再看桃米:臺(tái)灣社區(qū)營(yíng)造的草根實(shí)踐

陳統(tǒng)奎

隨著臺(tái)灣游的熱潮，和日月潭一起被大陸游客所了解的，還有附近一個(gè)叫桃米里的小山村。1999年臺(tái)灣9·21地震后，一對(duì)夫妻記者——廖嘉展和顏新珠，放棄臺(tái)北的繁華，放下筆桿子，創(chuàng)辦臺(tái)灣新故鄉(xiāng)文教基金會(huì)，與在地居民一起打造出一個(gè)“社區(qū)理想國(guó)”。

地震前，桃米是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)凋落，年輕人紛紛逃亡都市謀生，還因?yàn)槠依镦?zhèn)的垃圾填埋場(chǎng)在村落附近，自嘲為“垃圾村”。12年過去了，桃米變成了游客青睞的“世外桃源”，預(yù)計(jì)今年游客量將首超50萬人次，光旅游這一塊營(yíng)業(yè)額就有1億多新臺(tái)幣，即2200多萬人民幣，令人刮目相看。2009年底本刊記者曾赴臺(tái)采訪并發(fā)出報(bào)道《臺(tái)灣桃米社區(qū)的重建啟示》，許多讀者非常好奇：“桃米奇跡”是怎么誕生的？?jī)赡旰螅究浾咴俣忍皆L了這個(gè)小山村。

請(qǐng)得馬英九為何又不讓他來

對(duì)“桃米”的印象，還得從兩年前的一次采訪說起。2009年9月20日，記者第一次到臺(tái)灣南投縣埔里鎮(zhèn)的桃米里采訪。1999年9月21日臺(tái)灣發(fā)生了“集集大地震”，離震中不過20來公里的桃米是重災(zāi)區(qū)。災(zāi)后重建，桃米以“生態(tài)社區(qū)營(yíng)造”為方向，從一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)村向結(jié)合有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)保育和休閑體驗(yàn)的教育基地轉(zhuǎn)型。抵達(dá)當(dāng)晚，桃米正在舉行9·21地震10周年紀(jì)念音樂會(huì)，許多大官員、大明星都出現(xiàn)在這個(gè)偏鄉(xiāng)村落。

令記者感到“不可思議”的是，這個(gè)音樂會(huì)不僅不是政府主辦，也沒有政府資助，但臺(tái)灣“行政院長(zhǎng)”吳敦義卻前來致詞。它由臺(tái)灣新故鄉(xiāng)文教基金會(huì)、臺(tái)灣點(diǎn)燈協(xié)會(huì)（紀(jì)錄片工作者）、臺(tái)灣音樂人協(xié)會(huì)三家聯(lián)合主辦，不少臺(tái)灣大腕級(jí)音樂人都放下工作前來義演。記者問點(diǎn)燈協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張光斗：“為什么吳敦義肯來？”

張光斗答：“本來馬英九答應(yīng)要來的，但是他告訴我們他只能接近半夜12點(diǎn)才能到。我們拒絕了馬英九，請(qǐng)他派一位代表前來，在晚間電視新聞直播的時(shí)刻致詞，他便叫吳敦義來了。”記者追問：“你們憑什么請(qǐng)得動(dòng)馬英九，又為什么不讓他來了？”張光斗說，就是給馬英九公開的電子郵箱送了一封邀請(qǐng)函，第二天就接到他秘書的電話。至于后來對(duì)馬英九說不，那是因?yàn)椤叭胍箒磉€有什么意義，領(lǐng)導(dǎo)人需要在電視上講話才有價(jià)值”，他們不希望叫馬英九白跑一趟，因?yàn)樗麄冎馈邦I(lǐng)導(dǎo)需要舞臺(tái)來展示親民形象”這個(gè)政治道理。

