區(qū)域科技型企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效研究——以寧波為例

許文瀚

（浙江工商大學(xué)杭州商學(xué)院 浙江 杭州 310018）

一、引言

科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力中最活躍、最根本的要素，是企業(yè)發(fā)展的重要支撐和可持續(xù)發(fā)展的重要保證。科技投入作為一種戰(zhàn)略性投資，對(duì)于加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，具有不可替代的重要作用。從調(diào)查及實(shí)證分析中看到，寧波區(qū)域科技型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新仍處于初級(jí)階段，科技競(jìng)爭(zhēng)綜合實(shí)力與國(guó)內(nèi)15個(gè)副省級(jí)城市相比依然較低。筆者在寧波市99家科技型企業(yè)調(diào)查基礎(chǔ)之上，選取了最具代表性的技術(shù)人員數(shù)量與分布、承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目、科技投入等三個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。這三個(gè)指標(biāo)均是必備的科技活動(dòng)投入要素，是企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的前提條件，且可以量化進(jìn)行相關(guān)性分析。財(cái)務(wù)績(jī)效采用主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)、總資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、貨幣資產(chǎn)及固定資產(chǎn)來(lái)衡量。面對(duì)差距，企業(yè)必須加大技術(shù)創(chuàng)新力度，把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的第一增長(zhǎng)點(diǎn)，這樣企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效才能得到同步可持續(xù)增長(zhǎng)。

二、寧波區(qū)域科技型企業(yè)自主創(chuàng)新與財(cái)務(wù)績(jī)效的關(guān)聯(lián)度分析

（一）技術(shù)人員數(shù)量和分布與企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的相關(guān)性分析 根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，企業(yè)全部技術(shù)人員及構(gòu)成與企業(yè)收入、利潤(rùn)及各類資產(chǎn)的相關(guān)關(guān)系，如（表1）所示。總體上企業(yè)技術(shù)人員數(shù)量與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)均有較高的相關(guān)關(guān)系，說(shuō)明較多的技術(shù)人員有利于企業(yè)銷售收入和利潤(rùn)的提高。另外，技術(shù)人員數(shù)量也與企業(yè)的資產(chǎn)有相當(dāng)高的相關(guān)關(guān)系，說(shuō)明技術(shù)人員的多少對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的積累具有十分明顯的作用。在技術(shù)人員的構(gòu)成上，不同級(jí)別職稱的技術(shù)人員均對(duì)企業(yè)收入、利潤(rùn)和資產(chǎn)具有顯著的正向相關(guān)關(guān)系，其中初級(jí)技術(shù)人員相關(guān)系數(shù)均比其他兩類技術(shù)人員的相關(guān)系數(shù)要高得多，初級(jí)技術(shù)人員是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主力軍。高級(jí)職稱的技術(shù)人員其相關(guān)系數(shù)高于中級(jí)職稱，證明了高級(jí)技術(shù)人員對(duì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力起著主導(dǎo)作用。

表1 技術(shù)人員數(shù)量與構(gòu)成與企業(yè)資產(chǎn)、收入等相關(guān)系數(shù)表

表2 企業(yè)承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目與企業(yè)發(fā)展相關(guān)系數(shù)矩陣表

表3 科技投入與企業(yè)規(guī)模和負(fù)債的關(guān)系

（二）承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目與企業(yè)發(fā)展的相關(guān)性分析 事實(shí)證明，企業(yè)承擔(dān)的科技項(xiàng)目在一定程度上能直接促進(jìn)企業(yè)科技成果的產(chǎn)生，如（表2）所示。承擔(dān)的科技項(xiàng)目越多，越能夠促進(jìn)企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，還能夠使企業(yè)盡快掌握一定的關(guān)鍵核心技術(shù)，從而使企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)張市場(chǎng)、促進(jìn)產(chǎn)品銷售牧入和利潤(rùn)的取得。（表2）中企業(yè)承擔(dān)的科技項(xiàng)目主要包括國(guó)家級(jí)、省級(jí)兩個(gè)方面。雖然總體上項(xiàng)目承擔(dān)數(shù)最與企業(yè)發(fā)展的相關(guān)程度并不高，但在統(tǒng)計(jì)上均通過(guò)了置信區(qū)間為5%的顯著性水平檢驗(yàn)，一定程度上也能說(shuō)明企業(yè)發(fā)展與企業(yè)承擔(dān)科技項(xiàng)目數(shù)量間有正向相關(guān)關(guān)系。其中國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目數(shù)量與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系較高，說(shuō)明國(guó)家級(jí)項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有更為重要的意義。

