資訊

國務院：繼續抓好煤礦治本攻堅和整頓關閉

日前，國務院召開全國安全生產電視電話會議。會議公布數據顯示2014年煤礦百萬噸死亡率同比下降12.2%，事故起數和死亡人數同比分別下降14.1%和13.4%，已經連續21個月沒有發生特別重大事故。

會議強調，2015年要進一步強化紅線意識，完善落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。要深入宣傳貫徹新《安全生產法》，加強安全生產法治建設，強化基層監管執法力量，嚴肅事故查處和責任追究。要繼續深化重點行業領域安全專項整治，抓好煤礦治本攻堅和整頓關閉，打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰。要夯實安全基礎，繼續開展企業標準化建設，強化安全教育培訓，提升科技和資金保障能力。要繼續深化安全生產改革創新，健全完善安全監管體制機制，創新監管方式方法，完善應急救援體系，提高政府管理服務水平。同時，加快推動全國特別是湖南、四川、云南、貴州、江西、黑龍江、遼寧等重點地區的小煤礦、高瓦斯礦井、突出礦井關閉退出，爭取到2015年底把全國煤礦控制在1萬處以內。

六部委印發《重點地區煤炭消費減量替代管理暫行辦法》

為進一步優化能源結構，落實煤炭消費總量控制目標，促進煤炭清潔高效利用，切實減少大氣污染，改善空氣質量，日前，國家發改委、工信部、財政部、環境保護部、統計局、能源局等六部委聯合印發了《重點地區煤炭消費減量替代管理暫行辦法》。《辦法》明確北京市、天津市、河北省、山東省、上海市、江蘇省、浙江省和廣東省的珠三角地區將通過淘汰落后產能、壓減過剩產能、提高煤炭等能源利用效率直接減少煤炭消費或利用可再生能源、天然氣、電力等優質能源替代煤炭消費。

《辦法》明確，到 2017年，北京市煤炭消費量比2012年減少1300萬噸，天津市減少1000萬噸，河北省減少4000萬噸，山東省減少2000萬噸。上海市、江蘇省、浙江省、廣東省人民政府要于2015年6月底前，研究提出煤炭消費減量目標，送國家發展改革委、環境保護部、國家能源局備案。

國家安監總局：扎實開展煤礦隱患排查治理行動

1月2日，國家安監總局發出緊急通知，要求各地深刻吸取近期發生的事故教訓，認真貫徹落實中央領導同志重要批示和中辦、國辦通知精神，進一步加強安全生產工作。

一是要強化責任擔當，對歲末年初安全生產工作進行再部署再落實。各級安全監管部門、煤礦安全監察機構要進一步加大工作力度，明晰安全責任，狠抓各項安全防范措施落實。強化警示教育，做到“一廠有隱患、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。

二是要狠抓預防和源頭治理，全面排查治理安全隱患。認真組織開展全方位的歲末年初安全生產大檢查，強化安全監管執法，嚴厲打擊、整治各類非法違法、違規違章行為。對存在重大隱患、不能保證安全生產的，要堅決停產整頓。對非法違法組織生產經營建設的，要堅決依法予以取締、關閉。

三是要突出重點行業領域，堅決防范遏制重特大生產安全事故。應突出煤礦安全重中之重，按照“一礦一組、一礦一策”的要求，扎實開展煤礦隱患排查治理行動，全面貫徹落實煤礦安全“雙七條”。

四是要加強應急準備，有效提升安全生產應急反應能力。要進一步完善安全生產事故應急預案，健全完善安全風險預報預警和應急協調聯動機制。要嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。

我國推動煤炭安全綠色開發和清潔高效利用

國家能源局、環保部、工信部日前發布《促進煤炭安全綠色開發和清潔高效利用的意見》，要求積極推進煤炭發展方式轉變，提高煤炭資源綜合開發利用水平，實現煤炭工業安全、綠色、集約、高效發展。

《意見》明確，要科學規劃煤炭開發利用規模，到2020年，大型煤炭基地煤炭生產能力占全國總生產能力的95%左右，煤炭占一次能源消費比重控制在62%以內；大力推行煤礦安全綠色開采，到2020年，厚及特厚煤層、中厚煤層、薄煤層采區回采率分別達到70%、85%和90%以上；深入發展礦區循環經濟，到2020年，煤矸石綜合利用率不低于75%；加快煤層氣（煤礦瓦斯）開發利用，到2020年，新增煤層氣探明儲量1萬億立方米；提高煤炭加工轉化水平，到2020年，低階煤分級提質核心關鍵技術取得突破，實現百萬噸級示范應用；減少煤炭利用污染物排放，到2020年，燃煤固體廢棄物實現資源化利用率超過75%。

