鸞鳳鳴山川 伏牛舞彩練

品讀欒川，其實就如同品讀一部厚重的百科全書；感受欒川，且不說冠以這個位于八百里伏牛山腹地的秀美小城那一頂頂讓人羨慕的桂冠，僅就地礦資源的開發產業方面，就值得我們慢慢品味。暮春時節，記者一行有幸參加了“欒川資源·環境·經濟可持續發展戰略研討會暨欒川礦產資源與地質環境產學研大樓奠基儀式”。其間，就該縣全力打造“中國重要的有色金屬礦產基地”、“中國鉬都”的中心工作，我們真切地感受到了欒川的獨特優勢，以及充分利用優勢而不斷發展壯大的地礦產業。

一、祥鳥棲富地，天賜寶藏綻新花

欒川，古稱“鸞州”，因一種形似鳳凰的鸞鳥曾在此棲居而得名。欒川縣地處豫西伏牛山腹地，總面積2477平方公里，轄9鎮5鄉213個行政村（居委會），人口33萬，是典型的深山區縣。境內有4條較大的河流，分屬黃河和長江等流域，伏牛山、熊耳山等山脈自西向東將全縣分為南北兩大溝川，素有“四河三山兩道川，九山半水半分田”之稱。獨特的地質構造和地理環境，造就了欒川豐富的地礦資源，主要有：鉬、鎢、鉛、鋅、金、鐵等50余種，其中鉬金屬資源儲存量222萬噸，位居亞洲第一、世界第三，榮膺“中國鉬都”稱號；鎢儲量68萬噸，位居全國第二。

近年來，欒川縣在上級的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，依托資源優勢，大力實施“工礦強縣、旅游興縣、三產富縣”的發展戰略，以“保增長、調結構、促轉型、惠民生”為重點，通過艱苦努力，保持了經濟的平穩發展以及社會的和諧穩定。先后獲得“全國衛生縣城”、“全國文明縣城”、“全國生態建設示范縣”、“全國科技進步考核先進縣”、“中國旅游強縣”、“伏牛山世界地質公園”等30多項國家級榮譽，全縣生產總值、財政一般預算收入連年突破“百十億”關口，縣域經濟綜合實力位居全省前列。

正是有了這種得天獨厚的天然資源，欒川縣委、縣政府務實創新，勇于開拓，突出重心，著眼大局，把“工礦產業強縣”納入到全縣經濟社會發展三大戰略的首位，精心培育，傾力打造，帶領欒川30多萬人民，克服種種困難，沿著把欒川這個礦產資源大縣發展成為礦產業強縣的可持續發展道路穩步前進。作為欒川縣的經濟支柱，礦業不僅在資源方面有著比較獨特的優勢，還帶動了機械、化工、冶金、食品和旅游等行業快速發展。

礦產資源素有工業的“糧食”和“血液”之稱，是人類社會文明和經濟發展必不可少的物質基礎。據了解，我國95%以上的一次性能源、80%以上的工業原材料、70%以上的農業生產資料和30%以上的生產生活用水，都來自礦產資源。無論社會變遷還是歷史變更，都改變不了地質礦產在國家發展中的戰略性基礎地位。但隨著我國工業化進程加快及經濟社會快速發展，對資源的依賴愈加突出，國務院關于加強地質工作的決定（國發〔2006〕4號）指出“當前地質工作與經濟社會發展的要求不相適應……特別是礦產資源勘查滯后，重要資源可采儲量下降，難以滿足現代化建設的需求。我國工業化、城鎮化進程加快，經濟社會發展與資源環境的矛盾日益突出。加強地質工作，是緩解資源約束、保障經濟發展的重要舉措，是推進城鄉建設、開展國土整治的重要基礎”。能源和礦產資源是制約我國工業化過程中經濟社會快速發展的首要瓶頸，已經成為政府和社會各界的共識。

有了縣委、縣政府的高度重視和全力指導，欒川縣地礦局廣大干部職工，充分發揚艱苦奮斗和勇于開拓的精神，在局黨組書記、局長魏敏強的帶領下，深入基層礦區，廣泛細致調研，主動幫助礦產企業解決運作中的實際問題，理清思路，遠謀發展，使全縣的地礦業走上了良性發展的快車道。

魏敏強局長告訴記者，作為全縣地礦產業的管理部門，為了給礦產企業提供優質服務，他們組建了礦業技術服務中心，投資100多萬元組建了GIS信息中心，配備了繪圖儀、靜態GPS、環境原子分析儀等現代化設備，主要負責全縣礦產資源規劃，儲量報告、年檢報告編制；為“兩權”提供技術服務及技術咨詢工作；承擔集體、個體材料收集整理工作；對新申請礦點進行調查、評估和勘查工作；承擔設計、壓礦評估等工作；對地質環境及地質遺跡項目進行日常檢測。主動聯絡有關技術單位，簽訂合作協議，成立了河南省國土資源科學院欒川分院。制定了基層組織建設、日常行為工作職能職責、礦政有關管理、部分局規民約、預防職務犯罪六項規章制度，并下達了年度目標，進行考核獎懲。這些都為做好全縣的地礦工作提供了有力保障，發揮了積極作用。

