鐵路工程招投標潛規則

龐清輝

公開渠道中，幾乎沒有高鐵建設的招標信息及中標結果。鐵道部集采購、運營、監管于一身，在鐵路設備招標中，裁判和教練兩位一體，掌握生殺大權

甬溫線特大鐵路事故發生第六天，北京全路通信信號研究設計院（以下簡稱全路通號）浮出水面。

上海鐵路局新任局長安路生在事故調查組第一次全體會議上披露，由于溫州南站信號設備在設計上存在嚴重缺陷，遭雷擊發生故障后，本應顯示為紅燈的區間信號機顯示為綠燈。他指出，存在設計缺陷的信號設備由“北京一家研究設計院”設計。

這家研究設計院正是中國鐵路通信信號集團公司（以下簡稱通號集團）下屬的二級國有獨資企業全路通號。在中國鐵路信號領域，通號集團的地位類似通訊領域的中國移動，與中國中鐵、中國鐵建并稱為國資委下屬的中國鐵路建設三大央企。

“鐵路需要的東西很多，水泥、鐵軌、信號燈、控制系統等，都是不同公司的。”國家發改委綜合運輸研究所研究員董焰此前接受《中國新聞周刊》采訪時說，鐵路系統線上、線下涉及的零部件就如同一個小王國，“所以鐵路招標瑣碎繁雜次數多，很容易鉆空子”。

在公開渠道中，幾乎沒有中國鐵路建設的招標信息及中標結果。鐵道部集采購、運營、監管于一身，在鐵路設備招標中，裁判和教練兩位一體，掌握生殺大權。

全路通號：冰山一角

全路通號正如臨大敵。位于北京西客站以南，北京豐臺區華源一里18號，裝修簡單的六層辦公樓，就是全路通號的所在地。……