在中國共產黨黑龍江省水利廳直屬機關第五次代表大會上的講話

□ 陸 兵

（作者系省水利廳黨組書記、廳長）

各位代表、同志們：

中共黑龍江省水利廳直屬機關第五次代表大會今天在這里隆重召開，這是我廳政治生活中的一件大事，對以改革創新精神加強廳直機關黨的建設具有十分重要的意義。大會將全面總結第四屆直屬機關黨委的工作，提出今后一個時期廳直屬機關黨建工作的主要任務，并選舉產生新一屆直屬機關黨的委員會和紀律檢查委員會。這將是一次總結經驗、凝心聚力的大會，是一次戮力同心、求實奮進的大會，是一次承前啟后、繼往開來的大會。這次大會的召開，對貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委十屆十四次全會精神，加快我省水利事業的發展和改善新形勢下機關黨的建設必將產生非常積極的影響和推動作用。在此，我代表廳黨組，對大會的勝利召開，表示熱烈的祝賀，對省直機關工委領導親臨會議指導及過去對我廳的關心和支持表示由衷的感謝！同時向各位代表并通過你們向廣大黨員致以親切的問候！

過去的幾年，在省直機關工委和廳黨組的正確領導下，廳直屬機關黨委堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞黨的路線、方針、政策和結合我省水利工作任務的實際，大力加強和改進廳直機關黨的建設，堅持高舉旗幟、圍繞中心、服務大局，堅持抓黨建、促發展、保穩定，堅持“建設一流班子、培養一流隊伍、創造一流業績”，突出重點、主動工作，充分發揮了機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，保證了省委、省政府的戰略決策和廳黨組的重大部署的落實，圓滿完成了各項水利工作任務。特別是2008年以來，以服務于省委、省政府“八大經濟區”、“十大工程”建設為己任，為實現“以水富民、以水興業”的目標，以超常的工作精神和工作熱情，用百折不撓、開拓進取的工作干勁，大打現代水利建設的攻堅戰，取得了驕人的業績。水利建設迎來了千載難逢的發展機遇，省政府出臺了《關于加快水利建設大力發展現代水利的決定》，并與水利部簽訂了《加快千億斤糧食產能工程建設，推進水利發展與改革合作備忘錄》，為我省水利建設事業的長遠發展營造了良好的發展環境。水利建設投資逐年提高，實現了歷史性的突破。五年來，全省水利投資累計達357億元，其中，2008年52億元，2009年首次突破百億元，特別是2010年全省總投資再創新高達140億元，一年投資比“十五”期間全省水利投資總和還多10億元。廳直黨建和精神文明建設登上新臺階，廳直屬機關黨委多次榮獲全省先進基層黨組織稱號，2006年廳直屬機關黨委被中組部授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號，2009年我廳被中央文明委命名為“全國精神文明建設工作先進單位”。這些突出的工作業績，凝聚著廳直各級黨組織、廣大黨員干部群眾的辛勤汗水和智慧結晶。在此，我代表廳黨組向廳直第四屆兩個委員會的全體委員及全體黨員表示崇高的敬意！

下面，我代表廳黨組就如何抓好今后一個時期廳直黨的建設講三點意見：

一、深刻認識機關黨建工作面臨的新形勢，增強做好廳直機關黨建工作的使命感和責任感

“十二五”是我省從傳統水利向現代水利加快轉變的關鍵階段，前進中面臨著許多亟待解決的新課題、新矛盾。因此，我們要從加快推進我省經濟社會又好又快發展，開創龍江水利建設新局面的高度，深刻認識以改革創新精神推進廳直機關黨建工作的重大意義。

