中國近十年來技師培養研究綜述

摘要：文章通過對我國近10年來技師培養研究成果的梳理，概括了技師培養研究的七個主要方面：目的和意義及人才培養觀、技師的職業能力類型、培養目標與課程、培養模式、師資隊伍建設、技師培訓的評價以及政府在技師培養中的職責等；并在簡要評述的基礎上，提出了技師培養將來的研究重點。

關鍵詞：技師；技師培養；研究綜述

技師是我國國家職業資格系列中的第二個等級，根據人力資源和社會保障部《國家職業標準制定技術規程》規定，技師的職業標準是：能夠熟練運用專門技能和特殊技能完成復雜的、非常規性的工作；掌握本職業的關鍵技術技能，能夠獨立處理和解決技術或工藝難題；在技能技術方面有創新；能指導和培訓初、中、高級人員；具有一定的技術管理能力。技師毫無疑問是技能型人才的中堅力量。隨著國家明確把技能人才的培養放在實施人才強國戰略的重要位置，技師培養問題日益引起人們的關注和重視。筆者對我國關于技師培養的已有研究成果進行梳理，以期促進對這一問題的研究。

一、技師培養的目的、意義及人才培養觀

關于技師培養的目的和意義，李志剛、蔡新概括了兩個方面：一是發展技師培養，打造技能型人才，“打造一支具有較高技術素質的技術人才隊伍是把先進的科技轉化為現實的生產力的重要保證”；二是發展技師培養是使企業與時俱進，永保生機和活力的重要措施，“把技師培訓作為創造”學習型企業的重要組成部分列入教學目的中加以貫徹亦是十分必要的。

關于技師學院的人才培養觀，曹波指出：“技師學院培養的技能實用型人才也是高技能人才的組成部分；技師學院培養的人才要從為制造業服務向同時為制造業和服務業服務轉變；要從技能本位向能力兼學歷轉變。”“它的目標是培養適應生產、建設、管理、服務第一線所需要的技術應用型專門人才，它對人才的培養是本著實踐技能為主、理論夠用為度的原則，圍繞專業技能培養開展教育活動”，并指出復合技能型人才應具備的三類結構：“知識結構是指技師學院培養人才知識結構要具有現代社會職業崗位所要求的基礎知識、專業知識和相關理論知識。能力結構是指技師學院培養的人才要具備較高的能力水平和合理的能力結構。素質結構主要是指它主要是指道德素質、文化素質、職業素質三個方面的結合。”

二、技師的職業能力類型

廣州市職業技能教學研究會對廣州地區現有技師隊伍的職業能力進行了分類分析和研究，指出技師的職業能力主要有四種類型：一是操作技能型：能夠熟練運用專門技能和特殊技能完成復雜的、非常規性的工作，是本工種的技能尖子，或稱“能工巧匠”。在生產第一線的技術領頭人，一般較少參與管理，大多屬于這一類型，占技師群體的多數。二是復合技能型：能夠熟悉生產流程，掌握多個工種的關鍵技能，掌握多種設備的工藝特征，綜合運用技術技能創造性地解決技術難題，能夠在更加廣泛的領域中適應不同條件下的創造性工作。用“一專多能”、“技革能手”稱呼比較恰當。三是技術技能型：掌握本職業的關鍵技術技能，能夠獨立處理和解決技術或工藝難題，居于處在領導層的工程人員和處在操作層的技能人員之間的中間層。在生產現場實施已完成的設計、規劃和決策，將其轉化成產品和成果；熟悉生產主要設備、設施的性能和操作技能；組織日常生產、處理生產技術與工藝問題，指導操作人員保障生產正常運作。擅長解決技術難題，保障生產運作。四是知識技能型：指向非制造業的知識含量較高的新興職業領域，如計算機網絡、理財策劃等。熟練掌握本職業的專業知識和運用技巧，實施已完成的規劃、決策和方案，能夠獨立處理和解決業務難題，具有豐富的現場工作經驗，俗稱“灰領”。恰當的分類是技術型與技能型，只不過他們的技能不是體現在對有形的實物的“制造”與“操作”，而是在寫字樓里處理業務。

