賀莉丹



“鹽”,一躍成為近期最為熱門的關鍵詞。在過去的一周,中國這場轟轟烈烈的“搶鹽潮”,漲得洶涌,退得迅猛,充滿了戲劇性。
風暴眼中的日本民眾反而是淡定的,相比他們,中國民眾的心中近日卻爆發了一場轟轟烈烈的心理核爆,恐慌彌漫。但不要忘了,北京距離福島大約為2400公里,上海距離福島大約為2300公里。回顧這場突發事件的始末,政府、媒體與民眾各自的行為與反應,錯落交織,已滿足了一個經典的公共危機案例所需要的全部要素,亦為今后公民社會的成長留下反思空間。
搶鹽的“蝴蝶效應”
現在想來,整件事情讓人感覺到可笑、怪誕又酸楚。此次謠言的“基礎原理”大概可以歸納為:由于日本發生了核輻射泄漏事件,有人據此認為這以后從海水中提煉出來的海鹽可能就會因為核輻射而受到核污染,所以大家得趕緊囤鹽……當然,其間也不乏部分民眾囤鹽以對抗日益走高的CPI的心態。兩種心態交織,謠言不脛而走,傳遍了中國內地,以及香港和澳門。
剛開始的時候,許多人以為這場“鹽荒”,不過是個玩笑罷了,可是等到他們半信半疑地去超市打探時,才發現鹽架空空,同樣被搶購一空的還有醬油、咸菜,甚至尿不濕、奶粉等你所能想到的諸多生活用品。人們才知道,全民搶鹽時代來臨了!原來,世界上分為兩種人:囤鹽的人和不囤鹽的人。
一元一小包的食用鹽,在這場“搶鹽潮”中,已經被一些不法商販哄抬至5元、10元不等,此類情形,各地屢見不鮮。比如,在廣東多地都出現了搶鹽現象,個別商家趁機提價一包鹽賣到10多元。而在上海,3月19日,貨架上已經被1.7元一包的碘鹽滿滿充盈的時候,楊浦區超市一位的年輕的收銀員姑娘依然充滿驚嘆地告訴《新民周刊》記者,就在3月17日的搶鹽潮中,“有人一下子就扛了三箱走,一箱鹽50包!這么多鹽,得吃多少年啊?!”
3月17日,本刊記者在微博上征集關于買鹽和囤鹽的故事時,跟帖不斷。“貨架上的醬油,一轉眼就搬空啦”,有網友留言,大家關心的是,是不是買鹽也要實行實名制?不幸的是那些剛好家里斷鹽的人,家人再去采購,一看,貨架空空,有人倒賣,10元到12元一袋,欲哭無淚。不斷被傳播的,還有那些各地因趁火打劫發危難財而被查封的商販的故事。
這場謠言風波的源頭,一個說法是,始于浙江。浙江是中國有名的產鹽區域,在浙江溫州、寧波、紹興等地的不少論壇,至今依然可以窺出這場“搶鹽潮”的端倪。
大約從3月15日開始,浙江省內就開始涌現謠言,該謠言陸續傳播至全省境內,老百姓開始搶購碘鹽,并陸續告知親友,這個消息傳到上海,在上海的外來人員又打電話讓老家的人買鹽,謠言就此層層擴散開來,到達周圍區域。
搶鹽的人群分為兩種,一種是主動的搶購者,一種是迷茫的跟風者。當越來越多的普通人看到他們周圍熟悉的人士加入浩浩蕩蕩的購鹽大軍時,恐慌升級,鹽頓時成了寶貝。
此番搶鹽的“蝴蝶效應”,堪比“非典”時期的搶購板藍根、白醋、口罩,甲流襲來時的搶購大蒜的“瘋潮”。當謠言迅速蔓延時,一場全民參與的“搶鹽風潮”,突然而至。
謠言像長了翅膀
