圍繞“四個著力”提升企業黨建工作水平

近年來，西峽縣緊貼非公有制經濟快速發展的實際，積極探索非公有制企業黨建工作新途徑，圍繞“四個著力”，加強創新實踐，推動了非公有制企業黨建工作深入扎實開展。

著力優化組織設置，健全管理體制。一是探索完善基層黨組織設置形式。以便于黨員參加活動、黨組織發揮作用為原則，在以地域、單位為主設置基層黨組織的基礎上，適應經濟結構、產業布局、組織形式、行業分工、黨員流向的發展變化，采取單獨組建、掛靠組建、行業統建、企村聯建等多種形式設置黨組織，不斷優化黨在非公企業的組織體系。先后在非公企業中建立企業黨委5個，黨總支8個，黨支部44個。二是鞏固和加強黨組織的領導力量。堅持與時俱進、改革創新、強化服務的原則，探索試行向非公企業選派黨組織第一書記。從2011年5月起，選派21名黨性強、作風硬、業務精的縣直機關黨務工作干部，分別到21家已建立黨組織的二星級以上規模企業擔任黨組織第一書記，不斷壯大非公有制企業黨建工作力量，增強生機與活力。三是健全黨建工作協調發展機制。縣委根據非公經濟發展態勢，先后制定下發了《關于進一步加強非公有制經濟組織黨的建設工作的意見》和《關于深化非公有制企業黨組織設置有關問題的通知》，組建了縣委新經濟組織黨工委，整合各部門資源，調動各方面積極性，并嚴格縣級黨員領導干部和鄉鎮黨委領導班子成員聯系點制度，建立了以屬地管理為主、歸口管理為輔的非公黨建管理體制。

著力加強組建力度，擴大組織覆蓋。一是加大組建力度。堅持區域統籌、科學規劃、分類指導的原則，進一步加大組建力度，做到成熟一個、組建一個；組建一個、鞏固一個；鞏固一個、帶動一批。全縣基本實現了職工人數在50名以上的企業有黨員、職工人數100名以上的企業有黨組織。二是擴大工作覆蓋。對暫時不具備建立黨組織條件的，采取選派黨建工作特派員、黨建工作聯絡員和黨建工作指導員等方式先把黨的工作開展起來。全縣先后向企業選派“三員”62名，實現了非公企業黨的工作的全覆蓋。三是創新管理模式。根據企業規模和分布情況，縣委組織部直接管理企業黨委，鄉鎮（街道）黨（工）委負責管理轄區小型企業，工業園區黨組織集中管理駐區企業，在全縣形成了黨建管理、業務管理和行業管理三位一體的管理架構和多層次、全覆蓋、立體交叉的管理網絡。

著力創新活動方式，提高創造力、凝聚力和戰斗力。一是圍繞基層黨組織功能定位，在活動內容上創新。全縣非公有制企業黨組織圍繞黨建中心，服務發展大局，找準黨建工作與中心任務的結合點，在全縣率先培養造就了一支市場競爭意識強、創新創業精神強的黨員職工隊伍，形成了“忠誠敬業、勤學創新、善作善為、樂于奉獻”的“西峽精神”，開創了非公企業黨建工作新局面。二是結合開展創先爭優和“三級聯創”活動，在活動載體上創新。圍繞創建“五好”企業黨組織目標，縣委在非公企業中先后組織開展了勞動生產競賽、“爭創黨員先鋒崗”、“爭當生產模范、爭當技術骨干、爭當營銷能手、樹黨員形象”和“做科學發展先鋒隊、當創新創業排頭兵”等活動，積極為黨組織和黨員發揮作用搭建平臺，著力建設高素質、高技能、高業績的“三高”型黨員隊伍，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。三是適應非公企業黨建發展趨勢，在工作方式上創新。通過建立非公有制企業黨建工作示范單位，評選“十佳”非公有制企業黨組織書記和熱情支持非公有制企業黨建工作的董事長（總經理）等辦法，培養選樹了一批具有時代特色的先進典型和示范群體；通過召開現場會、報告會、表彰大會以及優先推薦省、市“兩代表一委員”等方式，加大對示范典型的引導和宣傳，營造了良好的工作氛圍，帶動和提升了全縣非公有制企業黨建工作的整體水平。

著力發揮組織功能，增強群眾基礎。一是發揮核心作用，推動科學發展。本著企業結構優化、節能增效、市場開發等，發動職工群眾提出合理化建議400多條。截至2010年底，全縣規模以上非公有制企業達到57家，其中產值超億元的企業16家，有5家企業進入了“全省民營企業50強”，7家企業躋身“全市企業50強”，成為全省、全市非公有制企業發展的“一枝獨秀”。二是開展企村聯建，促進社會和諧。立足于資源共享、優勢互補，大力開展“企村聯姻”幫扶活動。全縣57家企業黨組織與52個農村黨支部“結對聯姻”，全縣30多家“農字號”企業共建成農業產業化基地26個，創辦專業合作社和協會160個，會員達14000多名，其中農民黨員1650名。25家民營企業主動代理貧困學生1200余名，提供各類幫扶物資近800萬元，建成幫扶項目200多個。三是密切聯系職工，催生內在動力。加強企業文化建設和爭創文明和諧企業建設，打造團隊精神，培養職工的社會責任意識，提高企業的核心競爭力和社會影響力，塑造了企業的良好形象，職工群眾對企業黨組織的滿意度達98%以上。

經過近年來的努力，全縣非公有制企業黨建工作整體水平有了較大提升，西峽縣被河南省委組織部授予“全省組織工作先進單位”，并被確定為“非公有制企業黨建工作聯系點”。

（作者單位：中共西峽縣委組織部）