三、技師培養目標與課程

1.關于技師培養的目標，研究者主要有以下兩種觀點。孫佩石、劉峰指出，把握技師學院人才培養方向，以學員的職業能力培養為核心，并指出技師學院培養目標主要有兩類：培養預備技師和培養技師或高級技師。朱榮東則提出要培養一專多能的高技能人才。

2.關于技師培養課程，課程開發是技師培養諸多環節中的關鍵，關于技師培養課程方面的觀點集中體現在2006年中國職工教育和職業培訓協會(簡稱中國職協)在湖南長沙召開的“技能中國技師培養課程開發高層論壇”上。與會者在技師培養的課程開發方面達成了以下共識：第一，課程開發在技能人才培養中占有重要的地位。大家一致認為，課程是職業培訓傳授知識和技能的載體，是實施職業培訓活動的橋梁和紐帶。因此，課程開發是技能人才培養過程中的關鍵環節。第二，技師培養課程開發必須緊密結合生產工作實際。與會代表普遍認為，技師培養課程開發必須以職業技能標準為指導，緊密結合企業生產實際和崗位工作需要，確定知識點和能力點。第三，四步流程法、模板開發法是現代技能人才培養課程開發中可供借鑒的好方法。所謂四步流程法指的是：第一步職業分析，第二步目標分解，第三步構建課程，第四步課程評鑒。該方法的特點在于將課程目標與崗位工作要求緊密結合，能夠更為準確地把握實際工作的需要，具有很強的針對性，便于評價。模板開發法的核心內容是：將每個培訓項目作為一個課程模板，此模板既包括課程本身的內容，也包括課程實施的方法步驟，其特點是將課程開發與實施融于一體，更全面、更利于目標的實現。第四，技師培訓教學應采用課題訓練模式。圍繞技師培養目標，針對技師所需要的知識和能力而開發出若干訓練科目(或稱模塊)，這些訓練科目就是課題。大家反映，課題訓練方法簡潔、明了，易操作，針對性強，實踐證明更有利于技師培養目標的實現。第五，開發技師課程應把握五項原則。一是課程應具有鮮明的任務驅動性(針對性)；二是課程應來自企業生產或人們生活的實踐，能反映企業的技術進步對人才知識和能力的要求；三是課程應符合專業發展方向；四是課程要體現理論對實踐的指導作用；五是課程要符合本職業的技師鑒定標準。第六，構建課程體系應注意兩方面的問題。與會代表認為，在構建課程標準體系過程中應注意兩個方面的問題：一是構建課程需要多人組成的團隊協作完成；二是以質量為先導，切忌急功近利和貪大求全。第七，技師培養課程開發及相關工作尚待進一步完善。代表們普遍反映，目前在技師培養課程開發及相關工作中主要存在的問題：一是高級工、技師、高級技師技術等級標準需要進一步明確，實踐中存在難以把握的問題；二是技師、高級技師課程開發缺乏相對穩定的培訓計劃、培訓大綱的指導，教材也多是拼拼湊湊。目前，以講義代教材，以鑒定標準、鑒定規范代教材的現象還比較普遍。

畢結禮等的《技師培養課程開發探索與實踐》，總結了高技能人才培養課程開發的規律與方法步驟，明確了技師學院課程開發的主要任務。“主要任務有四項：一是根據培養目標分解轉化為課程目標；二是編制教學大綱和構建課程體系；三是編制課程標準；四是組織課程實驗與評價”。他們提出了預備技師課程開發應堅持的指導思想、基本原則。預備技師課程開發應堅持的指導思想是：“以能力本位課程觀為指導，以綜合素質能力提升為主線來構建和優化課程體系。建立政府主導、行業企業為主體、院校為基礎、校企合作、多方參與的工作機制，以及個性化、動態化的開發機制。”技師課程開發的基本原則是：“針對性原則，高效性原則，綜合性原則，創新性原則”。

