公路養護機械施工安全管理

一直以來，由于躲避不及致使養路工作人員受到傷害的情況時有發生，為了確保公路養護的施工安全，必須在養護施工時強抓安全措施來提高綜合行車能力，給過往的司乘人員安全、舒適的行車環境。如何做好公路養護施工安全管理工作是值得我們思考的問題，筆者結合自己在工作中的經歷，談談養護施工安全管理方面的體會。

一、公路日常養護中存在的安全管理問題

第一，路面保潔。按照公路日常養護維修維護的作業方式，一般分為集體作業和分段包干作業。就路面保潔工作來講，一般都是實行分段包干的方式，特別情況下，還雇用少部分當地民工。這些人員缺乏安全知識，安全防范意識不強，在清理路肩和中央分隔帶的垃圾時，經常會有橫穿道路行為發生；保潔車作業時揚塵過大，作業警示標志不明顯；有時夜間加班清掃路面，工作中存在一定安全隱患。

第二，日常巡查。日常巡查是公路養護必不可少的內容之一，包括每日巡查、定期巡查、特殊情況巡查、夜間巡查等。只有日常巡查加上定期的徒步調查才能更好地發現路基、路面、橋涵及交通安全設施的病害。

第三，小修養護施工。公路的小修養護施工由于點多、線長、涉及面廣且均處于路面中央作業，風險性高。有些養護施工人員存在僥幸和特權心理，施工警示標志牌往往擺放很不規范，有時甚至不擺放施工標志；在工程量相對較大時，需擺放施工警示標志牌的范圍很大，容易造成通行的車道狹窄，影響車輛的通行，少數人員強行超車也會引發交通安全事故。

二、做好公路養護機械施工的具體措施

第一，公路的保潔從長遠發展來看，保持公路沿線的環境潔、美，還應該以機械化保潔為主、人工清掃為輔。為了做好安全管理且提高機械的使用率，可以購置或者租賃機械設備，合理安排各單位所轄路段的養護保潔任務。人工保潔作業必須穿戴安全標志衣帽，在作業區的順向起點離路肩邊緣1米左右設置安全示警標志，或者擺放保潔垃圾清運三輪車，保潔三輪車應放在保潔員前方20至30米處。另外作業人員應迎著車輛清掃，以便在作業中隨時觀察行駛車輛動態，方便躲避。機械作業時應與行駛車輛同向，保潔車必須設置醒目的警示標志，車輛應急燈必須開啟并閃爍。保潔車避免在夜間清掃路面，由于作業速度慢，夜間視線不好，過往車輛不易躲避，容易發生事故。

第二，在巡查車輛尾部安裝警示標志牌，提醒其他操作人員減速慢行，注意避讓。在思想上樹立“服務第一”的思想，要優先保證社會車輛通行，為社會車輛讓行，建立嚴格的車輛道路巡查制度。

第三，在小修養護施工中必須從思想上、制度上、程序上重視安全管理，千方百計預防事故的發生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態。首先，在施工中要樹立“安全第一，預防為主”的理念。其次，加強法制觀念。創造良好的安全生產作業環境，是社會主義經濟發展的必然要求，也是職工在勞動生產過程中，安全健康等合法權益得到保障的基本條件。再次，要培養良好的職業道德素養，做到文明施工。

三、養護機械安全管理任重道遠

第一，要提高全體職工的重視程度。各級管理部門要充分認識到安全生產工作的重要性、復雜性、艱巨性、持久性，牢牢把握公路養護安全工作的特點，要把安全放在各項工作的前沿，思想上高度重視，環節上緊跟措施，全過程進行監管。各單位領導的認識和重視程度是關鍵，領導的重視著重體現在：責任，把安全問題納入議事日程；意識，要具有高度的安全敏感；落實，發現問題就要緊抓不放；督查，要經常親臨現場檢查安全；引導，要善于用典型來抓安全，從正反兩方面來加以引導、啟發。

第二，要健全體制、落實制度，落實全員責任制。管理制度的制定和落實是安全生產的保障，以安全生產法為基礎，制定適合本單位的規章制度，同時狠抓制度的落實，組織全體員工深入細致地學習，全面深刻地理解，不折不扣地執行。要通過制度來約束職工、考核職工、獎懲職工。

第三，要加強安全教育和安全培訓工作。安全教育和安全培訓是提高安全意識、管理水平的基礎。要制定緊密圍繞本職工作的安全培訓內容，制定培訓計劃，加強全體職工的安全教育，把“要我安全”轉變為“我要安全”，全員、全方位地提高安全意識。對施工人員尤其是不在固定作業區的施工人員，要經常進行安全培訓和安全檢查，提高其防范意識。

第四，要加強安全工作的預防性。全體職工要在機械設備的保養檢查、施工標志的擺放檢查、施工人員的著裝、施工作業程序的規范等細節上下工夫，在進行施工作業前把安全工作做好，減少事故隱患。養護公司在施工中始終堅持安全第一的原則，每天上路前要檢查車輛技術狀況、車輛標志，對施工人員進行安全教育并進行詳細記錄。在施工過程中嚴格按公路養護技術規范作業，有效地避免責任事故發生。

總之，安全生產是一項重大、艱巨、長期、復雜的工作，要抓好公路養護機械施工中的安全管理工作，必須充分了解它的特點，堅持“以人為本”的原則，做到全員、全過程的管理，通過抓好安全生產工作來確保公路的快速發展。

(作者單位：獲嘉縣交通運輸管理局)