勐海縣畜牧業生產現狀及發展建議

王存良

云南省勐海縣農業局打洛畜牧獸醫工作站,云南勐海 666212

1 概 況

勐海縣位于云南省西南部、西雙版納傣族自治州西部,地處 E 99°56′～ 100°41′、N 21°28′～ 22°28′之間。東接景洪市,東北接思茅區,西北與瀾滄縣毗鄰,西和南與緬甸接壤。國境線長146.6 km。全縣總面積5 511 km2,其中山區面積占93.45%,壩區面積占6.55%。2009年末全縣人口33.42萬人,其中農業人口26.5萬人（占83.6%）,少數民族27.9萬人（占83.48%）。最高點海拔2 429 m,最低點海拔535 m。勐海縣城距省會昆明776 km,距州府景洪40 km。屬熱帶、亞熱帶西南季風氣候,冬無嚴寒、夏無酷暑,年溫差小,日溫差大,依海拔高低可分為北熱帶、南亞熱帶、中亞熱帶氣候區。年平均氣溫18.7℃,年均日照2 088 h,年均降雨量1 341 mm,全年有霜期32 d左右,2009年全縣農作物播種面積57 600 hm2,比上年增長 6.4%;糧食播種面積35 733 hm2,比上年增長 11.8%;茶葉種植面積23 400 hm2,比上年增長 5.8%;甘蔗種植面積12 467 hm2,比上年下降7.6%;蔬菜種植面積4 720 hm2,比上年增長5.4%。

2 生產現狀

2.1 農業生產

2009年勐海縣農林牧漁業總產值達13.2億元,比上年增長9.9%。其中,農業產值8.4億元,比上年增長 11.1%;林業產值 1.5億元,增長14.4%;牧業產值 1.96億元,增長 2.9%;漁業產值0.7億元,增長11.2%;農林牧漁服務業 0.6億元,增長6.5%。畜牧業產值占農業值僅為23.33%。

2.2 畜牧業生產

2009年畜牧業穩步發展,全縣肉類總產量達9 765 t,比上年增長 0.5%;禽蛋產量470 t,比去年增長 1.5%;生豬出欄 100 496頭,比去年增長0.4%;年末生豬存欄 182 330頭,比去年增長1.9%;大牲畜出欄24 305頭,比去年下降16.96%;年末大牲畜存欄62 858頭,比去年減少4.0%;家禽出欄70.6萬只,比去年增長0.4%;家禽存欄97.5萬只,比去年增加6.6%。肉類總產量呈現逐年上升趨勢,見表1。

表1 勐海縣2007-2009年畜牧業生產情況統計

從表2可以看出,羊肉量2009年比2008年減少2 t;禽肉減少8 t;禽蛋產量上升7 t;豬的出欄量2009年比2008年增加385頭,而產肉量減少116 t,說明每頭豬的產肉量明顯減少,頭豬平均產肉量為64.69 kg,而2008年頭均產肉可達66.09 kg;肉牛生產情況較好,雖然2009年出欄牛較2008年減少5 485頭,但產肉量僅減少15 t,2009年牛均產肉達到90.94 kg,比2008年增長22.21%,說明養牛技術有所提高;2009年羊的個體產肉量達到 29.63 kg,比2008年增長32.63%。

表2 勐海縣2007-2009年肉類生產統計

從2007-2009年勐海縣牲畜存欄情況看,豬的存欄數增加,牛羊則大量減少,包括總存欄數和能繁母畜數量。養豬屬于爭糧型養殖業,而牛羊屬于秸稈利用型養殖業,這一現象的出現與勐海縣廣闊的粗飼料資源不相匹配,請有關部門給予重視,特別是繁殖母畜數量的減少。繁殖母牛從 2008年的31 092頭減少到28 814頭,減少了 7.9%;羊從668只減少到548只,減少了21.89%,見表3。