從學校經驗提煉總結的角度介紹技師培養課程也有一些。楊俊峰結合江漢油田職工培訓中心的實際教學經驗介紹了技師培訓的模塊化課程設置，即“按照國家職業資格標準要求，以技師的職業能力要求為核心，課程設置模塊化，教學組織靈活化”。但是因大多是就某校某專業進行的課程總結，針對性強，不具有普遍性。

《中國培訓》編輯部從課程開發所存在的問題的角度，指出：“技師課程開發工作還存在某些不能忽視的問題：一是宏觀重視和開發指導的力度不夠有力，特別是開發投入不足；二是資源整合，集中力量開發的組織協調工作不夠有力，各自為戰，浪費資源，沒有足夠有力的機構組織協調開發工作；三是開發人員素質不適應新型課程開發的要求，也沒有相應的培訓；四是對技能人才成長的特點和規律研究不夠，或根本沒有認真研究。已有課程與技能人才成長規律脫鉤，不符合技能人才成長的特點。這些問題的存在將會影響技能人才工作質量，也會影響技能人才培訓工作的有效推進。”。

四、校企合作培養模式

由于校企合作內涵豐富，各校在各自的基礎上所形成的校企合作的具體模式不盡相同。綜合來看，對校企合作的研究主要集中在以下三個方面：

1.關于校企合作培養模式的重要性，劉淑珍在2008年中國職教學會管理工作委員會舉辦的“工學結合、校企合作與職業教育質量”專題論壇上指出，校企合作是職業教育發展的方向性改革。“職業教育要從行業、企業的實際出發，按照崗位能力體系培養人才。沒有校企合作，企業人才的崗位能力體系就不清晰，學校的人才的培養定位就不準確，專業設置就會缺乏針對性，辦學就沒有一句，教學內容就會脫離企業的崗位需求”。“沒有校企合作，教學改革中，工作項目就難以確定，典型工作任務就不準確，與任務對應的文化知識就會缺乏針對性，職業化的教學情境就會脫離崗位實際”。

2.從各自學校的角度，介紹各校在校企合作培養模式方面經驗。河北省承德高級技工學校“工學結合、以服務為宗旨、以就業為導向的技師培養模式”主要突出了課程內容系統化、綜合化，教學內容課程化、模塊化，教學形式一體化，實訓基地建設分區式模塊化，教材建設服務化、突出能力訓練；黑龍江技師學院根據調研和學校具體情況分析，通過背靠企業式、聯合式、訂單式三種模式交叉開展校企合作，并總結出開展校企合作的四項基本原則：堅持服務原則；堅持企業需要原則；堅持雙方互利原則；堅持齊抓共管原則。程國強等以寶雞技術學院為例總結了培養高級工、技師和高級技師的三種方式：一是積極組織學生參加省市技能比武——取得技師證，二是開展校企合作——在職工中培養技師，三是在優秀學生和社會青年中培養預備技師和高級工。

3.從校企合作培養模式的實踐研究和創新發展上，廣州市職業技能教學研究會認為，在上述技師四種類型中，可以選擇技術技能型與知識技能型作為學制培養目標；技師的學制培養是前所未有的，又是勢在必行的。同時，論證了構建技師學院學制式預備技師培養模式的原則和方式，主要是堅持職業活動為導向的培訓理念，所有培訓內容要源于工作崗位及其職業活動的客觀要求，最后的培訓成果也要用于社會和企業；以職業能力結構體系作為構建學制式預備技師培養課程的依據，采取多種培訓形式與培訓途徑；確立技師學院作為預備技師培養的主體，為成功實現“規模+質量+效率”培養技師奠定基礎；堅定不移地將校企合作作為培養預備技師的必由之路，以保障技師學院培養預備技師的教學質量，從而保證技師學院的形象與生命力；要在培養預備技師的師資隊伍建設中實行雙導師制，企業專家與學校教師相結合的師資隊伍是實現職業活動導向課程體系的有效實施者；創新技師考核的過程評價體系。

