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大竹縣“四個加強”確保水利項目順利實施

在全省上下認真學習貫徹中央、省委一號文件精神,奮力推進水利改革發展的同時,大竹縣采取積極有效的措施,“四個加強”確保水利項目順利實施。

一是加強對項目的組織領導,確保完成建設任務。要求各鄉(鎮)、縣級各有關部門要建立健全領導機構,實行行政領導負責制,加強對承擔項目的建設和管理,協調好、解決好工程建設中水源點和占地糾紛。特別是對承擔有人飲水庫治理的鄉鎮,要結合當地實際制定應急供水預案,做好灌區內用水限制及改種動員、宣傳和解釋工作,并在一定范圍內向群眾公示,確保項目按時順利實施。

二是加強部門協調配合,確保項目申報。在項目立項申報過程中,按各部門的工作職能,盡快完成各類手續上報和審批。使各類水利項目在最短時間內完成前期工作,強力推進項目申報成功。

三是加強項目資金和施工管理,確保項目資金、人員安全。為使項目能順利實施,該縣水務局健全完善財務內控制度,對項目資金實行分管領導負責制,對項目資金實行跟蹤問效。針對項目管理,除按規定程序完成建設手續,解決施工中的問題、組織和驗收工作外,還對工程點多面廣、技術人員嚴重不足的現狀,實行技術人員分片包干,對各鄉鎮在實施中遇到的難題要求在2個工作日內必須解答。并將干部包干負責制納入年終考核和職稱評聘掛鉤管理,增強責任心,確保項目資金、人員安全和項目建設質量。

四是加強檢查通報制,確保項目建設進度。該縣把水利項目建設納入縣級重大項目檢查內容,定期或不定期對項目進行檢查,有針對性地制定整改措施,并將各個項目整改任務落實到相關人員和業主單位,限時整改。項目建設中落實項目建設進度報告制,十天一報,在保證質量的同時,加大施工進度,確保各項目按時完成。

(袁逢斌)

廣元市開展河道采砂專項整治

廣元市從3月中旬至4月中旬,集中一個月時間在全市范圍內開展河道采砂專項整治行動,嚴厲打擊在河道、耕地、林地亂采濫挖等違法行為,以規范河道采砂行為,維護河道采砂秩序。

一是加強組織領導。市縣黨委政府成立了分管領導為組長,水務、國土、林業、安監、交通、公安等部門為成員的河道采砂專項整治領導小組,制定了詳細的整治方案,明確了各級政府、各有關部門的職責,建立了政府統一指揮,部門各盡其責、通力配合的工作格局。

二是加大執法力度。各執法部門采取全天監控與突擊巡查相結合、專項整治與群防群治相結合、水上清查和沿岸管理相結合的方式,嚴查無證開采、違規開采、違規轉讓等行為,通過罰款、吊銷采砂證、沒收拆解“三無”采砂船、追究刑事責任等措施嚴厲懲處。

三是實行公示制度。對清理整頓合格的采砂點,在電視、報紙和網絡等媒體上進行公示;并在采砂現場豎立醒目的公示牌,將采砂業主、采砂點的配置方式、采砂量、開采時間、采砂證號、供應范圍、批準和監督單位及電話等主要內容進行公示,接受社會監督。

四是廣泛宣傳報道。市內電視、報刊、電臺、網絡等新聞媒體加強宣傳報道,并通過設立專欄或專題節目形式,大力宣傳先進典型,跟蹤報道反面典型,以大宣傳、大聲勢推動專項整治。

五是嚴肅工作紀律。紀檢監察、行政效能等部門采取明查暗訪相結合的方式,對各級各有關部門整治行動進行督查督辦,嚴肅追究工作不力的領導干部責任,嚴厲打擊公職人員陷入非法利益格局。

(張友釗)