張光斗接著說：“桃米社區(qū)記錄著臺(tái)灣人成長(zhǎng)的歷程和整個(gè)社會(huì)的脈動(dòng)，臺(tái)灣民間社會(huì)已經(jīng)走向成熟的自力更生的心態(tài)。只要你自己愿意站起來，一定有人支持你。臺(tái)灣這股力量很厲害，不依賴政府，憑自己的手，自己的腳，就站起來。”“誰來支持？”記者追問。他答：“有公民個(gè)人，有企業(yè)家，有大學(xué)師生，有基金會(huì)，也會(huì)有政府，但不依賴政府。”記者再問：“政府為什么支持？”他答：“政府施政，往往只許成功不許失敗，它也在苦苦尋找項(xiàng)目，如果我已經(jīng)把一個(gè)項(xiàng)目做成了，政府只需錦上添花就領(lǐng)功勞，它為什么不干？”

桃米這個(gè)1000余人的小山村，在張光斗眼里那是“臺(tái)灣之傲”：“桃米人認(rèn)識(shí)到這塊土地的重要性，不過度開發(fā)，不但青蛙回來，蛇回來，老鷹也回來了！桃米要打造的是一個(gè)沒有污染，沒有冷漠的社會(huì)，讓人擁有更包容的心態(tài)面對(duì)周遭環(huán)境，面對(duì)所有的人。”

2011年7月，本刊記者再次來到桃米。行走在鄉(xiāng)間路上，不同風(fēng)格的標(biāo)識(shí)牌提示著每個(gè)地方的不同資助機(jī)構(gòu)，濕地公園和戲水池是“農(nóng)委會(huì)”支持的，社區(qū)營(yíng)造見習(xí)園區(qū)很多項(xiàng)目是“文建會(huì)”支持的，民宿生態(tài)池是“信義房屋”支持的，防小黑蚊涂油箱是中臺(tái)科技大學(xué)和南投縣環(huán)境保護(hù)局支持的……雖然任何一個(gè)社區(qū)無法靠自己的力量來發(fā)展，但只要社區(qū)的居民透過挖掘藏在深處的社區(qū)個(gè)性，找到感動(dòng)自己的發(fā)展元素，找到地方資源的魅力，就能感動(dòng)別人。

桃米生態(tài)村提煉的新文化符號(hào)是“青蛙共和國(guó)”，在桃米，處處可以看到青蛙雕塑和圖案，還有濕地公園，以及一家家民宿院落里的生態(tài)池——為青蛙營(yíng)造生態(tài)家園，你甚至可以看到，男女衛(wèi)生間也命名為“公蛙”和“母蛙”。12年前，做生態(tài)社區(qū)營(yíng)造之前，沒有人知道桃米。今天在臺(tái)灣，只要你說桃米生態(tài)村，臺(tái)灣朋友自然會(huì)告訴你，去那里可以看青蛙。只要你提到青蛙，臺(tái)灣朋友會(huì)告訴你，臺(tái)灣有一個(gè)“青蛙共和國(guó)”在桃米生態(tài)村。

雙關(guān)語“新故鄉(xiāng)”

探究桃米成功的要素，新居民扮演了重要角色。新居民在桃米生態(tài)村起步階段有發(fā)動(dòng)機(jī)的作用，至今仍是支持桃米轉(zhuǎn)型的中堅(jiān)力量。羅樹海是其中一位。12年前，他從臺(tái)北來到桃米生態(tài)村蓋民宿，同時(shí)做“金線蓮”研發(fā)和種植，過著悠閑而簡(jiǎn)單的生活。羅樹海的宏觀山居民宿位于海拔800米的山頭上，有5間客房，當(dāng)然還有一間“小賣部”，銷售自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，很是暢銷。

為什么移民山間？羅樹海答：“我賺夠了生活費(fèi)，接下來我要賺健康。”

