發揮縣區圖書館教育職能，服務農村未成年讀者

喬廣芬

(朝陽縣圖書館,遼寧 朝陽 122000)

全面建設小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村。而農村未成年人教育更是關系到農村的未來發展?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要 (2010-2020年)》提出：“教育優先發展是黨和國家提出并長期堅持的一項重大方針，充分調動全社會關心支持教育的積極性，共同擔負起培育下一代的責任，為青少年健康成長創造良好環境”。公共圖書館自誕生之日起即與社會教育結下不解之緣。聯合國教科文組織《公共圖書館宣言》明確指出：“公共圖書館為個人和社會群體進行終身教育、自主決策、文化發展提供了基本條件?！背浞职l揮教育職能，為農村未成年讀者服務是縣區圖書館的社會責任。

1 目前農村教育存在的問題

當前農村教育主要存在五個方面的問題。一是師資力量薄弱。由于農村教師待遇長期沒有得到根本改善，城鄉教師收入差距進一步拉大，大批優秀教師通過調動、應聘、考試等途徑向城市流動，高等師范學校畢業生又不愿回到農村，致使農村教師隊伍嚴重“失血”。二是農村學生受教育權利難以保證。由于學校布局調整和缺乏經費，部分初中校點和村小被撤并，小學高年級也被調整到鄉鎮中心小學上課，部分學生上學路途遙遠，增加了負擔和危險，損害了偏遠地區學生的受教育權利。三是應試傾向加劇。受高考政策和教育督導體系影響，農村學校過分強調智力教育，忽視素質教育，教育方向嚴重扭曲,嚴重影響農村教育均衡發展。四是厭學風氣濃厚。近幾年來，大學生畢業后就業難和基礎教育、職業教育發展相對滯后以及學生在校所學知識到社會上用處不大等現象致使人們在頭腦中形成了讀書無用的陰影，特別是高中畢業生和初中畢業生的學識在社會上幾乎沒有多大實用價值，所有這一切形成了一種新的讀書無用論，在這種思想的影響下學生的學習積極性受到極大的傷害，家長們也因此產生了讓子女提前就業學門手藝的思想，所以就導致了大量學生輟學和厭學現象的發生，學生失學現象在農村初中段比較嚴重，特別是在初二、初三兩個年級，厭學風氣濃厚，逃課、上網、打架、早戀、輟學等現象時有發生。五是教育行政部門在農村教育公共財政體系尚未健全、教育投入嚴重不足，剝奪了農村學校的自主權利，扼殺了農村學校的創新活力。

2 縣區圖書館的社會責任

作為公共文化服務體系的重要組成部分，圖書館承擔著傳承人類文明、傳播知識信息的職責，是社會教育的學校，終身學習的場所?？h區圖書館聯系著廣大城鎮和農村，擔負著為本縣的經濟發展、為城鎮居民和未成年人服務的任務。因此，對于農村教育的缺憾，不止是教育部門和政府的問題，也是一種文化的缺失，是農村孩子和城里孩子均等、便利、惠普地獲得公益文化權利的缺失。更多地關注農村未成年人的教育對縣區圖書館來說意義重大。

3 縣區圖書館如何為農村未成年讀者服務

3.1 制定長期規劃，從戰略高度推進農村未成年閱讀

農村未成年人教育由于種種原因并不是短期內能解決的問題。近年來，各級政府對農村教育的投入雖明顯加大，但離當前國際上對教育投入一般占國家GDP總量的4%—5%的平均水平仍相差甚遠，離社會主義新農村建設對教育發展的需求仍相差甚遠。縣區圖書館需要結合本地的地域、經濟、文化實際情況，向上一級政府部門或省市圖書館協會倡導制定一個本地區的推進農村未成年人閱讀的長期規劃和分段實施方案。同時將農村未成年人的讀書活動作為縣區圖書館的重要工作內容。圖書館也要站在宏觀高度，擺脫行業局限，聯合社會力量如“關工委”、共青團、報社等單位進行大力宣傳，為農村未成年人營造讀書氛圍，培養他們良好的閱讀風尚。

3.2 協調各鄉鎮村圖書館室向未成年讀者開放

近年國家加大了對農村文化的投入力度，綜合文化站、農家書屋遍及農村各個鄉鎮和村，這為農村開展未成年人閱讀活動提供了豐富的藏書資源。縣區圖書館除了定期向鄉村圖書館室流通圖書，保證藏書資源的不斷更新外，還應在業務上給予鄉村圖書館室指導，幫助他們設立少兒圖書專架，編寫少兒圖書推薦書目，指導農村少兒讀者閱讀。特別是寒暑假期間，學校圖書館關閉，學生們不能隨時去學校更換圖書和進行閱讀，開放的鄉村圖書館室對他們來說應是最好的去處。我縣六家子鎮六家子村的農家書屋在假期天天開放，來閱讀的孩子非常多。少兒圖書借閱量明顯增加

3.3 館校聯辦，提供充足優質的公共資源

長期以來，中小學圖書館一直是學校教育的“第二課堂”——是學校素質教育的重要陣地，但事實上，當前農村中小學尤其是一些村辦小學，圖書館建設與管理卻存在不少問題。

從藏書資源來看，中小學圖書館藏書數量不足，且其中不乏是大量陳舊過時、無人問津的圖書，而新近出版的書籍以及文學、科普類等適合中小學生閱讀的書較少。前些年，為了實現“普九”任務，有些學校為湊足圖書冊數，大量購進便宜圖書，還有一些學校的圖書是由有關部門或者單位捐贈的，這些圖書并沒有專職人員進行篩選，有不少也不適合學生閱讀。隨著圖書價格的一路飆升，讓辦學經費本來就捉襟見肘的農村中小學更是望而卻步，根本無法按照《中小學圖書管理規程》添置相應的新書。因此大多數農村中小學圖書館（室）里收藏的多是一些過時的試題、教參等資料，而隨著新一輪課程改革的推進及教材的變化，這些資料不但已經失去了參考價值，而且對學生有誤導作用。從設備資源來看，館舍規模小，設施簡陋，幾張舊桌椅，幾個舊書架，電腦和電子閱覽室對于一些農村學校圖書室而言，更是可望不可及。