（一）以改革創新精神加強廳直機關黨的建設，是貫徹落實黨的十七大以來黨建工作新思想、新要求的迫切需要

當今我國正處于加快發展的戰略機遇期，黨在推進改革開放和社會主義現代化建設中肩負任務的艱巨性、復雜性、繁重性世所罕見。同時，從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。黨的十七大、十七屆四中、五中全會對加強和改進新形勢下黨的建設做出了重大戰略部署。胡錦濤總書記在加強新時期黨的建設問題上明確指出：“能不能始終帶領人民走在時代前列，能不能始終成為保持同人民群眾的血肉聯系，能不能始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，是對黨的最根本的考驗?！币浭茏∵@個最根本的考驗，關鍵是要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，使黨的建設工作更富有時代氣息，更富有實際成效。貫徹落實黨的十七大以來的一系列新思想、新要求，是我們各級黨組織建設的首要任務，我們每個黨員、特別是領導干部都要保持清醒的頭腦，要居安思危，切實增強憂患意識，始終做到勇于變革、永不僵化、永不停滯；切實增強黨建工作的自覺性和堅定性，使廳直機關黨建工作更加符合我省水利大發展的要求，更加適應新形勢、新任務的需要，更加具有創新意識和創新精神?？傊覀円羁填I會黨的十七大以來關于黨建工作的新思想、新要求，全面把握其精神實質和豐富內涵，進一步解放思想，轉變觀念，服務大局；進一步開闊眼界，開闊思路，開闊胸襟，努力把政治素質、理論素養、創新能力、工作方法提高到一個新水平，不斷推動廳直機關黨建工作取得新進步。

（二）以改革創新精神加強廳直機關黨的建設，是實現水利事業大發展快發展的迫切需要

“十二五”規劃確定了“堅持走中國特色農業現代化，把保障國家糧食安全作為首要目標。實施全國新增千億斤糧食生產能力規劃。發展節水農業。農村基礎設施建設要以水利為重點，全面加強農田水利建設?！蹦繕嗣鞔_，任務繁重。特別是今年中央1號文件作出了加快水利改革與發展的決定。今后5年，隨著黨中央國務院對水利建設的戰略部署和省委省政府對水利建設的要求越來越高，隨著廣大人民群眾對水利發展的強烈期盼，隨著綠色生態龍江的穩步發展，龍江水利事業大發展快發展刻不容緩。這是歷史賦予我們當代龍江水利人的責任和機遇。按照省委省政府“八大經

濟區”和“十大工程”建設戰略部署，為全省經濟建設又好又快發展提供水利支撐和保障，實現“以水興業、以水富民”的目標，需要全省水利人的共同努力，需要一支政治強、業務精、作風硬的水利黨員干部隊伍，尤其需要廳直機關黨員干部率先垂范的引領作用。因此，廳直各級黨組織和各級黨員領導干部要深刻認識自己肩負的歷史責任，深刻認識黨建工作面臨的新形勢，深刻認識當前水利工作面臨的困難和挑戰。一是我省經濟社會發展對水利工作提出了新挑戰新要求；二是大規模高強度的水利建設對廳直機關工作提出了新挑戰新要求；三是加快發展對現行的體制改革、機制創新提出了新挑戰新要求；四是建立良性運行的水利秩序對水利管理職能提出了新挑戰新要求；五是加快構建現代水利對水利人才的培養提高提出了新挑戰新要求。面對這些困難和挑戰，廳直機關各級黨組織必須提高認識，統一思想，加強建設，教育引導廣大黨員干部始終保持旺盛的工作熱情和斗志，組織廣大黨員干部提高素質、培養人才、攻堅克難，以改革創新的理念謀劃水利工作，用科學發展的觀念推動水利建設，為實現我省水利工作的新突破和新跨越提供強大的精神動力和組織保障。

（三）以改革創新精神加強廳直機關黨的建設，是全面提高黨員干部隊伍素質的迫切需要

廳直機關在我省水利系統中處于中樞指揮位置，擔負著貫徹執行黨的路線、方針、政策，實施全省水行政宏觀管理的職能，擔負著指導龍江水利建設發展與改革的重要任務。而廳直機關的主體是機關黨員干部，它的執政能力和先進性,取決于黨員干部素質這個根本。因此,廳直機關黨員干部政治是否堅定，黨性是否堅強，能力是否勝任，作風是否扎實，能否執政為民，廉潔奉公，直接關系到廳直機關的職能發揮，關系到機關的形象和威信，關系到我省水利建設與發展的進程。特別是近幾年來，我省水利建設項目多、投資大、時間緊、任務重、要求高，在這種緊迫的形勢下，更需要一批政治素質高、業務能力強、工作作風扎實的廳直機關黨員干部投身其中。目前，廳直機關黨員干部隊伍整體素質是好的，但也存在個別黨員干部思想理論水平不高、科學領導能力不強、解決復雜問題本領不夠，特別是高層次專業技術人才缺乏，及個別黨員干部精神狀態不夠好等問題。只有始終把提高黨員干部隊伍的素質和能力作為機關黨建工作的一項重大任務，重要課題，常抓不懈，抓出成效，才能為我省水利建設與發展提供強大組織保障和人才支撐，才能破解發展難題和解決面臨的各種困難和挑戰。

