學習型社會視閥下成人高等教育發展趨勢

摘要：構建學習型社會是重慶市現代化發展的重要目標。通過探討成人高等教育對構建學習型社會的重要性，指出網絡教育在成人高等教育中的優勢，并從人口、地理環境、教育資源分布等方面分析探討了成人高等教育網絡化的必要性和發展趨勢。

關鍵詞：重慶市；網絡教育；成人高等教育

一、重慶市成人高等教育在構建學習型社會中的作用

國務院批轉的教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》明確規定，到2010年，“基本建立起終身學習體系”。黨的十六大進一步指出，到2020年，“形成全民學習、終身學習的學習型社會”。學習型社會是重慶市現代化進程中的基本發展狀態，是指利用各種教育資源建立全方位的學習網絡，來滿足全體公民的需求。要創建學習型社會，則發展成人高等教育是不可或缺的，它是構建終身教育體系的重要組成部分和指標。所以發展成人高等教育對推進學習型社會的構建具有重要的作用，主要表現在以下三個方面：

(一)成人高等教育的不斷發展，有利于營造全民學習的氛圍

學習型社會，就是要有相應的機制和手段促進和保障全民學習和終身學習的社會，其基本特征是善于不斷學習，形成全民學習、終身學習、積極向上的社會風氣。成人高等教育已經延伸到社會的各行各業，各個階層的人都可以接受成人高等教育，這種普遍接受教育的形式，必然會形成一定的學習環境，最終都會感染到周圍的人，引發別人的學習興趣，增強人們自我提升的意識。

(二)成人高等教育辦學歷史較長，為學習型社會的構建提供了平臺

重慶成人高等教育已經有很長的辦學歷史，在辦學經驗、辦學形式、教學管理和社會聲譽等方面已經具有一定的基礎。對于構建學習型社會來說，成人高等教育已經為其建立了良好的資源環境基礎和發展平臺。

(三)成人高等教育機構種類較多，為學習者提供多元化選擇

重慶成人高等教育機構有廣播電視大學、職工高等學校、管理干部學院、教育學院等。這些機構不僅開設的專業不同，而且教學形式也各不相同。這一方面滿足了不同學習者的需求，另一方面使高等教育向多元化方向發展，拓展了學習型社會的覆蓋面。

二、網絡教育在成人高等教育發展中的優勢

網絡教育作為國家《面向21世紀教育振興行動計劃》的重點工程，一方面是推動高等教育的發展，另一方面是建設學習型社會和終身學習體系的重要組成部分。學習基地的網絡化、教育手段的現代化、教育形式的多元化發展趨勢，給網絡高等教育提供了巨大的發展空間和潛力。目前，網絡技術在成人高等教育中的應用被作為一項評估成人高等教育的質量指標。所以，筆者認為，網絡教育具有以下三個優勢：

(一)教育過程的交互性，提高教學效率

在網絡教學過程中，教師與學生、學生與學生、學生與電腦之間，通過網絡可以進行全方位實時或非實時的雙向交互，完全打消學生的心理障礙，拉近教師與學生的心理距離，增加教師與學生的交互機會和范圍，有利于提高學生的積極性。

(二)因材施教，靈活學習

在網絡教育中，運用網絡特有的雙向交互功能和特點，一方面，計算機系統可以對每個學習者的個性資料、學習過程和階段情況等實現完整的跟蹤記錄；另一方面，教學和學習服務系統能夠根據系統記錄的個人資料的特點，針對不同學習者提出個性化學習建議。同時，網絡的交互性和開放性能夠最直接地調動學習者自主學習的積極性，使學習者隨時隨地都可以進行學習，充分滿足了現代教育和終身教育的需求。

(三)遠程學習，經濟實惠

網絡教育通過網絡技術手段獲取教育資源突破了時空限制，在網上通過網絡教育支持系統，不論在繁華的城市還是在偏僻的山區，任何學習者都可以辦理各種學校手續，還可以分享各種教育資源。這樣，一方面，簡化了學習者到學校去報到、注冊等煩瑣的手續，可以節省各種經費；另一方面，又可以做到教育公平，使學生心理上找到平衡，有利于提高學習的積極性。