羅樹海的獨(dú)子大學(xué)畢業(yè)后，在臺(tái)北工作了兩年多之后，也因?yàn)椴幌矚g臺(tái)北的緊張節(jié)奏，選擇回桃米。新居民的二代也選擇桃米，這是以前桃米人做夢(mèng)都不敢想的事情。這12年來，很多桃米年輕人都回來了，回來創(chuàng)業(yè)，回來當(dāng)自己事業(yè)和人生的主人。邱富添，另一位桃米民宿主人——他是老居民，在臺(tái)北打工16年，1990年代后期父親過世時(shí)回來繼承家業(yè)，但做農(nóng)業(yè)一年才賺20多萬新臺(tái)幣，養(yǎng)家很辛苦。如今，他已經(jīng)蓋起1000多萬新臺(tái)幣的民宿院落，并因做生態(tài)解說員解說青蛙精彩，博得“青蛙王子”美名——是否期待兒子回來？他自豪地說：“讓兒子回來繼承我的事業(yè)，一點(diǎn)也不委屈他了。”

支持桃米民宿做生態(tài)池的信義房屋董事長(zhǎng)周俊吉亦說：“臺(tái)灣許多偏鄉(xiāng)其實(shí)是充滿大城市所沒有的魅力，只要能夠結(jié)合、凝聚在地人的創(chuàng)意與參與，不僅可以為偏鄉(xiāng)帶來觀光潛力，也可以互換外移的游子返鄉(xiāng)定居。”

對(duì)邱富添等老居民來說，12年來，他們打造了一個(gè)“新故鄉(xiāng)”。而對(duì)羅樹海等新居民來說，他們成功帶動(dòng)了桃米生態(tài)村的發(fā)展，自己也融入了一個(gè)“新故鄉(xiāng)”。 “新故鄉(xiāng)”對(duì)在地人，新在于新建設(shè)，新發(fā)展；對(duì)于新居民，就是第二故鄉(xiāng)。如果不是一批外鄉(xiāng)人以桃米為“新故鄉(xiāng)”，用他們從外面帶來的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、創(chuàng)意，更重要的是行動(dòng)，桃米生態(tài)村的休閑旅游不可能做得這么順。

當(dāng)初，邱富添等一批開明的老居民，張開雙臂歡迎新居民的到來。“以前是競(jìng)爭(zhēng)觀念，我要把他干掉，我要做第一。現(xiàn)在是共生理念，我要做唯一，唯一就是差別，把內(nèi)部的沖突減少，互相分享。”桃米的26家民宿，價(jià)位自定，各有特色，但又有“把資源留在桃米社區(qū)”的共識(shí)，每一家民宿都是所有民宿的服務(wù)窗口，“我客滿了，我分享出去，我替其他人做客服。”這樣一群可愛的人辦的民宿，果然大受市場(chǎng)的認(rèn)可，教育團(tuán)、親子團(tuán)、學(xué)術(shù)研討團(tuán)和社區(qū)參訪團(tuán)成了桃米社區(qū)的四大客戶群，“節(jié)假日都是爆滿”。“一起把蛋糕做大，大到每個(gè)人都吃飽，新居民和老居民就和諧了。”羅樹海說。

在桃米社區(qū)營(yíng)造經(jīng)驗(yàn)里，“新故鄉(xiāng)”這3個(gè)關(guān)鍵字，是一個(gè)核心價(jià)值。

“基進(jìn)（radical）”運(yùn)動(dòng)

桃米最吸引人的另一張招牌是“紙教堂”。

紙教堂為鋼、木、紙三種材料構(gòu)筑，以紙為主體、主題，里面并無圣母像。它位于桃米新故鄉(xiāng)社區(qū)見習(xí)園區(qū)里，進(jìn)園區(qū)大人需要100塊新臺(tái)幣，兒童等優(yōu)惠票打5折，可全額抵消費(fèi)。據(jù)臺(tái)灣新故鄉(xiāng)文教基金會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)顏新珠介紹，現(xiàn)在來紙教堂辦婚禮的人很多，基本上都是一邊信教，而一邊不信教的組合。