大英縣發力農水建設

去冬今春以來,大英縣統一部署,精心安排,認真指導,賞罰分明,發力農水建設。

去冬至今,大英縣以新建都江堰灌區大英五五分干渠、星花·五五兩處大集中供水站、病險水庫除險加固、農發水保等建設項目為重點,進一步改善骨干水庫庫區基礎設施建設,全力做好蓄水保水及各類渠系歲修整治工作。截至目前,該縣完成總投資5275萬元,投入工日145萬個,出動機械1700臺班;新增蓄水能力57萬m3,新增灌溉面積804hm2,恢復改善灌面1206hm2,新增旱澇保收面積536hm2;新增節水灌溉工程面積435.5hm2,渠道防滲6.5km;新增年節水能力12萬m3,改造中低產田面積536hm2,治理水土流失面積16km2,新增供水受益人口1.6萬人;完成土方91.35萬m3、石方1萬m3,混凝土2.67萬m3;修復水毀工程3500處,新修干支渠12km、田間渠4km,加固堤防750m,疏浚河道3.5km,清淤溝渠400km;建設村鎮供水工程3處,維護塘壩40口、水池32口、泵站6座。當前,該縣已派出農水建設督導組11個,深入全縣各鎮鄉農水建設工地進行認真督查,按要求計分,將結果列入單項目標考核重要內容,實行逗硬獎補,賞罰分明。

(龔海榮,謝燕婧)

鄰水縣農發水保工程項目水保林栽植順利完成

鄰水縣2010年農發水保工程項目水保林栽植工作在縣水務局和鄉、村的共同努力下,切實抓住春季植樹的大好時機,于近期在荊坪水庫、高峰水庫、洪安水庫沿岸及管理區域內實施。已栽植2m以上以紅葉楊為主、間插楊柳和香樟共42000株,栽植面積33.33hm2,共計投資18.5萬元,較好地完成了任務,為鄰水的水系又添了一片新綠。

局領導十分重視水保林栽植工作,對水保林栽植的樹苗、經費和人員等進行了詳細的研究,確定了具有操作性的實施方案。明確了專人負責抓此項工作,并指派人員與荊坪鄉政府、撻布灘村委會及水庫管理所聯系植樹的有關事宜,研究水保林栽植工作的具體步驟和工作方法。及時確定好樹苗品種、樹苗規格,所有苗木按程序由縣政府采購中心實行統一采購。當地政府、村委會及水庫管理所負責做好村民的政治思想工作,反復講明道理,落實好植樹地塊和管護機制。并由村社組織好勞動力,準備好植樹的工具和樹苗運輸工具,挖好樹坑,確保樹苗運到后即可栽植,使水保林栽植工作按計劃順利實施。在栽種過程中水務局水保辦派專人現場監督指導,水務局嚴格把好苗木質量關,運往項目區的苗木需水保現場工作人員簽字確認,確保苗木質量高、數量準確,督促水保林栽植按設計要求實施完成。

(黃運梅,馮勝驊)

三臺縣全面學習貫徹新《水土保持法》

連日來,四川省三臺縣全面組織學習宣傳貫徹國家新頒布的《水土保持法》,不斷提升保護水土資源,治理水土流失,改善生態環境,確保經濟社會可持續發展的責任意識。修訂后的水土保持法經全國人大常委會第十八次會議審議通過,國家主席胡錦濤同志以第39號主席令予以公布,從2011年3月1日開始正式施行。

水土流失、地質災害等問題實際上已經成為我們的頭號環境問題,威脅著糧食安全、生態安全和防汛安全。通過學習宣傳貫徹新《水土保持法》,促進了全縣社會經濟發展思路的深刻轉變。一是全面觸動了人與自然的和諧發展,更加注重保護優先,嚴格控制人為水土流失,防止對生態環境的過度干擾和破壞;更加注重綜合治理,結合科學規劃實施分區戰略,因地制宜、有效形成綜合防護體系;充分發揮生態修復能力,保障大面積植被的恢復、改善。二是深入促進丘區經濟社會的發展,高度重視水土流失重點預防區和重點治理區的坡耕地治理、淤地壩建設,加快改善丘區基礎條件,促進產業結構調整,提高農業綜合能力,增強群眾增收能力,為全面小康奠定基礎。三是全面促進生態文明建設。進一步明確各級黨委、政府和部門的責任,跟進投入保障,加強生態修復,通過民間資本融合、單位及個人投資、捐資,承包治理等方式參與水土治理發展鄉村旅游,完善補償制度,構筑更加可靠的水環境安全屏障。四是促進經濟發展方式的有效轉變。水土資源作為人類賴以生存和發展的基本物質條件,是經濟社會發展的基礎,為此,三臺縣特別重視基礎項目建設和資源性開發的規劃,在生產建設項目等方面實行了更加嚴格的水土保持監管措施,扭轉那些以犧牲環境資源為代價的短期經濟增長行為,全面促進資源節約型、環境友好型社會建設。尤其是通過打造環境優美示范工程、共建社會主義新農村,在改善生產條件、調整土地利用、優化產業結構、培育主打產業、促進生產方式轉變等方面,全力配置好水土資源,促進高效集約利用,提高效率、效益,初步實現了生態效益與經濟社會效益的高度統一。五是促進法治政府的建設。進一步明確了水土流失預防、治理的職能及制度,包括管理對象、措施、義務、責任,確立了政府水保工作職責,強化了主管職能,規定機構及權限,明確了法定義務;建立了目標責任與考核獎懲、水保補償、建設監測等制度;完善了規劃管理、方案審批、設施驗收和監測公告等制度;強化了違法違規行為的整治力度,為提高水土社會管理以及公共服務能力,強化建設監管,推進依法行政,提供了新的法律規范化支撐。