縣區公共館與農村中小學圖書館聯合辦館后，可以使這些資源得到優化，縣區館通過定期流通圖書解決中小學圖書館圖書缺乏陳舊、更新緩慢等問題；或干脆把公共館的少兒借閱室建立在學校，圖書和書架、閱覽桌椅等設備均由縣區館提供，學校提供房舍和負責借閱室的管理。我館就是通過這種形式在各農村小學建立了多個少兒借閱室，集圖書外借、閱覽于一體，并把電子閱覽室也設在了小學，深受學校老師和學生們的歡迎。特別是一些偏遠地區的小學，全校只有幾十名學生，教師查閱資料很困難，影響了教學質量。建立借閱室后，不僅解決了學生看書難問題，老師的知識面也得到了擴展。館校聯辦不但提高教師的素質，也因為圖書館的加入分擔了學校的部分職責，使學校把更多的精力放在教學管理上。

3.4 開展豐富多彩的讀書活動，促進閱讀

《公共圖書館宣言》中公共圖書館使命的第一條就是“從小養成和增強兒童的閱讀習慣”。農村孩子因家庭環境、社會氛圍和學校條件的影響,課外閱讀量少,閱讀效果也常常不盡如人意,沒有形成良好的閱讀習慣。在農村未成年人中廣泛開展讀書活動，想盡各種辦法調動孩子們的讀書興趣，使他們從為學習而閱讀中解放出來，享受到閱讀的快樂，讓他們通過多種形式的閱讀學會了解和認識現代生活的意義，這對縣區圖書館來說，責任非常重大。

3.4.1 精心組織經常性的讀書活動。縣區圖書館要充分利用現有資源，在農村村鎮、校園精心組織經常性的、健康豐富的讀書活動，如各類知識競賽、故事會、讀書演講、讀書講座等。通過這些活動的開展，增強農村未成年人的讀書意識，活躍農村校園文化生活。要精心組織節假日活動，努力形成節日活動為龍頭、假期活動為階段的系列化的讀書活動新格局，使讀書活動長盛不衰。朝陽縣圖書館經常利用寒暑假組織農村孩子進行讀書知識答題、讀書征文活動，在“六一”組織“紅詩頌”，在九月組織“感謝師恩”演講比賽等等，極大地促進了孩子們的讀書興趣。

3.4.2 聯系社會力量積極參與未成年人閱讀。閱讀習慣的培養，環境的創造需要社會的共同參與才能形成。縣區圖書館可與當地農村婦聯聯系，幫助新農村家庭婦女培養子女閱讀興趣、優化教育理念；與“關心下一代”有關部門聯系組織“五老”開展愛國主義、革命傳統教育，正面引導孩子學習先進的文化、有用的知識，進一步轉變農民的教育觀念，樹立不求人人升學，但求人人成才的教育觀。朝陽縣圖書館利用寒暑假時間，在全縣各鄉鎮開展由學生和家長共同參與的公民道德建設知識競賽活動，參賽少年兒童選手上百人，觀眾達五、六千人，在朝陽縣廣大農村引起強烈的反響，對推進農村公民道德建設活動起了積極的作用。村民說，通過這樣的活動，孩子孝敬了，家庭和睦了，鄰里團結了。

3.4.3 邀請作家學者與農村未成年讀者面對面交流。對孩子來說，名人的成功經歷更具有吸引力和說服力。農村孩子很少有機會與作家和學者接觸，縣區圖書館可以為農村孩子搭建與著名作家學者見面的平臺，激發農村孩子讀書興趣。我館讀者李銘是我市自學成才的著名青年農民作家，他的小說多次被中國作協主編的《小說選刊》登載，并有多部作品被改編搬上銀幕，在全國頗有影響。他正是從圖書館閱讀開始了他的作家夢想。我們邀請李銘在我縣農村各中學、職業學校舉辦“成人成才”報告會，李銘談自己的閱讀經歷，勉勵同學們成為對社會有用的人，為他們提供了做人的榜樣，對學生的人生觀和今后的成長都有啟示教育的作用。

3.5 充分利用現代信息技術

隨著農村經濟的發展，農村也出現了網絡設施。網絡信息良莠并存，真假難辨，色情、反動等負面影響屢見不鮮。未成年人身體和心理都處于發育期，是非辨別能力、自我控制能力和選擇能力都比較弱，如果不加以正確引導，這些網絡信息很容易對農村的未成年人造成負面影響。因此縣區圖書館應利用現代信息技術，對農村未成年人進行正確疏導，創建安全的上網環境，培養學生高雅的上網興趣。如在農村綜合文化站、農家書屋和學校建立電子閱覽室，推廣適合未成年人上網的綠色軟件，并組織開展多種形式的文化活動，為他們開辟“網絡新天地”。

農村孩子應當和城里孩子享用均等的讀書權利，我們不能因為經濟發展等客觀因素的存在而忽視農村孩子的這個權利。各級圖書館特別是縣區基層圖書館應調動一切積極因素和采取有效措施為農村未成年讀者服務，承擔起社會教育責任，在農村形成良好的社會風氣，提高農民的整體素質，加快新農村建設進程。

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