男女相親,女問,有房嗎?男說,沒有。女問,有車嗎?男答,沒有。女問,有存款嗎?男答,沒有。女再問,那你還來相什么親?男答,我有鹽。女說:老公! ——這個段子在微博上,短時間內被轉發了數次。在電梯里,商場內,熟人碰見,以此為笑料,輪番講述。
事實上,連續數日,除卻日本震區的災情與救援情況,核輻射已經成為中國普通民眾最關心的話題之一。我們在電視畫面上看到,日本民眾非常有序地領購生活必需品、藥品,而遠在中國的民眾比他們更為驚慌失措,感覺核泄漏就如同發生在自己身邊一樣。
各種各樣的故事在坊間上演。讓人啼笑皆非。在湖北,一位母親接到在杭州工作的女兒的電話,女兒叮囑,由于沿海城市擔心日本核泄漏污染海水,平時他們食用的海鹽會受到污染,讓母親多買些鹽放在家中。這位母親7點鐘便守候在超市門口,超市一開門便火速購買了50斤鹽。口口相傳。其鄰居們也開始搶購,有的買20包,有的30包甚至50包,去晚了的人發現,各個攤點已經很難再買到鹽了。而在湖南,一位妻子反復告誡丈夫要囤鹽50包,這位丈夫還算淡定,頂住壓力,只囤了20包,“可以吃好幾年了”。
“某超市,一大群市民瘋狂搶購加碘食用鹽,只見一位老太在旁神情自若的選購其他物品,其他人便問她為何不買鹽?老太說道:上次非典的時候買的還沒用完!”——這條關于鹽的笑話,也短時間內在網絡迅速躥紅。
“全民搶鹽”的出現,絕非偶然。不要忘記的是,在此前,已經出現了一次搶購日本奶粉事件。3月15日,核泄漏已影響到日本進口產品,因擔心日本以后出口的奶粉含核輻射物質,香港大批民眾緊急搶購日本奶粉,旺角一間售賣日本奶粉專門店,一度出現數百名市民大排長龍搶購日本奶粉的火爆場面,其間警方派遣十多名警員到場協助維持秩序。由于人數眾多,一些奶粉專門店限制每人購買奶粉數目,但全店貨品仍在短短三小時內搶購一空。搶奶粉潮也蔓延到了中國內地,比如武漢的市民也開始搶購日產奶粉、尿不濕等等。
而緊隨日本地震而來的核輻射謠言,已更新升級了多個版本,并且,謠言的影響范圍似乎比核輻射還要大。
3月15日上午10點到下午3點之間,許多市民的手機上都收到了這樣一條短信:“BBC報道,日本政府已經確認嚴重核泄漏,所有亞洲國家應該立即采取必要措施……”該消息還稱,“首批污染物質下午4點就會到達菲律賓”。此條消息也以英文版本見諸微博,并被轉發N次。
在許多人充滿不安的等候求證期間。BBC坐不住了,他們不得不出面澄清,他們并未發布“日本核泄漏將影響亞洲鄰國”消息。
“為了預防核輻射,在未來的兩三個月里如果刮東風、東北風、東南風的時候,出門戴口罩、穿長衣(白色為好)、每天洗澡、多攝入含有碘的食物!盡可能不要過多接觸海水,不要飲用海水淡化水和使用海鮮……”這則手機短信被轉發多次,亦為搶購風潮推波助瀾。
盡管專家稱吃鹽防輻射“不靠譜”,食用鹽的主要成分是碘酸鉀,根本不能起到預防放射性碘的作用。且如果食用過多食鹽,還會引起其他疾病。
顯然,這無助于緩解民眾自發的搶鹽風潮。
鹽慌,到底始于什么?
日本地震了,中國的老百姓突然搶起了鹽,兩相對比,如此清晰。我們的疑問在于,“鹽慌”,到底始于什么?中國老百姓的這種從眾心理是如何而來的?應該說,現在這個社會的信息傳播更為迅捷和透明,但為何公眾比以前更為恐慌了呢?