二、準確把握新時期機關黨建工作的要求和重點，努力開創廳直黨建工作的新局面

省委書記吉炳軒指出:“站在新的歷史起點上，開創黑龍江經濟社會發展的新局面，必須以改革創新精神全面推進我省黨的建設，增強各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力?！?/p>

做好當前機關黨建工作，要始終做到“五個堅持”。

(一)堅持科學發展，繼續艱苦創業

這是當前乃至今后一個時期龍江水利系統各級黨組織和黨員干部的神圣職責和歷史使命。中央政治局常委李長春、賀國強等中央領導去年先后視察黑龍江時都對我省水利建設給予了充分肯定，按照省委吉書記在龍江發展講壇中說我們的水利建設，打破常規，勇克困難，掀起了一個新的熱潮，工程建設規模和速度是前所未有的。但我們的建設與省委省政府和廣大人民群眾的期盼要求相比差距還很大。要按照省委吉書記要求“站在新的歷史起點上，當代共產黨人的歷史使命就是聚精會神搞建設，一心一意謀發展”，“就是要認清所處的歷史階段、時代方位，認清歷史的機緣和責任，做出科學的規劃和決策，并為之努力奮斗?！蔽覀兯肟茖W發展，必須“拋卻一切私心雜念，專心致志地、殫精竭慮地、心無旁騖地去籌發展之策、謀發展之計、踐發展之行、干發展之事。因此，廳直機關黨建工作要有所作為，必須按照十七屆五中全會要求的那樣：“各級黨委要準確把握發展趨勢，科學謀劃發展藍圖，努力創新發展模式，加強對發展的統籌協調，切實提高發展質量”，繼續堅持科學發展，繼續堅持艱苦創業。

(二)堅持圍繞中心，服務水利大局

圍繞中心，服務大局，是廳直機關黨建工作的根本方向。機關黨建必須主動服從服務于水利中心工作，自覺地放在水利工作大局中來認識、來把握、來部署，在水利大發展快發展的實踐中找準工作重點，動員和帶領廣大黨員干部從思想上、政治上、組織上保障水利事業又好又快更好更快的發展。當前，廳黨組已經科學謀劃“十二五”規劃的發展藍圖，規劃“十二五”期間投資1500億元。明確了“十二五”開局之年的重點水利工作。2011年，我省水利工作以服務“八大經濟區”和“十大工程”建設為重點，抓住工程性缺水這一主要矛盾，集中財力建設一批骨干控制性工程，計劃落實水利投資200億元，建設水利項目351項。目標已經確立，關鍵是狠抓落實，扎實推進。各級黨組織要教育引導廣大黨員干部自覺圍繞這個“中心”，服務這個“大局”，繼續保持奮發向上的朝氣，激發昂揚向上的斗志，胸懷干事創業的熱忱，用心想事，用心謀事，用心干事，在加快推進我省現代水利進程中建功立業。

(三)堅持提高素質，打牢基礎工程

堅持把建設高素質的黨員干部隊伍作為廳直機關黨建工作的基礎工程，以“建設一流班子、培養一流隊伍、創造一流業績”作為我廳黨建工作的重要目標和標準，把握“抓黨建、帶隊伍、促發展”這一工作思路，并在全廳上下形成共識。我們要繼續“創建誠信負責、富于創新、團結務實、勤政廉潔的一流領導班子；創建素質過硬、作風頑強、敬業奉獻、銳意進取的一流水利隊伍；創建良性發展、效益顯著、保障有力、人民滿意的一流業績”。把創建工作貫穿到黨建工作的全過程，常抓不懈，使之成為我廳水利事業發展的精神動力和力量源泉。要加強廣大黨員干部的思想道德建設，大力培養造就各類高素質的人才，這是推進水利事業又好又快發展的根本大計。黨建必須把水利干部隊伍建設放在首位，切實抓好教育人、引導人、塑造人、激勵人的工作，引導廣大黨員干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺抵制各種落后思想的侵蝕，自覺踐行愛國、敬業、誠信、友善等道德規范，不斷提升道德情操，豐富科學文化素養；要營造有利于水利人才成長的良好氛圍，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，全面提高水利隊伍的整體素質。