新版《煤矸石綜合利用管理辦法》發布

近期，國家發改委等10個部門以聯合令的形式發布了《煤矸石綜合利用管理辦法 （2014年修訂版）》。《辦法》提出，煤矸石綜合利用應當堅持減少排放和擴大利用相結合，實行就近利用、分類利用、大宗利用、高附加值利用，提升技術水平，實現經濟效益、社會效益和環境效益有機統一，加強全過程管理，提高煤矸石利用量和利用率。新版《辦法》自2015年3月1日起施行。1998年版《煤矸石綜合利用管理辦法》同時廢止。

山西：五年內不再新配煤炭資源

1月20日，山西省長李小鵬主持召開山西省政府第70次常務會議，提出將繼續深化山西省煤炭管理體制改革。會議決定，2020年前，山西省原則上不再新配置煤炭資源；除關小上大、減量置換外，不再審批建設新的煤礦項目；嚴格控制煤炭產能；停止審批年產500萬噸以下井工改露天開采項目；全面推進煤炭資源一級市場招拍掛；2017年前基本解決現有采煤沉陷區受災群眾的安居問題。并突出抓好市場化配置資源、生態修復治理、公路運銷管理等重點改革，積極研究煤炭資源供需平衡、戰略儲備、期貨交易、價格形成機制等重大事項，不斷推動煤炭管理體制改革取得新突破。

河南：多項舉措促煤業平穩發展

日前，河南省政府辦公廳就促進全省煤炭行業平穩運行提出實施意見。《實施意見》強調，要嚴格清理各種不合理涉煤收費，切實減輕煤炭企業負擔，加大財稅政策支持力度。自2014年12月1日起，煤炭礦產資源補償費費率降為零，停止征收煤炭價格調節基金；對煤炭資源稅實行從價計征，合理確定資源稅稅率，對衰竭期煤礦開采的煤炭資源稅減征30%，對充填開采置換出來的煤炭資源稅減征50%，確保不增加企業負擔。

兗礦集團跨入億噸俱樂部

2014年兗礦集團生產原煤1.01億噸，同比增長19.57%，首次跨入億噸俱樂部。境內商品煤噸煤成本同比降低71.80元，創下歷史新低。

京能京煤合并重組

近日，京能集團與京煤集團對外宣布，雙方將進行合并重組，新公司名為“北京能源集團有限責任公司”。至此，北京市兩大重點能源保障類企業——熱力集團和京煤集團均已成為“新京能”集團中的一員。經過合并重組的新公司在全國能源類企業中規模排名第11位，位居地方能源類企業之首。

西部煤油氣共生礦井安全技術獲突破

日前，2014年度中國煤炭工業協會科學技術獎評選結果發布，由陜西煤業化工集團公司等單位聯合申報的 “黃隴侏羅紀煤田煤油氣共生礦井耦合災害防控關鍵技術”科研成果榮獲一等獎。這標志著陜煤化集團在我國西部煤油氣共生礦井安全技術領域取得重大突破，攻克了世界罕見的煤油氣共生礦井安全生產重大技術難題。

具有世界領先水平的新一代強伸縮掘進機在遼寧通用煤機公司下線

日前，具有世界領先水平的新一代強伸縮掘進機——EBZ200-Ⅱ型掘進機在遼寧通用煤機裝備制造股份有限公司隆重下線。EBZ200-Ⅱ型掘進機伸縮部告別了傳統的煤、半煤巖掘進機伸縮部的圓形伸縮結構設計，采用方桶、強伸縮設計，既保留了傳統掘進機伸縮結構前后伸縮自如、左右搖擺自如、操作使用方便的特點，同時因大幅增強伸縮部的結構強度，在煤層掘進、半煤巖掘進過程中，能夠做到終身不換伸縮部，延長了設備在井巷掘進施工作業中的使用時間，極大地提高了生產作業效率，促進礦井安全生產。

據采礦專家評價，遼寧通用煤機公司系列產品EBZ200-ⅡE、EBZ200H-Ⅱ、EBZ260H-Ⅱ型強伸縮掘進機伸縮部具有明顯的技術優勢，在井巷施工中可大幅減少甚至消滅因伸縮部故障而中斷生產，與傳統掘進機相比明顯具有省時、省力、省錢的特點，是今后煤礦井下掘進裝備的必然發展方向。（張青云高洪巖）

EBZ200-Ⅱ型強伸縮掘進機 （截割實驗照片）

首套低質煤提質項目建成

近日，國內第一套末精煤脫水提質項目在山東能源淄礦集團雙欣礦業建成投產。該項目完全在封閉狀態下運行，降水幅度達到12%，可將煤炭發熱量提升到4800大卡以上，并可回收水蒸氣，緩解產煤區域缺水狀況，填補了國內低質煤提質技術領域的空白。