二、精心育支柱，讓“中國鉬都”領跑欒川的地礦產業

欒川，就是鑲嵌在八百里伏牛山腹地的一顆閃耀五彩祥光的明珠。在欒川地表下，蘊藏著鉬、鎢、鉛、鋅、金、鐵等多種金屬礦產資源。尤其是鉬，這種高熔點、耐腐蝕、耐磨研，廣泛應用于冶金、機械、化工、軍工、航天等現代化高科技尖端工業的稀有金屬材料，其儲量之大、品位之高，令世人矚目。欒川2006年就被中國礦業聯合會授予“中國鉬都（資源）”的稱號，是中國鉬資源行業龍頭老大。然而，就是這么一塊富饒寶地，由于諸多歷史原因，長期未能找到適合自身的發展之路，過去一直是國家級貧困縣，曾在全省118個縣（市）綜合實力排名中排到102位，用曾在欒川生活、工作了30多年的一位縣級領導的一句調侃話說是“守著金山要飯吃”。

依托優勢求發展，徹底扔掉“窮”帽子。近幾年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣人民全力發揚山區群眾艱苦奮斗、勤勞創業的優良傳統，進一步加大改革開放力度，頑強拼搏、務實苦干，以科學發展觀統攬全局，在摸索中不斷改變思維方式和發展方式，用欒川人獨有的聰明才智和拼搏精神，依托礦產資源，大力開發，廣泛合作，使昔日沉寂的山川煥發了新的生機和活力。

三、高樓小見一花開，便覺春風四面來

據欒川縣委書記樊國璽介紹，近年來，在國家和河南省地礦部門及中國地質大學（北京）、河南地質調查院等科研機構的大力支持下，欒川把礦產經濟的發展作為全縣工作的重中之重。結合欒川的實際情況，科學務實地轉變經濟發展方式，強化黨委和政府的服務功能，各有關單位和職能部門深入到礦產企業基層，從細微環節入手，為企業解決生產和發展中的實際問題。營造出全縣上下團結和諧、務實苦干、心無旁騖、共謀發展的良好干事氛圍。

洛陽欒川鉬業集團是欒川礦產經濟行業中的一家大型國有企業。幾十年來，他們由小到大，穩步成長，如今已成為中國鉬礦資源產業中的佼佼者。在研討活動現場，記者與這家企業的一位高級管理人員攀談了起來，這位高管介紹說，“他們是伴隨著中國的改革開放和欒川的礦產業成長才一步一步發展壯大的。企業今天的輝煌，離不開欒川縣委、縣政府的扶持和關懷，離不開縣地礦局干部職工的密切配合，離不開科研部門的傾力指導，更離不開欒川人民的理解和支持”。

魏敏強局長是位務實穩重，全身洋溢著開拓精神的基層干部。當記者與他談起欒川礦產業發展時，他說：“欒川現有選礦企業54家，從業人數達到3萬余人，日采原礦規模11萬噸，選礦規模日處理能力近12萬噸。礦業經濟占全縣GDP總量的80%以上，已成為欒川經濟的重要支柱。礦業經濟的發展，也催生和推動了一批機械、化工、冶金和旅游等產業的發展壯大。礦產業帶動了相關行業的有序發展，在建設新欒川的進程中起到了積極作用。這對欒川地礦局來說，既是肯定，又是期望；既是壓力，又是動力，更多的還有新形勢下的挑戰。”

四、探索產學研，在可持續發展之路上穩步前行

欒川作為中國重要的鉬、鎢、鉛、鋅、銀等有色金屬礦業資源基地之一，隨著幾十年來礦藏開采，特別是近幾年的資源強力開發，后備資源已明顯不足。作為典型礦業縣域發展已到了關鍵地步，如何突破發展瓶頸，成為欒川縣委、縣政府決策者們案頭大事。

據了解，解決資源約束瓶頸問題除了大力倡導資源節約和鼓勵境外初級礦產品進口外，主要有兩個途徑：一是在現有礦產資源儲量上下工夫，在采、選、冶技術水平已經有效提高的基礎上，摸清家底，高效用好現有資源儲量，盤活一批過去由于技術條件限制而暫時不能被利用的資源，快速增加資源儲備，為新的產能建設和國內資源持續供應提供后備基地；二是查明資源潛力，劃分成礦遠景區，圈定找靶區，為資源勘查和找礦突破提供基礎支撐。相比之下，查明資源潛力、開展地質研究、加強深部探礦、提高資源綜合利用水平等對于快速緩解資源瓶頸問題更具有現實意義。

