淺論峨眉山市水土流失現狀及治理

龍 藝

(四川省水利干部學校,成都,610072)

峨眉山市位于四川盆地西南邊緣,是成都平原向西南大小涼山的過渡地帶,介于東經103°10′30″～103°37′10″,北緯29°16′30″～29°43′42″之間。全市幅員面積1170.36km2,東西寬25㎞,南北長46㎞,東鄰樂山,南界峨邊,西鄰洪雅,北與夾江接壤;轄12個鎮、6個鄉,總人口約45萬人。本文根據該市水土流失現狀與特點,提出了相應的治理措施。

1 水土流失現狀

參照水利部頒布的《土壤侵蝕分類分級標準SL190-96》和《全國土壤侵蝕遙感調查技術規程》,結合研究區的氣候、土質、及TM影像特征,峨眉山市水土流失主要以水力侵蝕為主。由于研究區內自然和社會因素各異,水土流失呈現明顯的區域差異,主要分為西部以峨眉山為主的輕度水土流失區域,東部以中山地形和臺地為主的強度水土流失區域。

一般將輕度以上水土流失面積看作地區的水土流失總面積。通過調查,研究區境內輕度侵蝕以上的水土流失面積為354.68㎞2,占境內總面積的30.30%,主要分布于峨眉山腳至龍池鎮一帶。水土流失面積中又屬中度侵蝕所占比例最大,達18.06%,所占面積為211.41㎞2。研究區內強度侵蝕、極強度侵蝕的面積分別為54.56㎞2、6.15㎞2,主要分布于普興-川主一帶和高橋-九里-樂都一帶,所占峨眉山市總面積比例依次為4.66%、0.53%。研究區各級水土流失面積及所占比例分布如圖1所示。

圖1 峨眉山市水土流失強度分級面積統計(km2)

與四川省水土流失現狀相比,峨眉山市水土流失面積占幅員面積比例低于全省平均水平(43.59%)。但其土流失面積多集中在中度侵蝕(占59.61%),高出四川省水土流失中度侵蝕面積平均比例近15%;強度侵蝕面積占水土流失總面積的15.38%,略高于全省11.67%的平均水平;極強度侵蝕在總侵蝕面積所占比例為1.73%,與全省平均水平相當;輕度侵蝕面積則遠遠低于全省平均比例(41.06%),為23.28%。

圖2 四川省、峨眉山市水土流失強度對比

2 水土流失特點

研究區處于四川盆地西南,屬于水力侵蝕地區。全市水土流失均以水力侵蝕為主,其所占比例在99%以上,其他侵蝕不足1%。在水力侵蝕中,面蝕、溝蝕及崩崗侵蝕均較為嚴重。由于地理位置位于峨眉山暴雨集中易發區,且地形復雜,受各方面因素的影響,峨眉山市水土流失具有以下特點。

2.1 水土流失總量大,分布廣泛

據全國水土流失衛星遙感監測結果,峨眉山市輕度水土流失面積為354.68㎞2,達全市幅員面積的30.30%,且廣泛分布于全市各個鄉鎮和大部分村莊。據調查資料顯示,研究區內除黃灣鄉內大部分地區屬微度水土流失區外,其他鄉鎮的大部分地區均存在不同程度的水土流失。

2.2 水土流失強度高,潛在威脅大

研究區水土流失局部呈現強度和極強度流失,強度以上侵蝕面積達60.71㎞2,且集中分布在丘陵和中低山區。由于地形復雜,土壤極易受到流水侵蝕。在中低山區,長期的地表水沖刷已形成了沖蝕地貌;在坡度較大的區域,水土流失造成植被破壞,形成進一步的侵蝕威脅;在紫色砂巖、砂質泥巖分布的中低山區,暴雨沖刷常引起較大面積山體滑坡、泥石流和崩塌,威脅山腳居民,并造成耕地的毀壞。另一方面,由于大面積的水土流失得不得有效控制,對研究區的耕地質量形成潛在的威脅。

2.3 土壤流失嚴重

調查資料顯示,研究區土壤年均侵蝕總量超過2.00×105t,年均土壤流失厚度超過1.00㎜。尤其在坡耕地區域,土壤流失情況最嚴重。在坡耕地區,人為對土壤抗蝕性的破壞為土壤侵蝕創造條件,形成水力侵蝕和溝道重力侵蝕相互作用,水土流失愈加強烈,表層土壤受到破壞而流失。

2.4 水土流失成因復雜

峨眉山市位于我國四川盆地西南方向,區域內氣候差異大,土壤類型復雜多樣,人口密度大,各鄉鎮產業多元化,構成研究區水土流失自然因素和人為因素的結構復雜性。

降水徑流是引起水土流失的主要動力,研究區降水情況年內分布不均,且位于峨眉山暴雨集中易發區,每年6～8月,250.00㎜以上的降雨平均發生4～5次,其中有1～2次甚至超過400.00㎜。大降雨在土壤抗蝕性較弱的地區形成徑流,夾帶泥沙引起水土流失。

峨眉山市人口密度較大,耕地不足,迫于人口的增加和發展需要,對耕地的需求量大。在缺乏正確引導和技術支持的情況下,隨意開墾坡耕地,亂砍濫伐及不規范的礦產開采,也是當地水土流失的重要原因。

3 水土流失治理措施

水土保持措施的制定應該結合區域的水土流失特點,針對水土流失與各個影響因素的具體情況,考慮研究區自然資源和社會發展情況,以生物措施、農業技術措施和工程措施相結合,對研究區內水土流失進行綜和治理。