五、師資隊伍建設

從技師學院教師隊伍建設的意義的角度，李冠祥指出，加強教師隊伍建設是建設人力資源強國戰略的需要；加強教師隊伍建設是提高技師學院教學能力的需要；加強技師學院教師隊伍建設是技工教育高移化的需要；加強教師隊伍建設是技工院校生存與發展的需要。

從技師學院教師培養路徑的角度，龔維加總結了四種培養途徑：利用外部技術和資金培養學科帶頭人和骨干教師；做好現有教師分層次、分階段的培訓；引進專業教師；制定鼓勵教師進修學習的政策。劉健指出：“技師學院的教師應具備更好的職業道德、更強的教學能力和更高的技能水平”，“提高技師學院教學質量的關鍵是用完善的師資培訓體系和相應激勵措施確保師資隊伍建設。”培訓內容包括師德和禮儀培訓，教學能力培訓，技能培訓，和推出學科帶頭人、加強專業建設，充分利用校園多媒體教學平臺、開展師資培訓；激勵機制包括：效益工資向學科帶頭人傾斜，按崗定薪、職適其能、人盡其才，和公平競爭，動態管理。

另還有從學校的角度，介紹其師資隊伍建設經驗的，如陳慧以鞍山技師學院中德職業教育合作師資隊伍建設為例，介紹了教師隊伍建設中的經驗：從思想觀念人手轉變教師隊伍角色；從加強培訓人手提高教師隊伍素質；從資金保障人手加強教師隊伍建設；從制度建設人手，促進教師隊伍發展。

六、技師培養的評價

評價是技師培養中的重要一環，對技師培養的目標、模式、過程等都有著重要的導向和調控作用。

從傳統學校教育的角度研究技師培養評價問題，沈亞光指出：“由于技術進步、產品升級、設備更新等因素，促使新技術、新工藝、新材料等不斷涌現，因此，《國家職業標準》內容的滯后性是經常出現的問題。”所以，建議“建立題庫及時更新機制，即在堅持《標準》基本要求的前提下，及時對工作內容、技能要求等作必要的調整，才能使試題內容與時俱進，彌補這一缺陷”以及“建立由各地、各行業的職業技能鑒定中心出資向企事業單位購買高質量技能試題的制度，用建閘引流的辦法，引進貼近實際的新試題，排除陳舊、脫離實際的試題，使題庫成為一池凈化處理過的活水”。而且“在考試的基礎上開展評審，可使技師鑒定取得更好的效果”。廣榮針對校企合作的培養模式，提出“技師的考核評價可以通過校企雙方的過程化考核進行鑒定。操作辦法可以是：第一，校企雙方共同制定人才培養計劃包括工作項目、技術要求、項目數量以及需要完成的項目質量等；第二，學校負責制定過程考核中相關表格，用于記錄完成項目過程中的項目名稱、數量、質量，以及所在班組和車間負責人簽名評價，并進行定期檢查；第三，企業負責提供工作項目、工作崗位和指導的師傅，并定期橫向調換工作崗位，讓學生涉及相關崗位的各個工序；第四，學生要每天記錄工作內容、工作中的問題、工作結果等等，這些工作筆記將作為考核評價依據之一。匯總以上環節中所產生的數據資料，作為考核評價技師標準的重要依據之一。”

