基于居民視角的上海社區(qū)教育課程需求調(diào)查研究

摘要：經(jīng)過多年的發(fā)展，上海社區(qū)教育已進入探索課程建設(shè)層面的內(nèi)涵建設(shè)階段。在已有的社區(qū)教育課程需求調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，從課程學習目的、學習內(nèi)容、教材形式、教學形式、學習時間安排等方面對上海市19個區(qū)(縣)的6萬名社區(qū)居民開展了問卷調(diào)查，深入了解社區(qū)居民對社區(qū)教育課程的學習需求，以便為完善我國社區(qū)教育課程提供啟示。

關(guān)鍵詞：上海；社區(qū)教育課程；需求；調(diào)查研究

中圖分類號：G718 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156(2011)01-073-05

社區(qū)教育作為終身教育的基礎(chǔ)和依托，已被世界各國視為構(gòu)建終身教育體系進程中的一個重要途徑和邁向?qū)W習型社會的橋梁。社區(qū)教育是實現(xiàn)社區(qū)全體成員素質(zhì)和生活質(zhì)量的提高以及社區(qū)發(fā)展的一種社區(qū)性的教育活動和過程，以滿足社區(qū)成員的各種教育需求，培養(yǎng)和提高社區(qū)成員的素質(zhì)，提高社區(qū)成員的生活質(zhì)量，促進社區(qū)發(fā)展。

課程是實現(xiàn)教育目標的基本途徑，課程問題是社區(qū)教育的核心問題。課程是一個使用廣泛而又含義多重的概念，有狹義和廣義之分，考慮到社區(qū)教育的特殊屬性，本文從廣義上使用課程的概念，即社區(qū)教育課程是指社區(qū)為實現(xiàn)培養(yǎng)目標而選擇的教育內(nèi)容及其進程的總和，包括所教的各門學科和有目的、有計劃的教育活動。目前，上海各社區(qū)院校開設(shè)了近四千門課程、六百多個教學資源，上海教育資源庫還整合了約計2700小時的視頻類社區(qū)教育教學資源，上海緊缺人才培訓事務(wù)服務(wù)中心建設(shè)了202課時的社區(qū)多媒體課件等。但是，這些課程和資源還遠遠不能滿足市民多樣化的社區(qū)學習需求。

本研究立足于上海社區(qū)教育進入內(nèi)涵建設(shè)的宏觀背景，通過較廣區(qū)域、較大樣本的問卷調(diào)查，深入了解社區(qū)居民對社區(qū)教育課程的學習需求，從課程學習目的、課程學習內(nèi)容、教材形式、教學形式、學習時間等方面進行調(diào)查研究，以便為完善我國社區(qū)教育課程提供啟示。

一、已有的社區(qū)教育課程相關(guān)調(diào)查研究

通過查閱文獻發(fā)現(xiàn)，近幾年關(guān)于社區(qū)教育課程的調(diào)查研究主要有：

潘士君和周冬通過研究認為，遼寧省社區(qū)教育的課程內(nèi)容大多是一些寓教于樂的唱唱跳跳的方式，缺乏深層次的課程教學，如職業(yè)技能和就業(yè)本領(lǐng)的提高、終身學習的本領(lǐng)等，社區(qū)教育的課程功能和優(yōu)勢沒有得到更好發(fā)揮。

劉夏蓓和李涇一對北京市某社區(qū)事務(wù)管理中心的工作人員和社區(qū)從事服務(wù)的工作人員所開展的調(diào)查表明，目前社區(qū)教育課程的內(nèi)容和載體都比較單一，主要集中在政策宣傳和文體娛樂方面，一些本應(yīng)開展的技能培訓、公民教育、家庭生活指導等課程教學活動均較為缺乏。

李傳紅和周偉采用問卷法和開放式訪談法，對北京市海淀區(qū)社區(qū)教育課程需求狀況的研究發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)被調(diào)查者選擇業(yè)余時間免費或低費在本社區(qū)參加專題講座形式的非學歷教育課程。在培訓內(nèi)容的選擇上，社區(qū)居民的課程需求主要表現(xiàn)為知識補充和豐富業(yè)余或退休后生活，但呈現(xiàn)年齡的差異。

駱建艷和徐晉對杭州市社區(qū)教育現(xiàn)狀的研究發(fā)現(xiàn)，各社區(qū)教育實驗區(qū)開展的社區(qū)教育課程在內(nèi)容和形式上都比較單一，多為一些零散性培訓，規(guī)模不大，內(nèi)容拓展不夠，尚不能滿足社區(qū)居民多樣化的教育需求。