三、重慶市實施網絡高等教育的必要性分析

(一)重慶市的地理環境、人口分布等因素要求必須實施網絡成人高等教育，才有利于學習型社會的構建

重慶市位于中國內陸西南部、長江上游，四川盆地東部邊緣，其北部、東部及南部分別有大巴山、巫山、武陵山、大婁山環繞。地貌以丘陵、山地為主，坡地面積較大，有“山城”之稱。從重慶市各區域人口密度分布圖中，可以明顯看出人口密度以市區為中心為最大并向四周逐漸減少，人口密度中心區域為渝中區，高達30224.64人／平方千米，而密度最低的地區則為距離主城最遠的城口縣，人口密度僅僅為68.3人／平方千米，相差達到442.5倍從以上數據不難看出，傳統的教育方式雖然可以發揮一定作用，但是已經變得力不從心。在每個地區都建立相應的教育機構來滿足當地群眾的需要，受到人力、物力和財力等客觀因素的制約，不可能實現。所以，只有利用網絡技術進行教育活動，這些問題將迎刃而解。

(二)人民日益增長的文化需要，要求必須加大成人高等教育的規模

從人口文化素質來看，大學文化以上人數比重在人口高密度區域(渝中區、大渡口區、江北區)與較高密度區域(沙坪壩區、九龍坡區、南岸區)大學文化以上人數比重除大渡口區外均在10％以上，而在人口密度一般區域(渝西南和渝東南地區)和低密度區域(渝東北地區)除北碚區和雙橋區比重可以達到7％外，其余地區均在1％～3％。從以上數據可以看出，重慶市大部分人的文化知識水平較低，客觀上要求必須擴大教育規模，最大限度地滿足廣大人民文化知識需求。而擴大教育規模的最有效、最可行的辦法就是實施網絡教育。

(三)重慶市成人高等教育資源分布不均衡，要求利用網絡教育來進行調節

在重慶市3253.32萬的總人口中，2328.3萬人是農村戶籍人口，占總人口的70％以上，而且主要分布于重慶市經濟發展較落后的“兩翼”地區(渝東南、渝東北的兩區十五縣)。從“一圈兩翼”區域結構看，重慶市成人高等教育資源分布結構極不均衡，“一圈”內的成人高等教育資源非常豐富，各種教育機構云集于此，“兩翼”內的成人高等教育資源則非常匱乏，這種失衡的區域分布不利于重慶市兩江新區的發展和學習型社會的構建。分析以上因素，傳統的成人高等教育規模和地域分布已經遠遠不適應其經濟的發展和學習型社會的構建。所以必須因地制宜有效地利用網絡教育資源，進行網絡成人高等教育，提高人民的文化素質，為學習型社會的建立打好堅實的基礎。

(四)重慶市農村勞動力的轉移和產業調整，要求大力發展成人高等教育

2008年重慶市教育系統完成農村勞動力轉移培訓15.7萬人次，農村實用技術培訓427萬人次，再就業人員培訓8.3萬人次，移民技能培訓15萬人次。從以上數據可以看出，重慶市成人高等教育已經取得了巨大的成就，但是隨著重慶經濟的不斷發展和產業結構的調整，需要接受職業培訓、繼續教育等學歷或非學歷教育的人將不斷增加。

1.這樣大規模的人需要教育，就必須要有一個龐大而且效率極高的成人高等教育系統作為平臺，才能滿足需要。這就要使成人高等教育和網絡教育結合起來，發揮最大化的優勢。

2.在這樣龐大的受教育人員當中，有相當大的一部分人員是企業或工廠的員工，他們由于種種原因不能有一個系統的時間接受教育。這就需要網絡教育發揮它的優勢，它能夠給這些人員提供好的教育資源，滿足他們的需要。

總之，隨著重慶市社會經濟的不斷發展，在構建學習型社會目標的統領下，重慶市成人高等教育的發展趨勢將必定是以傳統院校教育與網絡教育相結合的形式，不斷促進重慶市學習型社會的建成。