅是阻止卡扎菲對(duì)平民進(jìn)行屠殺而已。但國(guó)際上幾乎沒(méi)有一位專家不認(rèn)為，三國(guó)聯(lián)盟的最終戰(zhàn)略目標(biāo)就是要將卡扎菲趕下臺(tái)。因而問(wèn)題由此而產(chǎn)生：如何才能達(dá)到這一戰(zhàn)略目標(biāo)？

僅僅依靠空中攻擊，是否能迫使卡扎菲下臺(tái)？答案幾乎是否定的。就是把卡扎菲的重武器和空軍全部消滅，只要沒(méi)有地面部隊(duì)進(jìn)入利比亞，很難想象相對(duì)反對(duì)派來(lái)說(shuō)仍然占有地面軍事優(yōu)勢(shì)的卡扎菲會(huì)自動(dòng)下臺(tái)。通過(guò)空襲嚴(yán)重削弱卡扎菲,并同時(shí)加強(qiáng)武裝反對(duì)派，讓反對(duì)派來(lái)打垮卡扎菲？問(wèn)題是，利比亞反對(duì)派根本沒(méi)有像樣的武裝部隊(duì)。據(jù)法國(guó)軍事專家透露，要將其武裝起來(lái)并進(jìn)行必要的培訓(xùn)，使之能夠打贏卡扎菲的部隊(duì)，至少要半年至一年時(shí)間。處于嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)之中的美、法、英等國(guó)能經(jīng)得起這樣一場(chǎng)持久戰(zhàn)嗎？鼓動(dòng)卡扎菲軍隊(duì)嘩變，如突尼斯、埃及那那樣，讓卡扎菲的軍隊(duì)來(lái)推翻卡扎菲？這在很大程度上恐怕也只是一種空想而已……暗殺卡扎菲？這不是在打游戲機(jī)。

歷史上只有一次戰(zhàn)爭(zhēng)，是僅僅通過(guò)空襲就打贏的，那就是科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)。北約19個(gè)國(guó)家付出130億美元的軍費(fèi)開支，通過(guò)長(zhǎng)達(dá)78天的密集轟炸，使國(guó)家日常運(yùn)轉(zhuǎn)嚴(yán)重受阻，才迫使這個(gè)小國(guó)接受了聯(lián)合國(guó)科索沃問(wèn)題決議。而這種戰(zhàn)法，顯然不適用于被置于1973號(hào)決議下的利比亞。

法國(guó)曾設(shè)想，在戰(zhàn)爭(zhēng)形成僵持階段時(shí)，要求聯(lián)合國(guó)再度通過(guò)決議，同意外國(guó)軍隊(duì)（比如阿拉伯某個(gè)國(guó)家的軍隊(duì)）進(jìn)入利比亞，推翻卡扎菲政權(quán)。且不說(shuō)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)是否會(huì)接受這一方案，甚至到目前為止，法國(guó)也未能說(shuō)服一個(gè)阿拉伯國(guó)家來(lái)扮演這一火中取栗的角色。而美、法、英到目前為止，均無(wú)意派出地面部隊(duì)。因此地面入侵利比亞以推翻卡扎菲的戰(zhàn)術(shù)是行不通的。應(yīng)該看到，卡扎菲在其國(guó)內(nèi)仍然有一定的支持度。在眾多部落群中，他得到至少卡達(dá)法和馬格拉哈兩個(gè)大部落的支持。反叛的部落主要是伊斯蘭勢(shì)力較強(qiáng)的薩迪部落等。兩者間目前軍事和經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距都較大。沒(méi)有外部的支持，特別是軍事上的直接支持，零落、分散的反對(duì)派想在地面戰(zhàn)上打贏卡扎菲，還真非易事。

而且，萬(wàn)一空襲無(wú)法使卡扎菲下臺(tái)，出路在哪里？恐怕薩科齊總統(tǒng)自己也沒(méi)有答案。被法國(guó)“拖下水”的諾貝爾和平獎(jiǎng)總統(tǒng)奧巴馬恐怕也沒(méi)什么高招。卡扎菲是一個(gè)幾乎遭到全世界反對(duì)的政治家，但同時(shí)也是一個(gè)緊緊抓住權(quán)力不放的領(lǐng)袖。他早已宣布，利比亞男女老少將為他而戰(zhàn)。言下之意，他將拼死到底。唯一可以肯定的是，卡扎菲政治生命幾乎已經(jīng)走向終點(diǎn)。但，如果戰(zhàn)爭(zhēng)曠日持久，如果阿拉伯輿論開始轉(zhuǎn)向，如果美、法、英等參戰(zhàn)國(guó)內(nèi)部輿論出現(xiàn)動(dòng)搖……如果這太多的如果真的會(huì)出現(xiàn)，那么戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果，也未必就一定能夠符合西方的如意算盤。那時(shí)，卡扎菲通過(guò)談判走出華容道，至少也有個(gè)1%的可能性吧？不過(guò)要是那樣的話，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)豈不白打了？?蕁