陳平等對廣州居民社區(qū)教育進行了抽樣調(diào)查。研究顯示，我國社會居民對社區(qū)教育的需求較迫切，功利性教育課程是居民最希望的教育訴求，不同年齡階段人口對社區(qū)教育課程的內(nèi)容、形式和類型的需求有所差別。15—30歲的被調(diào)查者傾向于接受職業(yè)技能培訓；45歲以上的被調(diào)查者傾向于接受休閑學習類的培訓；31—45歲被調(diào)查者對社區(qū)教育課程需求比較多元，對不同課程內(nèi)容的選擇分布也比較均衡。

可以發(fā)現(xiàn)，在社區(qū)教育課程研究方面，我國學者已開始采用問卷調(diào)查、訪談等實證方法對我國社區(qū)教育課程建設(shè)的現(xiàn)狀進行了一些研究，并且在研究方法上對研究者具有一定的啟發(fā)意義，但直接從居民角度大規(guī)模地對上海社區(qū)教育課程需求調(diào)查研究還不多。隨著上海經(jīng)濟社會的發(fā)展，建設(shè)學習型城市和構(gòu)建終身教育體系成為城市發(fā)展的新動力，居民對社區(qū)教育課程的需求非常迫切，為了充分滿足社區(qū)居民多元化的學習需求，亟須全面了解上海社區(qū)居民對課程的學習需求，為進一步完善上海社區(qū)教育課程提供重要依據(jù)。

二、調(diào)查方法和過程

本次調(diào)查通過問卷的形式，從課程學習目標、學習內(nèi)容、教材形式、教學形式、學習時間安排等方面對上海社區(qū)教育課程建設(shè)情況進行調(diào)查，了解上海社區(qū)居民最直接、最真實的想法，為完善上海社區(qū)教育課程提供依據(jù)。

問卷主要包括居民基本信息和社區(qū)教育課程學習需求兩類題目，其中基本信息包括性別、年齡、文化程度等，采取單項選擇形式；社區(qū)教育課程學習需求包括對課程學習目的、學習內(nèi)容等的選擇，采取多項選擇形式。

本研究采用大規(guī)模隨機抽樣法，由上海各區(qū)縣社區(qū)學院、社區(qū)學校和街道等組織發(fā)放和回收，覆蓋了所有區(qū)縣，共向參加社區(qū)學習的居民發(fā)放60000份問卷，最終收回問卷49718份，回收率為82.9％，有效問卷49159份。

三、調(diào)查結(jié)果與分析

(一)參與社區(qū)學習的居民基本情況

1.性別構(gòu)成。在被調(diào)查者中，女性較多，占調(diào)查樣本的54.7％，男性占樣本總數(shù)的43.5％，1.8％的被調(diào)查居民未回答。男女比例分布相對均衡。

2.戶籍。參加社區(qū)學習的居民中，本市戶籍的至少占到三分之二，是主要的社區(qū)教育課程學習者(見表1)。

3.年齡構(gòu)成。從表2可以發(fā)現(xiàn)，被訶查社區(qū)居民的年齡跨度較大，各人生發(fā)展階段的居民均有，但以中年人居多。40-59歲的社區(qū)居民占調(diào)查樣本總數(shù)的40％以上。文化程度。社區(qū)居民的文化程度包括了從小學到本科及以上等不同層次的文化程度，其中中學層次(包括初中和高中)占到64.8％，是主體人群(見表3)。

5.職業(yè)情況。從表4可以看出，參加社區(qū)學習居民中在職人員最多，占調(diào)查樣本總數(shù)的32.2％。其次，退休人員是上海市社區(qū)教育的另一大主體，約占調(diào)查樣本的四分之一。調(diào)查樣本中的在校學生比例較少，占8.4％。

6.個人月收入情況。從表5看出，超過三分之一的參加社區(qū)學習的居民月收入在801—1200元，其次是。23.28％的居民月收入在1201一2400元，800元以下的也占到近五分之一。參加社區(qū)學習的居民整體收入水平不是很高。

(二)社區(qū)教育課程需求情況

1.課程學習目的：豐富業(yè)余生活和提高知識水平是主要目的。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居民參加社區(qū)教育的主要目的是豐富業(yè)余生活，其次是提高文化知識水平、就業(yè)和再就業(yè)、多交些朋友，選擇“沒有明確的目的”的占10％(見圖1)。

2.課程學習內(nèi)容：學習需求呈現(xiàn)多樣性和差異性。居民對社區(qū)教育的學習內(nèi)容需求呈現(xiàn)出多樣性、年齡差異性和區(qū)域差異性。