（三）科技投入與企業(yè)業(yè)績(jī)的相關(guān)性分析 科技投入與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，如（表3）所示，可以初步判斷如下：規(guī)模(資產(chǎn))越大的企業(yè)，科技投入越大；融資能力越強(qiáng)的企業(yè)，科技投入越大；科技投入越大的企業(yè)，研發(fā)成果和關(guān)鍵核心技術(shù)越多。表3說(shuō)明科技投入達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)數(shù)量比重與幾類企業(yè)資產(chǎn)與負(fù)債規(guī)模比重間的關(guān)系。從科技投入比重在3%-5%和5%以上的企業(yè)數(shù)百分比可以看出，高新技術(shù)企業(yè)與其他幾類企業(yè)不論是資產(chǎn)比重還是負(fù)債比重，均是從高到低排列，與科技投入百分比的排列完全一致。這說(shuō)明企業(yè)的科技投入與企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模和負(fù)債規(guī)模是一種雙向促進(jìn)的關(guān)系。企業(yè)的科技投入在一定程度上反映該企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，即企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力與企業(yè)發(fā)展水平成較強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)分析得出以下結(jié)論：第一，在技術(shù)人員的構(gòu)成上，三種級(jí)別職稱的技術(shù)人員均對(duì)企業(yè)收入、利潤(rùn)和資產(chǎn)具有顯著的正向相關(guān)關(guān)系，其中初級(jí)技術(shù)人員相關(guān)系數(shù)均比其他兩類技術(shù)人員的相關(guān)系數(shù)要高得多，顯示出目前企業(yè)中仍然以初級(jí)技術(shù)人員為主體，初級(jí)技術(shù)人員是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主力軍。高級(jí)職稱的技術(shù)人員其相關(guān)系數(shù)高于中級(jí)職稱，證明了高級(jí)技術(shù)人員對(duì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力起著主導(dǎo)作用；第二，企業(yè)發(fā)展與企業(yè)所能承擔(dān)的科技項(xiàng)目數(shù)量與級(jí)別間有著正向相關(guān)關(guān)系。其中國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目數(shù)量與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系較高，說(shuō)明國(guó)家級(jí)項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有著更為重要的意義；第三，企業(yè)科技投入與企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模和負(fù)債規(guī)模是一種雙向促進(jìn)的關(guān)系。企業(yè)的科技投入在一定程度上反映該企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，同樣企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力與企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效也成較強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系。

三、寧波區(qū)域科技型企業(yè)提高財(cái)務(wù)績(jī)效的建議

（一）實(shí)現(xiàn)研發(fā)投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性循環(huán) （1）研發(fā)投入的持續(xù)追加應(yīng)建立在核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成上。研發(fā)投入具有雙重屬性，就促進(jìn)創(chuàng)新而言，它是重要的手段；就研發(fā)投入的持續(xù)來(lái)源而言，它又是一種結(jié)果。研發(fā)投入是創(chuàng)新與價(jià)值實(shí)現(xiàn)的反饋環(huán)中的自然流動(dòng)，因?yàn)閯?chuàng)新必須是一個(gè)連續(xù)的、不斷實(shí)現(xiàn)新價(jià)值的過(guò)程，在實(shí)現(xiàn)新價(jià)值的同時(shí)也在為下一期研發(fā)投入做準(zhǔn)備。研發(fā)投入的這種雙重屬性，要求在評(píng)價(jià)其績(jī)效時(shí)應(yīng)持雙重標(biāo)準(zhǔn)：一是對(duì)研發(fā)投入效率本身的評(píng)價(jià)，即研發(fā)活動(dòng)所得到的知識(shí)、技術(shù)、發(fā)明與研發(fā)投入之比；二是看知識(shí)、技術(shù)、發(fā)明等研發(fā)投入的直接結(jié)果最后有多少轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力，看研發(fā)投入是否最終帶來(lái)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升、為企業(yè)創(chuàng)造了新價(jià)值、延長(zhǎng)了企業(yè)的價(jià)值鏈。只有將技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力并以此確立一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，研發(fā)投入的持續(xù)追加才成為可能。創(chuàng)新能力強(qiáng)的國(guó)家之所以具有較高比例的研發(fā)投入，就在于其研發(fā)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間形成了一種正反饋。（2）充分披露維持企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值。價(jià)值創(chuàng)造的基本源泉來(lái)自企業(yè)擁有的各類資產(chǎn)。資產(chǎn)是對(duì)未來(lái)收益的要求權(quán)，根據(jù)其形態(tài)不同可分為有形資產(chǎn)、金融資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。對(duì)于科技型企業(yè)而言，無(wú)形資產(chǎn)對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著更為重要的意義。長(zhǎng)期以來(lái)，由于種種原因，我國(guó)對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的研究與管理一直是一個(gè)薄弱的方面，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)管理混亂，并造成無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值失實(shí)或流失，而這種現(xiàn)象對(duì)于科技型企業(yè)來(lái)說(shuō)則更加突出。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，無(wú)形資產(chǎn)是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)資源之一，對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，無(wú)形資產(chǎn)計(jì)量對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況起著決定性的作用。如果不能充分披露維持企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的無(wú)形資產(chǎn)，就會(huì)低估企業(yè)賬面價(jià)值，也不符合真實(shí)性原則和配比原則，更不能向利益相關(guān)者提供準(zhǔn)確的公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的相關(guān)信息。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下資產(chǎn)“無(wú)形化”趨勢(shì)的發(fā)展，無(wú)形資產(chǎn)在科技型企業(yè)中的作用與地位將日趨重要。已有專家斷言，21世紀(jì)是無(wú)形資產(chǎn)的世紀(jì)。所以，加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的核算與管理，對(duì)提高科技型企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)能力有著非常重要的意義。