表3 勐海縣2007-2009年牲畜存欄統計

3 存在問題

勐海縣畜牧業雖然有了較快發展,但較畜牧產業化和現代化仍有較大差距,還處于不發達階段,發展速度和增長方式遠不能滿足廣大人民群眾增收致富的強烈愿望,仍存在不少需要探討甚至急需解決的問題。

3.1 龍頭企業不強

畜牧業產業化龍頭企業較少,尤其是能真正發揮產業化龍頭作用的企業更少,缺乏畜產品精深加工企業,無品牌產品和外向型產品,沒有形成良好的畜牧產業鏈,難以對畜牧業的發展發揮強有力的帶動作用。

3.2 養殖規模不大

畜牧業生產主體主要還是農村低效益的千家萬戶飼養方式,沒有形成專業化養殖和規模養殖。如肉牛養殖規模場除西雙版納藍山農牧有限公司養殖場外,沒有較規模化的肉牛飼養場,規模化養殖所占比例較小,絕大多數肉牛以零散養殖為主,組織化程度不高。

3.3 科學養畜普及率低

隨著社會發展和品種改良的不斷深入,科學養畜的普及顯得非常重要。科學飼養技術沒有普遍應用于生產實踐中,傳統粗放的經營方式仍占很大比重,影響了產品質量和養殖效益的提高。

3.4 市場機制不健全

由于畜牧業發展的規模化程度低,小生產與大市場的矛盾仍然十分突出,銷售渠道單一。在畜牧業生產過程中,尤其是肉牛、肉羊養殖,在很大程度上受當地商販的控制,養殖戶不因規模擴大、數量增多而增收,反而虧本,對擴大再生產存在后顧之憂。

3.5 資金短缺

勐海縣是一個地處邊疆的不發達地區,社會文化及經濟欠發達,許多養殖戶由于資金積累不足,發展養殖業及經營或擴大養殖規模受到很大制約。

4 畜牧業發展建議

跨入新世紀,特別是我國加入世貿組織后,對畜牧工作提出了新的要求。新時期畜牧業發展的總體思路是:以促進農民增收為發展目標,提高畜牧業綜合生產能力和動物疫病綜合防治能力為發展主題,生產結構調整為發展主線,科教興牧、依法治牧和市場牽動為發展動力,在提高牧業整體素質和效益的基礎上,確保畜牧業可持續健康發展。

4.1 抓基地建設

生產基地是產業化的基礎,是龍頭企業的依托。首先是狠抓畜產品優勢區域開發;其次是精心培育各類生產主體。鼓勵鎮村兩級制定扶持養殖業發展的優惠政策,支持能輻射帶動區域畜牧業、增加農民收入的大型養殖場發展,促其擴大生產規模,提升管理水平,提高經濟效益。采取小規模、大群體的養殖模式,盡最大努力解決養殖戶資金不足的問題,引導和鼓勵農民把投資重點放到畜牧業生產上來,大力發展養殖專業村和規模養殖戶,培育一批技術先進、效益良好的專業養殖村（社）和規模養殖戶。在基礎較好的村社有計劃、有重點地建設一批示范性養殖小區,帶動養殖業快速發展,使其成為科技推廣和新的養殖模式的載體。通過養殖場、專業村、專業合作社、規模養殖戶和養殖小區建設,提高畜牧業的專業化、規模化程度。

4.2 加強畜禽良種繁育體系建設

1）抓好生豬生產。生豬是勐海畜牧業的傳統產業,也是肉類產量的保障,今后畜禽良種工程資金要重點用于扶持繁育大戶。

2）加強良種肉牛新品種推廣應用。以引進婆羅門牛和BMY牛2個適應熱帶生態環境的肉牛新品種（系）為主,用這2個品種牛改良勐海縣已有的西雜牛、短雜牛等,形成三元雜或多元雜商品牛,解決普通牛對熱帶地區的應激及抗逆性差等問題,建立優良牛群繁育區,逐步實現肉牛生產良種化,提高養牛戶的經濟效益。