(1)居民學習的個性化需求非常明顯，保健養(yǎng)生、職業(yè)培訓、家政理財、法律、學歷教育等內(nèi)容都是很多居民希望學習的內(nèi)容。

居民對課程學習內(nèi)容的需求如下：選擇“保健養(yǎng)生教育”和“各種各類的職業(yè)培訓”的排在前兩位，分別達到39.8％和39.2％，其次依次是選擇“家政、理財、法律等生活教育”、“計算機外語”和“學歷教育”，選擇“休閑教育”的排在最后，為27.6％(見圖2)。

同時也發(fā)現(xiàn)，大部分退休人員最需要以豐富生活為主的養(yǎng)生、健康之類的教育，而很多在職人員和無職業(yè)人員最希望提升職業(yè)技能，促進就業(yè)。另外，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，社區(qū)居民對家庭理財、法律等課程的知識需求也越來越大，居民的課程學習需求多元化特征越來越明顯。

(2)不同年齡階段的人，對社區(qū)教育課程內(nèi)容的需求重點存在差異。

20-40歲的人群對職業(yè)培訓的需求很大，55％左右的居民選擇“職業(yè)培訓”。這個年齡階段的人多數(shù)是在職人員，他們首先關(guān)注的是職業(yè)技能培訓，以及提升自己的學歷教育，目的在于提升就業(yè)競爭力。

對于保健養(yǎng)生內(nèi)容的需求，隨著年齡的增長而明顯增大，尤其是50歲以上的群體，關(guān)注業(yè)余生活質(zhì)量的提高，選擇保健養(yǎng)生的比例均超過50％，而對知識類、職業(yè)技能類的學習興趣相對較弱。

另外，“家政、理財、法律生活教育”和“計算機、外語等知識技能”的需求在各個年齡段保持著穩(wěn)定的比例，這些是各個年齡群體都比較關(guān)心的內(nèi)容(見圖3)。

(3)不同區(qū)域居民社區(qū)教育課程學習需求存在一定的差異性，郊區(qū)居民比中心城區(qū)居民對于職業(yè)培訓和學歷教育需求程度更高。

以職業(yè)培訓的需求為例，中心城區(qū)和郊區(qū)有一個比較明顯的變化，郊區(qū)居民關(guān)于職業(yè)技能的需求更為強烈，金山和崇明的選擇比例達到了54％和62.8％。與此類似，對學歷教育的需求也有這個變化趨勢，郊區(qū)居民的需求更高(見圖4)。

對保健養(yǎng)生的需求，閘北、楊浦、普陀、徐匯的居民選擇的比例比較高，在44％左右，而松江居民的選擇比例最低，為25.9％。對家政、理財、法律等生活教育，奉賢、嘉定、金山、崇明的居民選擇比例最高，在40％左右，黃浦、靜安居民的選擇比例最低，分別為26.4％、29.4％。對計算機、外語等技能的需求，黃浦居民選擇比例最低，僅為7.9％，浦東和寶山的居民選擇比例較高，為49.5％、39.9％。對休閑教育的需求，靜安、閔行、普陀、徐匯的較高，在30％以上，黃浦、浦東、虹口的較低，在20％以下，黃浦只有9.5％的選擇比例。這些情況表明，社區(qū)教育的內(nèi)容設(shè)置需要注意區(qū)域差異性。

3.課程學習形式：以教室上課和開展集體活動為主。從圖5可以發(fā)現(xiàn)，居民當前喜歡接受的社區(qū)教育學習形式仍以“在教室集體上課”和“開展集體活動”為主。52.6％的居民希望社區(qū)教育采用“在教室集體上課”，47.7％的人選擇“開展集體活動”，選擇“上網(wǎng)學習”和“電視廣播學習”方式的被調(diào)查者各占五分之一左右。而對于未來網(wǎng)絡(luò)學習的應(yīng)用前景，一半以上的被調(diào)查居民認為網(wǎng)絡(luò)學習在未來會越來越受歡迎(見圖5)。

4.課程學習時間安排：主要以雙休日為宜。從圖6可以發(fā)現(xiàn)，在參加社區(qū)教育課程學習時間上，一半以上的被調(diào)查居民認為雙休日最為適宜。

65.5％的居民認為自己能保證參加社區(qū)學習的時間，34.5％的人表示不能保證，這說明很多居民是有時間參加社區(qū)學習。

對社區(qū)學習的時間安排，有50.7％的居民希望安排在雙休日，34.6％的人在工作日的白天也能到社區(qū)學校參加學習，34.6％的人愿意在工作日的晚上參加學習(見圖6)。

居民對學習時間的選擇與年齡有很大的相關(guān)性。愿意在工作日白天參加社區(qū)學習的多為50歲以上的居民。50～59歲居民中有52.4％選擇周一到周五的白天，60歲以上有64.8％的人選擇這一時間段。其他年齡階段選擇工作日白天學習的比例比較低。