(四)堅持與時俱進，不斷創新思路

黨建工作的活力來源于不斷的創新。新形勢、新任務和新挑戰，要求廳直機關各級黨組織一定要增強創新意識，圍繞水利工作大局，研究和探索黨建工作自身特點和規律，努力做到部署工作有新思路、開展活動有新載體、落實任務有新舉措、推動工作有新亮點。在為廳黨組所想、黨員所需、基層所難、群眾所盼的結合點上做文章，不斷拓展黨建內容，切實增強黨建工作的時代感和感召力。要把新思想、新知識、新載體運用到黨建工作中去，努力在教育內容上突出實效性、在活動方法上突出多樣性、在黨員管理上突出科學性，真正使廳直機關黨建工作充滿生機和活力。

(五)堅持求真務實，注重工作實效

廳直各級黨組織和黨務干部在過去的工作中始終以強烈事業心和政治責任感恪盡職守，任勞任怨，為廳直黨建工作付出了辛勤的努力。今天更要發揚光大，在水利大發展快發展的事業中有所作為。要不斷增強責任意識、服務意識、大局意識和實效意識，以堅定的政治性、敏銳的預見性、不斷的創造性抓好黨務工作；要不斷加強學習，改善知識結構，以進取的精神、精通的業務、扎實的作風成為黨務工作的行家里手。同時，各級黨組織要注重對黨務干部的關心和培養，多關心他們的成長進步，多關心他們的生活，提高他們的能力和素質，使他們能盡心盡力、盡職盡責地做好工作。

當前，廳直機關黨建工作要突出抓好以下五個方面重點工作。

一是以我省十五規劃和今年水利重點工作為中心，抓好宣傳工作。宣傳正面典型人物、先進黨組織和優秀黨員，宣傳水利建設成就，宣傳水利人新時代精神，宣傳建國以來水利建設輝煌業績，宣傳未來美好的水利藍圖。營造和烘托積極向上、振奮人心的水利建設環境。

二是以科學理論武裝為重點，抓好學習型黨組織建設。建設馬克思主義學習型黨組織是當前各級黨的組織重大而緊迫的戰略任務，去年省委專門召開了電視會議專題進行部署，確定了開展以“提高素質、解放思想、凝聚力量、加快發展”為主題的建設學習型黨組織活動。學習，對單位來說，是加快發展、持續發展的基礎；對個人來講，是成長成才之本。當今世界，科學技術日新月異，知識經濟方興未艾，知識總量以幾何級數增長，知識更新速度大大加快。人的一生只充一次電的時代已經過去，只有成為一塊高效蓄電池，進行不間斷的、持續的充電，才能不間斷地、持續地釋放能量。一個人是這樣，一個社會、一個政黨、一個組織也是這樣。我們面對快速變化而深刻的世情、國情、黨情、水情，不抓緊學習、不抓好學習、不在學習和工作中提高自己就難以完成肩負的歷史責任。要按照省委“以身作則，帶頭弘揚崇學美德，深悟為學之理；大興勤學之風，探求善學之策；端正治學之風，擔當領學之責”的要求，把更多的時間和精力放在學習上。工欲善其事，必先利其器。要防止出現知識老化、思想僵化、能力退化的問題。廣大黨員干部要提高思想認識，不斷增強參與建設學習型黨組織活動的主動性，積極參與到學習型黨組織建設中來，努力做到“學習工作化、工作學習化”。要把政治優勢、組織優勢轉化為學習優勢，努力使黨組織成為廣大黨員干部共同學習的課堂，交流思想的精神家園和團結干事創業的平臺。

三是以深入開展“創先爭優”為抓手，加強基層黨組織建設。按照十七屆五中全會“切實加強黨的基層組織建設，深入開展創先爭優活動，帶領廣大群眾推動經濟社會又好又快發展。各級領導干部要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯系，樹立正確的政績觀，努力做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”的要求，我們各級黨組織和廣大黨員要積極參加到以推進“八大經濟區”和“十大工程”建設為主題的創先爭優活動中來，要站在水利加快發展的大背景、大前提下思考問題，做好工作，要在加快我省水利建設與發展中率先垂范、沖鋒陷陣、創先爭優，在創先爭優活動中加強基層組織建設。通過開展創先爭優活動，激發廣大黨員干部以更高昂的工作熱情、更強烈的責任意識、更過硬的工作作風、更有力的組織措施、更輝煌的工作業績推進我省水利建設事業的大發展快發展。通過創先爭優，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