2009年記者來的時(shí)候，紙教堂邊上的展覽室正在舉辦9·21地震10周年展覽。這一次，展覽室變成了一個(gè)咖啡館，賣餐飲，賣在地特產(chǎn)，賣在地手工藝品，賣社區(qū)營(yíng)造類圖書……生意盈門。顏新珠介紹說，見習(xí)園區(qū)等于新故鄉(xiāng)文教基金會(huì)辦的一家社會(huì)企業(yè)，靠營(yíng)業(yè)收入來償還貸款。當(dāng)初向友人借貸了900來萬新臺(tái)幣建設(shè)，目前尚欠款400多萬新臺(tái)幣，預(yù)計(jì)明年可以還清。見習(xí)園區(qū)占地200多畝，主體建筑還有一棟鋼結(jié)構(gòu)的開放式建筑物。

桃米生態(tài)村正是在新故鄉(xiāng)文教基金會(huì)的長(zhǎng)期陪伴下，實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨的變化。紙教堂現(xiàn)在每周末舉辦兩晚音樂會(huì)，有些還是樂隊(duì)首發(fā)式，有些則是基金會(huì)花錢請(qǐng)來的草根樂隊(duì)。眼下的暑假，基金會(huì)還主辦寫生活動(dòng)和征文比賽，吸引游客進(jìn)入桃米生態(tài)村互動(dòng)。

新故鄉(xiāng)文教基金會(huì)以做社會(huì)企業(yè)的方法助力桃米生態(tài)村，一方面它做社區(qū)培力，幫社區(qū)人成長(zhǎng)；另一方面，它導(dǎo)入外界的人力、物力、財(cái)力等資源，支持社區(qū)發(fā)展；再來，它辦社區(qū)見習(xí)園區(qū)，吸引其他做生態(tài)村的社區(qū)代表和官方考察團(tuán)前來交流，對(duì)一般游客吸引力也不小。尤其是園區(qū)中的“紙教堂”，已成臺(tái)灣知名的旅游景點(diǎn)。見習(xí)園區(qū)辦社區(qū)營(yíng)造培訓(xùn)班，面向桃米居民，也面向外面的社區(qū)營(yíng)造者。最近辦日語培訓(xùn)班，民宿主人們學(xué)習(xí)得不亦樂乎。“我們一直在學(xué)習(xí)，做社區(qū)營(yíng)造，培訓(xùn)和學(xué)習(xí)不能斷。”羅樹海說。

大陸很多地方做鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，要么發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)做不起來，或者火了一段時(shí)間就又沉寂下去了，這是為什么呢？新故鄉(xiāng)文教基金會(huì)董事長(zhǎng)廖嘉展給出主要原因：“生態(tài)旅游每年都會(huì)面對(duì)很多新的東西，要如何讓客人覺得這個(gè)社區(qū)是有進(jìn)步的？不只是硬件，還包括管理能力、或其他多元的發(fā)展，要讓人覺得這個(gè)地方值得再來。”記者了解到，起步階段，桃米民宿接待的“游客”全都是“新故鄉(xiāng)”安排的各種“考官”，“民宿主人需要與客人互動(dòng)才能成長(zhǎng)為一名合格的服務(wù)者”。

反觀大陸，記者在汶川地震后重建區(qū)看到，有的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)在政府和外界幫助下，民宿和農(nóng)家樂一下子建設(shè)好了，但游客稀少，社區(qū)內(nèi)部沒有人會(huì)營(yíng)銷，更缺少其他專業(yè)素養(yǎng)。與桃米對(duì)比，它缺的是“人的成長(zhǎng)”。正如臺(tái)灣鄉(xiāng)村民宿發(fā)展協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)吳乾正所言：“經(jīng)營(yíng)民宿最大的困難不是資金，而是在人。”