(墨 峽)

旺蒼縣水務局抓懲防體系建設建現代水利機關

為深入貫徹中央“一號”文件精神,旺蒼縣水務局班子決定以懲防體系建設為抓手,以水利機關新形象迎接新時期水利事業發展的挑戰,并從教育、制度、監督、改革、糾風、懲處六個方面做了詳細的部署,以此推動現代和諧水利機關建設。

教育方面:1.加強領導干部黨風廉政教育,完善黨委理論中心學習制度,主要負責人講黨課1次;2.推進廉政文化建設,通過會議、座談會、觀看警示片、通報典型案例等形式開展黨紀法規教育,弘揚“獻身、求實、負責”現代水利精神;3.完善反腐倡廉宣傳教育工作機制,充分發揮各類媒體的導向作用,宣傳報道黨的建設新的偉大工程建設成效和業務工作開展情況。

制度方面:1.完善黨內民主和黨內監督制度;2.完善違紀行為懲處制度;3.完善反腐倡廉工作制度;4.以“兩集中、兩到位”為載體,深化行政審批改革,徹底轉變行政機關職能;5.完善必選和招投標制度,節約行政成本和提高社會公信力;6.健全對“三重一大”事項民主決策的制度。

監督方面:1.加強對班子成員執行政治紀律和貫徹落實科學發展觀的監督;2.加強對重點崗位和關鍵環節權利行使的監督,特別是擴大內需和災后重建政策落實情況、民生工程實施情況、水利工程建設招投標、水環境綜合治理的監督;3.認真清理行政和事業性收費,切實減輕企業負擔;4.對干部職工遵守法紀情況、廉政情況和效能情況的監督突出重點,有利有序。

改革方面:1.推進干部人事制度改革,特別是《廉政準則》和《干部選拔任用工作四項監督制度》的貫徹執行;2.加大水務體制改革力度,以自身建設推動各項工作開展;3.拓展治水思路,切實擔當起建設“民心工程”“德政工程”和構建“人水和諧”社會的責任。

糾風方面:1.加強強農惠農工程及資金的清理和整治;2.深入開展水產品安全監督、河道采砂秩序專項治理;3.全面推進機關效能建設,做好民主評議和政風行風熱線工作,完善崗位責任、績效考核、信訪接待、責任追究等機制。

懲處方面:1.嚴格水資源、漁業資源和砂石管理,依法行政,科學執法;2.適時使用行政效能提醒告誡手段,防止小錯釀成大錯;3.配合司法和紀檢部門做好違規違紀案件查處,不姑息遷就。 (趙玉清)

綿陽市武引總干渠重建項目通過完工驗收

由四川省農水局、省水利院、綿陽市水務局、綿陽市水利勘測規劃設計院等部門專家組成的驗收組日前深入武引一期江油灌區,對武引總干渠重建項目進行了驗收。專家組通過看現場、查資料、聽匯報,認為項目工程合同內項目已完成,工程質量達到國家驗收合格的質量標準,為灌區8.53萬hm2春灌供水提供強大的工程保障,一致同意通過驗收。

綿陽市武引總干渠重建項目主要包括12個標段共37.56km的渠道整治,項目總投資5709萬元。針對該項目供水期、汛期不能施工,部分渠道地質災害嚴重、工期緊張等重重困難,市武引局按照“科學重建、務實重建、和諧重建、艱苦重建”的工作要求,全面鎖定工作目標,在精心抓好武都水庫工程建設和一期灌區供水等日常工作的同時,搶時間,趕進度,保安全,全力以赴加快災后重建,確保了武引一期重點重建項目按質按量按時完工。