從技師評價(考評)社會化的角度，魏元建論述了技師考評社會化的重要性：“技術工人的勞動是把科技成果轉化為產品的關鍵，是制造技術先進、外觀精良、安全可靠產品的直接操作者，是技術革命、技術革新的直接參與者。因此，加強工人技師隊伍建設，已成為決定產品質量的關鍵環節，成為企業參與市場競爭的當務之急”，并提出了針對性的對策建議：“建立正常的技師考試、考核、晉升制度，技師資格考試實行全國統考”、“建立和完善工人技師的日常管理制度”、“加大職業技能教育和開發的投入，為技師隊伍培養充足的后備軍”。黃國汀結合浙江省技師社會化考評的實踐經驗，提出：“轉變觀念是前提、考前培訓是基礎、命題是難點、考評是關鍵”，包括“樹立勞動者的職業能力是企業核心競爭力的觀念、明確參加技師培訓及鑒定是每一個符合條件的勞動者的基本權利、加強培訓機構建設、嚴格培訓組織、合理選擇命題人員、科學確定鑒定內容、加強考務管理及加強考評員管理等”。

從技師培養評價的創新上，廣州市職業技能教學研究會批判了傳統的技師培養評價方式和社會化考評方式。“技師學院采用以訓練學生知識與技能的系統性，將相關的知識與技能結合到課程專題中的教學模式，結果性評價的模式顯然不能適應教學的需要”。“社會化考評方式是采用模擬生產過程中有代表性的工件作為考件，設置一定的知識點考核的結果性評價方式，學生只要掌握一定的知識點，經過針對性培訓，就可以應試并通過考核，但這樣評價出來的學生不能完整地完成工作任務，無法達到工作崗位的要求，有違教育的初衷”。他提出了過程評價體系，即“以《國家職業標準》為準繩所設置的課程評價體系，按照相關的知識模塊，劃分若干個課題，每個課題根據《國家職業標準》的權重設置一定的學分，學生完成每一課題的學習，獲得相應的學分，當學生研習完所有課題，將學分累加，即可獲得一個總體評價”。

七、政府在技師培養中的責任

政府在技師培養中具有不可替代的重要作用。關于政府在技師培養和技師學院發展中的職責和功能，俞永生指出：“技師學院的發展需要政府更多的扶持，概括起來仍是兩方面：一是規范管理的支持，也就是管理上要規范、明晰，不要隨心所欲。筆者認為，應由省人民政府審批認可技師學院為正規高等職業學院，而不是現在的由部門批準的‘社會力量辦學’的學院，把技師學院納入高職院范疇。二是經費投入的支持。任何教育都是需要投入的，不是政府投入，就是私人投入或者財團投人。技師學院培養的是社會經濟中的高等級應用型人才，理應由政府投入。”余祖光在論述建立校企合作長效機制時建議，“要明確政府的統籌，要把它納入評估的指標”，“出臺更加靈活的多樣的校企合作政策，應該有社會化服務機構因地制宜”，“加強校企合作的法制化建設”。“勞動力市場供過于求，天平向企業傾斜，這樣會損害學生利益，損害長遠利益，達不到教育的目標。如果不平等互利沒法兒進行下去，這時候只能引入政府的力量，政府要給企業一些其他好處，使企業積極的參與，然后補償一些成本使這個天平再往回轉，再平衡一下。”“所以要控制這個平衡點，學校心里也是想控制平衡點的，但是心有余力而力不足。只有政府才有這個力量”。

八、未來研究展望

從以上梳理中可以看出，在2002年出臺《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》前，關于技師培養的研究成果極少，2002年后研究成果逐年增多。在這些研究成果中，研究技師培養目標與課程、培養模式、師資隊伍建設的較多，而對于技師培養目的和意義及人才觀、職業能力類型、評價、技師培養中政府的職責等的研究相對較少，對技師培養本質屬性的研究更少；從傳統學校(學制式)教育理念與模式出發的研究成果多，從終生教育、終身學習與學習化社會理念與社會教育模式出發的研究成果很少；這些研究成果，對技師培養模式研究具有重要的借鑒意義，但還不能從本質上揭示技師培養的本質屬性、規律和特征。所以從終生教育、終身學習與學習化社會理念，從社會教育的視角，揭示技師培養的本質屬性、規律和特征，以及技師培養的目標、評價、技師培養中的政府責任等問題應是將來研究的重點。