廖嘉展和顏新珠是一對(duì)夫妻檔，他們都曾是臺(tái)灣《天下》、《人間》雜志記者。但多年的記者生涯，這對(duì)夫婦發(fā)現(xiàn)了一個(gè)大尷尬：不管筆鋒多么犀利，現(xiàn)實(shí)的改變和社會(huì)的發(fā)展，總不能達(dá)到自己心中的理想。1999年，他們決定“起而行”，創(chuàng)建臺(tái)灣新故鄉(xiāng)文教基金會(huì)，其主要目的是“實(shí)踐在地行動(dòng)的公共價(jià)值”，吸引、團(tuán)結(jié)一群資深和年輕的文化工作者，共同致力社區(qū)營(yíng)造工作。諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)獲得者李遠(yuǎn)哲為他們倆“站臺(tái)”，出任基金會(huì)“榮譽(yù)董事長(zhǎng)”，理由是“社區(qū)的草根活動(dòng)是真正改變世界的開始”。

顏新珠把他們夫妻倆的“轉(zhuǎn)行”稱作“基進(jìn)（radical）”。臺(tái)灣的社區(qū)營(yíng)造其實(shí)是一種“基進(jìn)”運(yùn)動(dòng)——一種回到土地、回到社區(qū)、回到生活的主張。文化人、大學(xué)教授、返鄉(xiāng)大學(xué)生、中產(chǎn)階級(jí)等精英分子是臺(tái)灣“基進(jìn)”運(yùn)動(dòng)的中堅(jiān)力量，這些人在試驗(yàn)并創(chuàng)造一種以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村生活創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，即生態(tài)、悠閑、慢拍的生活方式。運(yùn)行12年，市場(chǎng)認(rèn)證了這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的價(jià)值。有調(diào)查顯示，在臺(tái)灣，有43%的都市人，希望放下目前的工作搬到鄉(xiāng)下生活，選擇簡(jiǎn)單的生活。下鄉(xiāng)開民宿成為風(fēng)潮，成千上萬家民宿拔地而起，他們選擇在林間布置夢(mèng)想之屋，取代高壓無奈的都市生活。

“基進(jìn)”運(yùn)動(dòng)成就了桃米，它是“基進(jìn)”運(yùn)動(dòng)的一個(gè)生動(dòng)注腳。

什么是“社區(qū)營(yíng)造”

目前，在臺(tái)灣，“社區(qū)營(yíng)造”是一個(gè)流行語，已成社會(huì)主流。這個(gè)概念起于日本，1994年臺(tái)灣“文建會(huì)”推出“社區(qū)總體營(yíng)造”政策后，日本社區(qū)營(yíng)造經(jīng)驗(yàn)開始在臺(tái)灣被復(fù)制和推廣。

日本在1990年代初期泡沫經(jīng)濟(jì)后，透過社區(qū)營(yíng)造，打造了一些成功的魅力新城鄉(xiāng)。2006年，日本國(guó)會(huì)修訂觀光立國(guó)基本法，將1990年代的社區(qū)營(yíng)造運(yùn)動(dòng)推向觀光立國(guó)的思考與行動(dòng)的未來愿景，堅(jiān)持社區(qū)營(yíng)造和觀光應(yīng)立足于地方特色魅力風(fēng)采，形塑在地居民與觀光客“好住”、“好留”及“美好的生命記憶”的永續(xù)目標(biāo)，最后把成果導(dǎo)向觀光，又以觀光來回饋地方歷史文化與自然的保存。

日本社區(qū)營(yíng)造最寶貴的經(jīng)驗(yàn)是，并非完全交托給政府，而是盡可能地發(fā)動(dòng)社區(qū)，發(fā)動(dòng)民眾，他們成立了“歷史景觀保存協(xié)會(huì)”、“街屋委員會(huì)”、“故鄉(xiāng)會(huì)”、“社區(qū)營(yíng)造協(xié)會(huì)”、“研究會(huì)”等各種名目的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。東京大學(xué)教授西村幸夫說：“社區(qū)營(yíng)造，可以用一句話來說，就是‘思考我們要留給下一代一個(gè)什么樣的環(huán)境，并為之付諸行動(dòng)。”