1947年,美國社會學家G.W.奧爾波特和L.波斯特曼曾總結出一個決定謠言的公式:謠言=(事件的)重要性×(事件的)模糊性;他們在這個公式中指出了謠言的產生和事件的重要性與模糊性成正比關系,事件越重要而且越模糊,謠言產生的效應也就越大。當重要性與模糊性一方趨向零時,謠言也就不會產生了。
謠言形成的機理確實和傳播過程是非常復雜的,但可以肯定的是,在現代社會,網絡讓謠言傳播的速度變得更快,也更加強大。
但在西安外國語學院新聞傳播學院院長王天定看來,謠言的翅膀不是網絡安裝的,在沒有網絡的時代,謠言就有翅膀。
王天定教授至今清楚地還記得,1988年初江蘇暴發甲肝之際,全國瘋搶板藍根,北京最夸張時據說一箱板藍根能換一臺彩電,當時的彩電可還是個稀罕物,北京街頭藥店柜頭卻都掛一個牌子:板藍根缺貨。
“我們的老百姓始終有對眼下的生活和自己的未來都有一種不確定感,而他們周圍的人沒有更多的信息渠道來幫助他們消除他們這種不確定感,所以這樣一種不確定感、恐慌感,一旦借助一次合適的事件,就會導致各種謠言叢生、傳言四起,而各種的社會不理性行為都會大量出現”,在接受《新民周刊》記者采訪時,王天定教授分析。
傳播科普知識,能夠阻擊謠言的傳播么?“謠言的傳播也不是靠科普知識能夠阻擊的。在知識高度分工的今天,普通大眾不可能掌握那么多的知識,更重要的是,那點知識在謠言面前往往很無力”,王天定教授說,問題的關鍵在于,“謠言迎合的是一種社會情緒,這種情緒本身就是不可能用理性去化解的,你怎么能夠靠片面地普及一點科普知識就能在短期內去化解?而且,謠言的傳播期間還會形成一種相互強化,在一種虛幻的狀態之中對謠言完善”。
一個不容忽視的原因是,在今天的中國,民眾對于越來越頻繁發生的食品衛生安全事件感到恐懼和憂慮,從三聚氰胺到瘦肉精,從假疫苗到毒奶粉,每個黑幕的揭開,都讓人膽顫心驚。而民眾,對于謠言,則是信者恒信,不信者恒不信。采信最危險的一種說法,或許是讓自己遠離危害的一種安慰劑。
針對各地出現的恐慌性食鹽搶購現象,3月17日國家發改委下發通知,要求各地立即開展市場檢查,堅決打擊造謠惑眾哄抬食用鹽價格等違法行為。當天,中國鹽業總公司也發出緊急通知,要求啟動應急工作機制,保證市場供應,直至市場恢復平穩。
為什么要搶鹽?表層原因是,有人說碘鹽可防核輻射,有人擔心核輻射污染海鹽,還有人則是擔心:鹽價要上漲,能囤積多少,算多少。
而在這次的搶鹽風潮中,雖然有相關部門和核安全專家站出來發言,表明,日本這次的輻射是很有限的,僅影響到日本附近非常有限的海域,“沒有必要搶購”;且中國的食鹽只有20%為海鹽,大部分為井礦鹽,而且鹽中所含碘對人體抗輻射沒有太大作用,服用多了還有反作用。但是對于相關“專家”,不少民眾表示,早已經失望了。
從這個意義上來說,大家搶的不是鹽,而是安全感。
重建社會信任的時刻到來
這次的搶鹽風波,其實是很簡單的一個事情,稍有常識的人都可以判斷出該如何應對,但中國人民大學輿論研究所所長、新聞學院副院長喻國明擔憂的是,這場風波居然還能從東到西、從南到北發展成為這種蔓延到全國性的恐慌,“這本身是社會信任機制缺失的一個明顯的表征。
3月22日晚間,喻國明教授在接受《新民周刊》記者采訪時分析,中國民眾的這種恐慌情緒是可以理解的,人們之所以自救,是因為人們覺得無助,搶鹽也是這樣,“如果了解到政府其實完全可以保證供應,誰會去搶呢?就是因為他怕到時候沒有鹽。因為無助,他對相關的社會舉措缺少足夠的把握,他當然就會恐慌”。
有人說,應該看到的是,不止在中國,在美國也出現了搶購碘片的風潮。在鳳凰衛視時事評論員何亮亮看來,這個劣根性不是中國人才有的,不是大中華地區才有的,即便美國這樣的一個超級大國,民眾還是害怕,這種從眾的心理、羊群的心理,這種寧可信其有不可信其無的心理還是會存在的。
但喻國明則認為,此次搶鹽風波中,中國的全民性的搶鹽風波,與美國個別的搶購碘片相比,并非同日而語。