（二）加強(qiáng)企業(yè)與科研院所的交流合作，培育科技原創(chuàng)力“原創(chuàng)性”的科技通常是指基礎(chǔ)研究的最初成果或技術(shù)上的重大突破，帶有超前性、突變性、帶動(dòng)性、獨(dú)占性的特征。因此，大力加強(qiáng)科技原創(chuàng)力是企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。近年來(lái)，我市以高教園區(qū)和科技園區(qū)為載體，匯集了許多高等院校和科研院所，可以說(shuō)“科技原創(chuàng)力”已初現(xiàn)雛形，接下來(lái)要做的就是持續(xù)的注入能量，讓它不斷強(qiáng)大起來(lái)。對(duì)于如何開(kāi)展交流合作，綜合了被調(diào)查企業(yè)的一些想法，有以下建議：（1）設(shè)立合作基金，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。基金主要用于企業(yè)與科研院所交流合作所需的行政性開(kāi)支以及可行性較高的合作項(xiàng)目，可由政府先期投入，獲益企業(yè)后續(xù)注資，以降低中小企業(yè)和新開(kāi)辦企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。（2）建立窗口型技術(shù)咨詢平臺(tái)和創(chuàng)新論壇。定期定點(diǎn)舉辦技術(shù)咨詢會(huì)、科技成果招商會(huì)、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，使科技信息的擴(kuò)散達(dá)到最大化。（3）利用互聯(lián)網(wǎng)，建立門戶型科技網(wǎng)站，以會(huì)員制形式使我市企業(yè)和科研院所在網(wǎng)絡(luò)上達(dá)到“實(shí)時(shí)通”。網(wǎng)站本身是信息發(fā)布和各方對(duì)話的集中點(diǎn)，通過(guò)專家在線、企業(yè)留言等方式可以大大提高合作效率。（4）有選擇地開(kāi)放大學(xué)、科研院所的實(shí)驗(yàn)室等設(shè)施，綜合利用創(chuàng)新資源。企業(yè)和科研院所的交流合作必須是互惠互利的，所以開(kāi)放應(yīng)是有償?shù)模瑢?duì)大學(xué)和科研院所來(lái)說(shuō)是資源的最大利用，對(duì)企業(yè)而言也大大降低了研發(fā)成本。

（三）夯實(shí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)，促使企業(yè)盡快面向市場(chǎng) 在全球化背景下，面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力，企業(yè)要進(jìn)一步明確創(chuàng)新主體地位，努力探索科技型企業(yè)自主創(chuàng)新的客觀規(guī)律，從企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略和自主創(chuàng)新活動(dòng)的規(guī)律出發(fā)，研究制定企業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略。企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略不只是說(shuō)增加研發(fā)投入，多立幾個(gè)具體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，更重要的是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的整體謀劃，以支撐企業(yè)的總體發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。具體應(yīng)從以下方面著手：（1）促使企業(yè)盡快面向市場(chǎng)，成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體是提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。企業(yè)要成為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)發(fā)主體，成為技術(shù)創(chuàng)新的投資主體，成為技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)主體，成為技術(shù)創(chuàng)新利益的分配主體，企業(yè)有權(quán)對(duì)創(chuàng)新收益進(jìn)行自主分配。（2）加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金投入，并改變其不合理性。在資金總量上，要保證企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占其年?duì)I業(yè)額的5%以上，并逐年遞增，而高新技術(shù)企業(yè)則要超過(guò)8%；在資金來(lái)源上，企業(yè)要盡可能地拓寬融資渠道，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投資基金或直接上市等方式主動(dòng)籌集資金；在資金的投向上，要注意自主研發(fā)，特別是基礎(chǔ)型、通用型高新技術(shù)即關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，它往往是技術(shù)創(chuàng)新的源泉和新產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)。（3）提高企業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)，培養(yǎng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才。要努力培育一批具有敏銳的創(chuàng)新意識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)管理、敬業(yè)精神強(qiáng)的企業(yè)家，同時(shí)創(chuàng)造出一種有利于創(chuàng)新型企業(yè)家脫穎而出的環(huán)境；要加大對(duì)有突出貢獻(xiàn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度，形成一套人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。（4）加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研合作創(chuàng)新，自行建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心。企業(yè)弱于技術(shù)、強(qiáng)于市場(chǎng)，而高等院所則強(qiáng)于科技、弱于市場(chǎng)，兩者合作能起到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。此外，企業(yè)應(yīng)自行建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，不斷跟蹤國(guó)際上最先進(jìn)的科技成果，保證技術(shù)創(chuàng)新具有前瞻性。