3.1 加強坡耕地的管理

峨眉山市的坡耕地墾殖是形成水土流失的重要因素。坡耕地的規劃治理應充分考慮坡度的大小情況,水土流失強度,土壤性質和社會經濟基礎等方面,不但做到改善水土流失現狀,而且應取得最大的經濟效益。

3.2 提高植被覆蓋

3.2.1 荒山荒坡利用。峨眉山市荒山荒坡面積較大,水土流失相對較嚴重。將荒山荒坡發展成對水土流失治理有利的植被覆蓋區域,不但有利于保持峨眉山市的水土,還能提高土地利用效率。對荒山荒坡的治理,主要根據荒山荒坡的地理位置、土層厚度、肥力、水源等條件綜合考慮。在中度以上流失程度且表層土較薄的土地上,栽種用材林和薪炭林,樹種可以選擇如巨桉、白楊一類的速生林,這樣既能保持水土,又能提高當地農民的收入,解決當地的燃料問題。對水土流失程度較輕且表土層較厚的土地,可栽種價值較高的經濟林木,并間種灌木和草類,增強水土保持能力,同時使土地資源得到合理利用,創造更大的社會經濟價值。

3.2.2 加大疏幼林管理力度。對疏幼林的管理包括封育和治理兩方面。在林草郁閉度0.30以下的疏、幼林地采取封山育林措施,實行封禁管護,注重其自然修復的能力;同時在疏林地中補栽補植,提高植被覆蓋的程度,在林地邊緣采取設置圍欄等措施,以達到恢復植被的目的。

3.2.3 改變群眾觀念,提高水土保持意識。通過散發宣傳材料、展示圖片等形式開展宣傳,向群眾展示水土流失的危害和水土保持的重要性,使水土保持的觀念深入人心。另外,還可以通過電臺、電視臺播放市級領導關于水土保持工作講話的方式引起全社會的關注,呼吁全社會提高水土保持的意識;還可在交通要道和人群集中的地方制作固定的水土保持宣傳標語。

由于山區農民采用傳統耕作方式,在客觀上容易造成水土流失,因此在水土流失治理區內,應向農民宣傳改變耕作方式的重要性和必要性,提倡和鼓勵當地群眾改變不合理的耕作方式,如改順坡種植為橫坡種植或等高耕作等。通過這一簡單的耕作方式的改變,就能大幅度地減少水土流失。

3.3 加大監管力度,有效控制水土流失

3.3.1 做好洪水測報。峨眉山市由于地處峨眉山暴雨集中易發區,加之市境內地質構造復雜,地形起伏大,每遇大強度降雨時,極易發生山體滑坡和泥石流,造成大規模的水土流失隱患。為此,可在各流域,水庫等地建設和完善防汛工程,以便及時準確地了解降雨情況和汛情災情等,為水土保持提供準確信息。

同時為了加強對全市境內建設項目的管理,及時發現、制止、查處各類違反《水土保持法》的行為。要投入資金在峨眉山市境內各重點地區建立水土保持預防監督監測點,購置相關設備,配備相關人員,做到適時監測、適時上報和及時處理。

3.3.2 明晰責任,完善水土保持體系。對水土保持中預測、管理、控制、改善措施等環節,要實行專人管理,明確各自的責任范圍、工作任務和最終效果,使工作落到實處,并定期匯報和總結工作進展及仍需改進之處。在各鎮鄉農業服務中心等基層,還應確定水保執法監督人員,做到將水土保持工作具體化,提高水土保持成效。除此之外,政府還應編制統一而又實際的水土保持方案,使各地的水保工作有法可依,明確方向高效有序的進行。

3.3.3 加強監督和執法力度。城市建設和開發是水土流失的原因之一。研究區的水土保持工作應重視城市建設項目管理,對建設項目進行建檔,并加強監督檢查,嚴肅查處各種有違水土保持相關法律的項目和活動,堅決懲治不依照法律規定的行為人,充分發揮經濟和法律手段的作用,減少人為因素引起的新的水土流失。

3.4 分區治理

3.4.1 極強水土流失區水土流失整治重點。針對該區域森林遭到破壞,降水豐富等特點,結合區內社會經濟現狀,該區水土流失整治應以保護森林植被為主,封山育林。另外,針對該區域坡耕地水土流失嚴重的問題,改變坡耕地的耕作方式和耕作習慣,也是治理重心之一。

3.4.2 較強水土流失區水土流失整治重點。本區域水土流失已進行一定的治理,收到良好的效果,但由于新植林生長緩慢,仍需進行長期的管理。人為活動因素是本區域水土流失主要影響因素,因此,本區的水土流失重心應是加大監管力度,控制人為活動對生態環境的破壞;另一方面,使已確定的水土流失治理方案能落到實處。

3.4.3 中度水土流失區水土流失整治重點。林業和礦業是本區的主要發展方向,針對本區水土流失特點,水土流失整治重點應是合理規劃林業開發面積,用材林砍伐的同時注意保持水土;在礦石開采區,應注意對棄渣棄土的管理,控制亂倒亂堆現象,保證礦石開采活動對生態環境的破壞降到最低,減少水土流失隱患。

3.4.4 輕度水土流失區水土流失整治重點。控制工程項目建設過程中引起的水土流失,加大環境保護力度,禁止城鎮不合理傾倒垃圾棄渣等現象。建設水利設施,調整排灌渠系,改善土壤內排水不良現象,保持水土的同時保護流域水資源。