四是以圍繞弘揚“不畏艱險、勇挑重擔、敢打硬仗、無私奉獻”的龍江水利行業精神為重點，抓好作風建設。黨的作風，關系黨的形象，單位的風氣，關系水利事業的成敗?！安晃菲D險、勇挑重擔、敢打硬仗、無私奉獻”的水利行業精神，是社會主義核心價值體系在龍江水利行業的具體體現，是黨的優良作風在廣大水利干部職工身上的傳承發揚，是推動我省傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變的強大動力。廳直廣大黨員干部要自覺踐行龍江水利行業精神，牢記職責，關鍵時刻勇于挺身而出，風口浪尖敢于生死拼搏，平凡崗位甘于默默奉獻。要把黨的優良作風和我省水利行業精神貫穿于水利工作的各個領域，以優良的黨風促政風帶行風，形成上下一致的強大力量。要樹立水利“服務人民、奉獻社會”的意識，要大力倡導獻身事業、報效祖國的胸懷和情操，把個人的前途和命運融入黨和國家的事業之中，融入我省水利建設發展的過程之中；要大力倡導對國家、對人民、對事業、對歷史高度負責的態度，恪盡職守，認真負責，兢兢業業，扎扎實實地做好每一項工作。

五是以實現黨的宗旨為根本，全心全意為人民群眾服務。要增強服務人民群眾的意識，要始終把服務基層和群眾作為重要職責，時刻把群眾的冷暖掛在心上，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。要注意傾聽群眾呼聲、體查群眾情緒、反映群眾訴求、關心群眾疾苦。要承擔起團結群眾、動員群眾、組織群眾、幫助群眾的重要責任，引導和動員群眾廣泛參與，充分發揮黨組織凝聚人心的作用，真正成為基層群眾信任和擁護的堅強戰斗堡壘，切實做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作。要切實承擔起化解矛盾的重要責任，積極為基層和群眾排憂解難，關心群眾關注的熱點難點問題，運用溝通協調、說服教育、示范引導和提供服務等方法，積極化解矛盾問題。吉書記多次強調：“當前，化解社會矛盾的任務很重，解決經濟糾紛的任務很重，協調利益分配的任務很重，社會安全管理的任務很重”?！霸鯓咏鉀Q和妥善處理這些矛盾，是對各級領導干部執政能力的考驗。為政一方、安寧一方、富裕一方，這是執政者的基本責任”。要把群眾工作做深、做細、做實，理順群眾情緒，關心群眾生產生活，以真誠的工作態度，和諧的工作方法，團結帶領廣大黨員干部，為水利建設事業發展多做貢獻。

三、切實加強對機關黨建工作的領導，推動機關黨建工作再上新水平

推進黨的建設是一項長期的政治任務，廳直各級黨組織要切實加強對黨建工作的領導，以更加有力的措施，更加扎實的工作，努力把機關黨建各項任務落到實處。

（一）在加強領導上下功夫

廳直各級黨組織要把黨建工作放在重要位置，高度重視，并作為推動其他工作的有力保障，擺上重要日程。各級黨組織負責同志要切實擔負起黨建工作的政治責任，做到重要工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。要圍繞大局和中心工作統籌謀劃黨建工作，始終堅持兩手抓，兩手都要硬；要堅持黨建工作和業務工作一同部署、一同研究、一同落實；要切實在工作推動上加強領導，在具體措施上積極支持，在開展活動上積極參與，確保黨建工作扎實推進、富有成效。

（二）在堅持制度上下功夫

開展新時期黨建工作要規律化思考、規范化操作、制度化落實，首先要落實黨建工作責任制，要明確目標，細化任務，分解責任，形成黨建工作有人抓，工作責任有人負，具體工作有人管，一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局。要堅持黨建工作考評制度，黨建工作貴在落實。要把黨建工作列入對各級領導和班子的考評范圍、重要內容，用正確政績觀衡量黨建工作，把定性和定量、上級與基層、黨內和群眾考評結合起來，提高考評工作的科學性和實效性。