在他看來,解決這個問題,至少有以下幾個舉措,“首先,就是所有的跟老百姓生活密切相關的公共信息,哪怕是再負面的信息,政府必須及時、如實地有一個告知制度,要從制度上加以保證,誰不告知,誰負責任,而且要負很嚴重的責任,這也符合我們國家《政府信息公開條例》的要求;其次,從政府的角度來說,應該有社會恐慌或者社會輿情的預警體系,必須要有一種前置的預警的信息采集體系,以便于政府當社會恐慌、社會危機到來之前,有時間、有準備去應對這種突然的變故,當人們紛紛在議論、關注、熱議什么的時候,應該迅速能獲知,而不是當滿城風雨的時候,我們的官員、主管部門、老百姓還不知道出現了什么情況,更談不上整體性地去化解問題,或做出澄清和解釋;第三,我們政府應該采取一系列的可操作的透明化的機制,來防止社會危機或社會恐慌的蔓延,比如,在所有的沿海地區,對空氣污染情況要實行定期報告,而且及時、公開地告訴周圍的老百姓,要有可操作性,讓老百姓掌握這個預案,比如說,當海水、空氣的污染達到什么程度,政府會采取什么措施,做到讓老百姓心中有數”。
而我們長期的管理思維模式也是一個需要改變的地方。“我們有些政府官員習慣于自己關起門來,自己掌握標準、自己封閉性地去處理社會問題,這種思路必須改變。只有讓大家明白,讓大家協調起來,才能夠面對今天的問題,這就是我們從這次搶鹽分風波當中應該吸取的教訓”,喻國明教授表示。
他評價,政府在此次搶鹽風波中的反應依然是滯后的,“盡管看起來好像比過去反應得及時一點了,但是當這種事件從南到北、從東到西發展成為全國性搶購行為的時候,它才做出反應,連老百姓都已經動員起來到商店里邊搶購東西了,我們的政府官員才開始行動起來,不能不說它是屬于反應遲緩了。它理所當然應該比老百姓更快,因為它的信息渠道更多,沒有做到風起于青萍之末的時候就解決問題,有針對性地進行宣導,這就是滯后”。
公民意識成長的契機
而在這次的“搶鹽潮”中,異常活躍的是微博與網絡。包括中國鹽業總公司,也在不斷更新微博。而在大大小小的意見山頭上,意見領袖們之間,不斷發生著沖撞與交流。“滿屏都是鹽!”一位網友如此留言。
閭丘露薇就在微博上表示,搶鹽的反而是那些缺乏準確資訊,不上網的人,“所以,更需要透過傳統媒體,比如電視、廣播、報紙來進行傳播,告訴這些人更詳細準確的信息”,她也表示,搶鹽風波,“非要拉上和政府的關系,就是沒有提供空間給公民社會的成長”。
這個觀點,也引發了諸多爭論。“老百姓處在一個缺少社會信任的社會,是容易被各種各樣的意外事件或者傳言弄得滿城風雨的,一個社會的穩定性是需要信任作為基礎的,人們對于政府的、知識分子的、學校的、媒體的信任,這些就是所謂社會賴以安寧和安全的支柱。但是這些支柱現在都存在一些問題,這些都讓人們產生了不信任,比如,有些政府的官員遇到一些負面的或對自己不利的事件,能瞞就瞞、能騙就騙、能遮掩就遮掩,這已經成為一種慣例性的行為,無法獲得人們的信任了,有些媒介也是見錢眼開,一些網站只要拿到了好處費,就給人刪帖,等等”。喻國明在接受《新民周刊》記者采訪時如此表示。
在喻國明教授看來,微博的討論,正是中國民眾的一個自我教育的過程,這是一個積極的信號,“我這次很高興地看到,在微博上,在網絡上,我們現在開始有那種所謂的辟謠聲音,有些輿論領袖站出來澄清情況,來做出一些建立秩序、建立信任的一些努力,我覺得這很好,這說明網絡并不是一種破壞性的力量,它很大程度上可以實現老百姓的自我管理、自我協調這種功能,但是這種情況其實也從一定程度上反映了政府工作的一種缺位”。
而在學者王天定看來,微博作為一個公共平臺,彌補了長期以來中國公民缺少討論的一種公共空間,“新媒體恰恰是為我們打開了一個公民相互教育、進行自我反思的公共平臺,通過這次的搶鹽事件,你就發現至少知識分子的意見得到了一種充分的表達與交換,而在相互的溝通和交鋒之中,促成了共識的形成,像這樣一種來自知識精英的不斷的自我反思,事實上是促成公民社會的形成的一個很重要的過程”。
塞翁失馬,焉知非福。這也許是這場搶鹽風波留給我們的精神財富。