3）加強地方良種保護與開發利用并舉。重點加強對黃牛、山羊,特別是小耳豬和茶花雞的保護,在邊遠及地方良種集中的區域建立保種帶,嚴格控制外來種源,確保地方良種的優良品種資源。同時,對地方特色品種要進行開發利用,避免“只保種不利用”,以保護促利用、以利用促保種,做到保種、開發利用兩不誤,促進地方良種保種工作與開發利用。

4）加強技術培訓。以基層服務人員為重點,進一步加強基礎設施建設和隊伍培訓,采取“請進來和走出去”等多渠道培訓方法,提高科技隊伍的專業素質。

5）加強種畜禽監督。勐海縣是中緬商品進出的交通要道之一,必須加大對畜禽進出的監督力度,同時積極籌建和完善種畜禽質量監測體系,加大對種畜種禽生產經營中違法行為的查處力度;嚴格執行《種畜禽管理辦法》及《畜禽衛生監督法》等畜牧業法規。

4.3 加強飼草飼料基地建設

1）提高“牧草是綠色黃金”的認識。在土壤貧瘠、干旱嚴重的地區實行“保護生態,草業先行,草林并舉”的生態環境治理措施。在冬閑田里種植一年生黑麥草,充分利用有限的土地資源。同時采取草林結合、果草結合及大田種草等技術方法,在邊遠山區種樹種果的同時間種牧草,在短期內獲得牧草效益,樹木和果樹可作為長期效益。

2）大力提倡秸稈養畜,發展節糧型畜牧業。深入貫徹落實國家有關秸稈養畜的意見,重點加強玉米秸稈、甘蔗稍青貯技術應用,推廣秸稈養牛、糖蜜營養添加劑及酒糟養牛等技術,提高養牛戶的經濟效益。根據不完全統計,勐海縣境內年產蔗稍18萬t,按每頭牛每年消耗4 t蔗稍青貯計算,僅僅蔗稍青貯一項就可飼養肉牛2萬多頭,如德宏州芒市的蔗稍銷售價達到160元/t,這一飼料資源的充分利用可以獲得蔗農和養殖戶的雙增收。

4.4 大力提高動物疫病綜合防治能力

1）抓好獸藥的監督管理。組織實施獸藥殘留控制,確保藥物殘留監控方面實現新突破。繼續加強獸藥流通領域的監督管理和打擊走私。加快對獸藥經營企業的標準化管理,杜絕非法獸藥進入勐海縣,確保養殖戶用藥的安全性。

2）鼓勵和扶持個體、私營養殖。要認真貫徹省委省政府加快發展非公有制經濟的決定精神,放手發展個體、集體養殖,增加活力,促進畜牧業的更快發展。選擇有一定規模的加工、養殖大戶作為龍頭企業帶動農戶發展畜牧業,誰能帶動農戶就扶持誰,重點在良種引進、人員培訓、提高技術含量等方面給予支持。

4.5 加強畜牧業隊伍建設

要切實加強縣鄉各級畜牧獸醫隊伍的自身建設,分級管理,突出重點,充分發揮各級的工作職責。認真貫徹國務院辦公廳轉發農業部、中編辦、人事部、財政部《關于穩定基層農業技術推廣體系的意見》的精神,穩定政策,穩定科技隊伍。加強和完善內部管理,堅持綜合辦站,搞活經營,不斷壯大自身實力,適應市場挑戰。加強基層鄉鎮站體系建設,加強村級獸醫隊伍建設,實行鄉站相對獨立,規范管理。

全面開展動物防疫監督機構等執業單位資格認證以及《獸醫資格證書》、《動物診療許可證》、《獸醫執業證》核發等工作,并結合資格證核發工作對全縣從事獸醫人員和執業單位進行整頓,確保依法行醫。在抓好執法人員教育、管理與監督,推動行風建設的同時,對從事獸醫行業人員進行定期或不定期技術培訓,更新知識、拓寬理念,使他們真正成為畜牧業可持續發展的主力軍。