官民在社區(qū)營(yíng)造上取得共識(shí)，協(xié)力推進(jìn)，使日本成為一個(gè)“社區(qū)營(yíng)造大國(guó)”。在臺(tái)灣，社區(qū)營(yíng)造更是政府主動(dòng)推動(dòng)的政策。“文建會(huì)”是臺(tái)灣社區(qū)總體營(yíng)造的中樞部門，其“副主委”李仁芳說：“社區(qū)營(yíng)造也好，打造觀光城鄉(xiāng)也好，都是以社區(qū)在地的創(chuàng)意生活達(dá)人為制作人，以社區(qū)歷史人文為布景，以在地山川城鄉(xiāng)街廊為舞臺(tái)，以社區(qū)創(chuàng)意工藝和商品設(shè)計(jì)為道具，以所有參與體驗(yàn)過程的居民與旅客為演員，在可居可游的城鄉(xiāng)社區(qū)，通過它生活（演）出一場(chǎng)創(chuàng)意生活的大戲，為城鄉(xiāng)社區(qū)的人文環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)通史帶來一個(gè)更好的明天，這豈不是城鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)——打造我們大家共同的幸福社區(qū)家園的最高境界？”

這段概括，是對(duì)“社區(qū)營(yíng)造”最精辟的闡釋。

臺(tái)灣人、清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授羅家德介紹，臺(tái)灣社區(qū)營(yíng)造有3種模式，一種是政府推動(dòng)型，成功率小；一種是NGO幫扶型，較容易成功，桃米生態(tài)村即是成功范例；另一種是，返鄉(xiāng)知識(shí)青年型，成功概率最大，臺(tái)灣有很多成功案例。中國(guó)大陸還沒有一例社區(qū)營(yíng)造成功范例。羅家德和友成企業(yè)家扶貧基金會(huì)合作，在四川選了一個(gè)災(zāi)后重建點(diǎn)——楊柳村做社區(qū)營(yíng)造試點(diǎn)，借鑒桃米生態(tài)村等臺(tái)灣社區(qū)營(yíng)造經(jīng)驗(yàn)，在大陸點(diǎn)燃了社區(qū)營(yíng)造的星星之火。

桃米的核心經(jīng)驗(yàn)是什么呢？桃米民宿主人邱添富這樣解答：一是，臺(tái)灣新故鄉(xiāng)基金會(huì)功不可沒。在地震后，這個(gè)基金會(huì)就堅(jiān)持要求村子的里人接受他們舉辦和組織的各種培訓(xùn)，通過各種方法，讓居民們了解社區(qū)發(fā)展以及生態(tài)發(fā)展的理念和知識(shí)。基金會(huì)還一直和他們一起討論、策劃，并共同做社區(qū)建設(shè)，現(xiàn)在基金會(huì)已經(jīng)成為社區(qū)的一部分了，再?zèng)]有人認(rèn)為基金會(huì)是外人。二是，社區(qū)居民通過不斷的討論，始終堅(jiān)持了生態(tài)發(fā)展這個(gè)核心方向。現(xiàn)在，生態(tài)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為桃米的主要產(chǎn)業(yè)，村里1/5的村民都在經(jīng)營(yíng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，其他村民經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，也因?yàn)樯鷳B(tài)旅游帶動(dòng)而升值。

“桃米的成功實(shí)踐，告訴我們其實(shí)農(nóng)業(yè)是一種令人敬佩的行業(yè)，會(huì)讓人覺得農(nóng)村是一個(gè)很好的生活地帶，最重要的是，現(xiàn)在這成為一件有尊嚴(yán)和有價(jià)值的事情。”這是新故鄉(xiāng)文教基金會(huì)董事長(zhǎng)廖嘉展所理解的“桃米經(jīng)驗(yàn)”。