（三）在規范管理上下功夫

廳黨組把今年確定為“水利管理年”，提出要向管理要效益。廳直機關黨建也要加強管理。要結合工作實際，努力使黨員干部教育經?；?、管理監督規范化、先鋒作用長期化，切實把先進性體現在工作崗位上。要采取多種形式教育引導黨員認真學習黨章，遵守黨規。要探索黨員的動態管理，建立黨員定期分析制度，定期匯報制度。要大力表彰先進典型，充分發揮黨員在促進水利建設與發展中的先鋒模范作用，充分發揮各級黨組織在推動工作、凝聚人心、促進和諧的堡壘作用。

（四）在加強調研上下功夫

黨員干部要深入基層和群眾進行調查研究，圍繞加強黨建工作，更好地服務水利工作大局，著力轉變觀念、提高認識，對事關本部門、本單位黨建工作和水利科學發展全局的重大問題形成共識。在深入調查研究中，在準確把握“上情”的同時，更要準確把握“下情”，要用科學發展觀的態度指導調查研究，有敢于揭露矛盾的勇氣、有解決問題的愿望。要在下基層，詢民意，求民愿中，了解掌握真情實況，占有豐富的第一手材料，選擇突破口，對癥下藥，找出解決問題的方法。真正地在解決問題上下功夫，推動黨建工作和水利發展。

（五）在狠抓落實上下功夫

省委吉書記反復強調 ：“思路清晰了，方向明確了，典型也有了，剩下的問題就是撲下身子真抓實干?！薄安灰贍巵碜h去、不要再左顧右盼、不要再猶豫不決、不要再錯失良機。”各級黨的領導干部必須承擔起歷史責任，必須在提高執行力和狠抓落實上下功夫。特別是面對新形勢更要提高以下五種能力:圍繞中心,強化服務的能力;適應形勢,改進工作的能力;長于協調,貫徹落實的能力;善于思考,探索創新的能力;勤于學習,注重實踐的能力。要轉變作風真抓實干，把時間和精力都放在抓落實上，以優良的作風為群眾作出表率。 切實按照省委吉書記要求的“前邊的路還很長，任務還很艱巨，還要努力、努力、再努力，奮斗、奮斗、再奮斗，落實、落實、再落實?！?/p>

剛剛過去的2010年，是我省水利建設發展極不平凡的一年，也是成效極其突出的一年，一年來，全省水利廣大干部職工團結奮進、頑強拼搏、攻堅克難，攻克了一個個難題，打贏了一場場硬仗，建設了一個個像樣的水利工程，破解了一件件發展難題，為完成我省“十一五”水利目標任務畫上了圓滿的句號，為“十二五”水利科學發展奠定了堅實的基礎。黨的十七屆五中全會對“十二五”時期水利建設發展藍圖進行了規劃，特別是2011年中央1號文件明確了當前水利建設發展的重要地位，發展目標和任務，水利迎來了加快發展的重要戰略機遇，而黑龍江水利已成為全國水利建設的主戰場。

貫徹落實中央1號文件，我廳各級黨組織要重點做好以下幾項工作：一是全面宣傳貫徹落實1號文件，深刻領會精神實質，認清定位，理清思路。“十二五”時期，我們要堅持“民生優先，服務大局；統籌兼顧，協調發展；科學發展，人水和諧；政府主導，社會參與；改革創新，加強管理；突出重點，系統建設”等六個基本原則。二是主動協調制定配套政策，保證中央和省委省政府的政策要求落到實處。三是積極建立穩定增長的水利投入機制，保證中央、地方、社會、市場等投資規模。四是不斷深化水利改革，建立統一管理、事權清晰、行為規范、運轉協調的水資源管理機制。五是突出重點，加快實施水利工程建設。六是建管并重，強化管理。我們將在今年開展“水利管理年”活動，切實提高我省水利工作的整體水平。

同志們，中央1號文件和我省即將出臺的實施意見，是我省水利發展史上具有里程碑意義的重大事件，水利事業迎來又一輪發展的春天，大力發展現代水利的號角已全面吹響。讓我們緊緊團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，切實增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，帶著對我省水利事業的感情，對水利加快發展的熱情，對推進建設的激情，對奉獻事業的癡情，撲下身子真抓實干，心無旁騖狠抓建設，為保障我省水利事業又好又快更好更快發展做出新的更大的貢獻，向建黨90周年獻禮！

最后，預祝會議圓滿成功！