（四）制定鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)惠政策，改進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 在自主創(chuàng)新過(guò)程中，政府應(yīng)加大投入，集中力量，對(duì)基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性技術(shù)等競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域進(jìn)行攻關(guān)。政府的財(cái)政、稅收、金融政策對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高具有很強(qiáng)的先導(dǎo)作用。對(duì)有利于推進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)推廣應(yīng)用的重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，政府要在財(cái)政上給予重點(diǎn)扶持；在制定有利于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的稅收條例基礎(chǔ)上，對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)實(shí)行稅收減免政策；對(duì)國(guó)家優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域的重點(diǎn)科技項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)行優(yōu)先貸款或低息貸款甚至政府撥款、政府采購(gòu)等政策。據(jù)浙江省科技廳發(fā)布的《2008年度設(shè)區(qū)市科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告》指出，盡管我市科技綜合實(shí)力、科技進(jìn)步水平繼續(xù)居全省第二位，但在全省11個(gè)地市中，寧波市本級(jí)財(cái)政科技撥款增長(zhǎng)幅度和市本級(jí)財(cái)政科技撥款占市本級(jí)財(cái)政支出比重的增幅分列各市第十位、第九位。財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出增幅和預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款增幅分列各市第九位、第十一位。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)支出增長(zhǎng)14.4%，增幅在各市排第十位。研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)19.5%，增幅居各市第十位。工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率比2007年有所下降，其在全省的位次也由第六位退至第八位。由此可見(jiàn)，我市在財(cái)政科技投入、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力方面的力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。另外，從政府管理部門角度來(lái)講，應(yīng)該對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的界定采取更為科學(xué)合理、務(wù)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)和方法。制定合理的評(píng)價(jià)周期和評(píng)價(jià)指標(biāo)，更客觀地評(píng)估創(chuàng)新。避免僅用研發(fā)投入比例、研發(fā)人數(shù)等簡(jiǎn)單指標(biāo)衡量創(chuàng)新能力。

（五）加大對(duì)科技型企業(yè)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推行力度 2006年2月財(cái)政部發(fā)布了39項(xiàng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，要求大中型企業(yè)執(zhí)行，其它企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)是一項(xiàng)革命性的變革，對(duì)我國(guó)上市公司以及其它企業(yè)的績(jī)效表現(xiàn)和財(cái)務(wù)運(yùn)作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。其中的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無(wú)形資產(chǎn)》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第11號(hào)——股份支付》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)——政府補(bǔ)助》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第17號(hào)——借款費(fèi)用》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第18號(hào)——所得稅》等五項(xiàng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將會(huì)在一定程度上提高科技型企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性，同時(shí)也給科技型企業(yè)帶來(lái)重大利好。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化，營(yíng)造了有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的財(cái)務(wù)制度環(huán)境，體現(xiàn)了政府對(duì)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的扶持力度，若與相關(guān)的財(cái)政政策、稅收政策配套，如建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)政科技投入機(jī)制，確保財(cái)政科技投入的增長(zhǎng)幅度高于國(guó)家財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度；優(yōu)化財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)，合理配置科技資源；加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，提高財(cái)政科教資金的使用效益；加大對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的所得稅前抵扣力度；允許企業(yè)對(duì)研究開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備使用加速折舊法；完善促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的稅收政策和進(jìn)出口稅收政策；鼓勵(lì)社會(huì)資金捐贈(zèng)創(chuàng)新活動(dòng)等，必將加快企業(yè)自主創(chuàng)新的步伐，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。因此，建議財(cái)政部門應(yīng)加大對(duì)科技型企業(yè)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推廣力度，一方面可以讓科技型企業(yè)通過(guò)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則享受新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則帶來(lái)的關(guān)于自主創(chuàng)新的利好，另一方面，通過(guò)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，可以敦促科技型企業(yè)建立健全規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)科技型企業(yè)自主創(chuàng)新的雙贏。

［1］陶虎、齊新家：《基于自主創(chuàng)新的國(guó)有企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系改進(jìn)研究》，《山東經(jīng)濟(jì)》2008年第5期。

［2］馬垠、曾繁榮：《科技型企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警模型的建立》，《技術(shù)與創(chuàng)新管理》2008年第1期。

［3］康桂香、周群華：《科技型中小企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及應(yīng)用研究》，《南昌大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》2008年第1期。