而對過去礦業經濟發展，存在粗放的經濟發展方式等諸多問題，欒川縣的決策者們清楚地認識到，只有探索一條適合欒川礦業經濟可持續發展的新路子，欒川的產業經濟才能做大、做強。既要金山銀山，為當地經濟帶來強大的發展后勁；又要青山綠水，讓人民群眾在舒適和諧的環境中享受到經濟社會發展帶來的福祉。欒川縣主要領導通過深思熟慮，對全縣礦產經濟發展提出了更高的設想，產學研基地隨之應運而生。

2008年底，河南省地質調查院與欒川縣地質礦產局就曾商議在河南省地質調查院與中國地質大學（北京）聯合培養研究生基地基礎上，組建“欒川礦產資源與地質環境學研基地”。

2009年5月，國土資源部地質勘查司、中國地質調查局資源評價部、中國地質大學（北京）、河南省地質調查院、欒川縣地質礦產局等單位召開專題會議，認為產學研基地的設立是在結合發展實際、發揮各方優勢基礎上，深入貫徹落實科學發展觀的積極體現，對推動欒川地區經濟社會全面、協調、可持續發展，資源合理利用，成礦研究，人才培養等具有深遠的現實意義。

2010年元月，由欒川縣人民政府、中國地質大學（北京）與河南地質調查院三方共建的“欒川礦產資源與地質環境產學研基地”協議簽字儀式在河南省地質調查院舉行。該院院長張良、黨委書記孫模志、副院長兼總工燕長海、副院長張毅以及欒川縣領導昝宏昌、馬亮、張希發等出席了簽字儀式。議題中，他們積極探索全新“產學研”聯動機制，充分發揮科研單位、地方政府單位、地方政府各自的優勢，以加強豫西南重要成礦帶深部找礦工作，解決基礎地質、礦產地質、地質環境等重大問題，實現地質找礦重大突破、資源環境協調發展的方向。“產學研基地”的建立，為提高欒川地區地質礦產調查與研究程度，實施整裝勘查，具有較大的宏觀影響力；為提高欒川地區在國內外的知名度，真正把“中國鉬都”打造成我國重要的鉬鉛鋅多金屬礦產地，實現由礦業大縣向礦業強縣的跨越具有重要意義。

2010年9月，三方又在中國地質大學（北京）就人才培養相關議題進行了研討。重點對欒川礦業經濟發展現狀及存在的問題、礦業發展和管理中技術人才的重要性以及下一步如何與中國地質大學（北京）聯合培養人才的計劃細節進行了溝通。就針對性地開展業務技術培訓、不同學歷的繼續教育、復合型人才培養、中國地質大學（北京）本科生野外生產實習基地、欒川資源環境戰略研討會暨欒川礦產資源與地質環境產學研大樓奠基及基地的管理等議題進行了磋商。

2011年3月30日，欒川資源—環境—經濟可持續發展戰略研討會暨欒川礦產資源與地質環境產學研大樓奠基儀式在欒川如期舉行。

至此，“產學研基地”的設想與實施又向前邁出了一大步。欒川礦產資源與地質環境產學研基地的建立是維系地區可持續發展、緩解資源瓶頸問題的有益嘗試，其后續發展不僅可以滿足當地打造經濟名片、實現可持續發展的需要，而且對其他以資源經濟為主的地區也有著深刻的影響。

河南欒川“礦產資源與地質環境產學研基地”的成功組建和有序運作，不僅是這個被譽為“中國鉬都”、“中國重要有色金屬產業基地”的欒川在礦業經濟發展道路上的一個華麗轉身，更是欒川在今后經濟社會前進進程中的又一個新起點。建立產學研基地，持續開展野外地學數據、現象的觀測、監測，試驗新技術，不斷提升對地球的科學認識，是保障國土資源事業科學發展的重要舉措；建立產學研基地，是提高國土資源科技創新能力和促進人才培養的需要，也是青年科技人才鍛煉成長的搖籃；建立產學研基地，可促進欒川經濟邁上一個新的臺階，為其注入無限的活力和生機。

正如河南省國土資源廳副廳長郭公民所講，“欒川的礦產經濟依托實際，探索出了一條可持續發展的新路子，不僅為欒川今后礦業經濟發展引領了方向，鋪平了道路，同時也為我省其他類似地區的發展提供了借鑒”。

是的。我們也衷心的期待著。

期待著這顆伏牛山下的璀璨明珠，揮舞著新時代的彩練，舞動出欒川的新篇章!

秀美欒川

全國衛生縣城

全國生態示范區

全國文明縣城

中國旅游強縣

中國最美小城市

全國科技工作促進縣

中國社會治安綜合治理先進縣

中國鉬都

全國造林綠化百佳縣

伏牛山世界地質公園

全國最佳人居環境范例獎