更愿意在雙休日參加學習的多為49歲以下的居民，選擇比例均超過50％，20—29歲年齡段的選擇這一時間的比例更是達到68.5％。而相對而言，50歲以上居民中選擇雙休日的比例在三分之一左右，明顯少于其他年齡段。

愿意在周一到周五晚上學習的多為20—39歲的人群，選擇比例超過40％，但比雙休日有所下降。而對于節(jié)假日，各個年齡段的選擇比例都很低，說明較少有人愿意在這個時間參加學習。

5.課程教學形式：教室授課和集體活動受到歡迎。教室授課和集體活動是現(xiàn)階段居民喜歡的社區(qū)學習形式，但在未來，網(wǎng)絡(luò)學習將成為社區(qū)學習的重要方式。書本是多數(shù)居民目前習慣使用的教材形式，網(wǎng)絡(luò)媒體教材也有很大的需求。

(1)“在教室上課”和“開展集體活動”是當前居民喜歡接受的課程學習形式。

調(diào)查居民中，有52.6％的人希望社區(qū)教育的教學形式是“在教室上課”、47.7％的人選擇“開展集體活動”，選擇“上網(wǎng)學習”占24，9％，選擇“電視廣播學習”的有21.6％(見圖7)。

(2)網(wǎng)絡(luò)學習將成為居民未來課程學習方式的重要選擇，較年輕的人群對上網(wǎng)學習的興趣更大。

關(guān)于對上網(wǎng)學習認識的調(diào)查中，受調(diào)查者中有52.1％的人認為上網(wǎng)學習會越來越受歡迎，有37.2％的人認為上網(wǎng)學習不會很快普遍使用，有10.7％的居民表示元所謂(見圖8)。

居民對上網(wǎng)學習課程的興趣，隨著年齡的增長有所下降。20—39年齡階段，超過三分之一的人喜歡“上網(wǎng)學習”，這個比例在50歲以后明顯下降。集體活動是各個年齡階段居民都喜歡的學習形式(見圖9)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的“課堂授課”和“集體活動”仍是目前居民樂于接受的學習形式，但網(wǎng)絡(luò)學習得到了更多年輕人的喜愛，在社區(qū)教育中必將有著很大的發(fā)展空間。

(3)書本是多數(shù)居民傾向使用的教材形式。

不同年齡階段的人對書本、網(wǎng)絡(luò)課件、DVD、VCD和電腦-光盤的熱衷程度不一，年輕人更喜歡網(wǎng)絡(luò)課件，年紀偏大的人更喜歡書本教材。

在調(diào)查居民中，傾向于使用書本教材的比例是56.3％，希望使用網(wǎng)絡(luò)課件的比例是35.7％，其他各種形式的教材也有一定的需求(見圖10)。

6.社區(qū)教育亟須解決的問題：缺乏適應(yīng)需求的課程項目。為更好地開展社區(qū)教育，40％左右的被調(diào)查居民認為需要解決的問題是“缺乏適應(yīng)居民需求的社區(qū)項目”，其次有三分之一左右的居民最需要解決的問題是“辦學條件不足”和“居民參加學習的熱情不高”(見圖11)。

四、啟示與建議

(一)啟示

上海市各區(qū)縣的社區(qū)居民對社區(qū)教育課程具有普遍的需求，且呈現(xiàn)出多元性、差異性和實用性等特點。

1.多元性。社區(qū)居民自身特點的多維性，如文化水平、職業(yè)背景、生存狀態(tài)、年齡特征等維度的不同決定了其社區(qū)教育課程需求的多層次和多類別，各類居民群體都有其側(cè)重的學習需求。休閑教育、保健養(yǎng)生教育、生活教育以及各種職業(yè)培訓等不同課程都有不同的關(guān)注群體。這一學習需求的多元性帶來了社區(qū)教育過程中課程內(nèi)容安排、學習方式和時間選擇上的巨大差異。

2.差異性。不同年齡段、不同地區(qū)或同一城市不同區(qū)域的居民的社區(qū)教育課程需求也不盡相同，每個群體都有其特別關(guān)注的領(lǐng)域。如就學習內(nèi)容來看，老年人群體更為關(guān)注保健養(yǎng)生類課程，年輕人群體對職業(yè)技能培訓類課程更為關(guān)注。其次，在學習的時間安排上，不同年齡段的居民群體也不盡相同。退休的居民更傾向于在工作日的白天學習；在職的居民群體則希望在雙休日參加社區(qū)教育。

3.實用性。作為成年人，居民參加社區(qū)教育課程學習通常都具有明確的學習目的和動機，表現(xiàn)出一定的功利性。其對學習內(nèi)容的選擇，一般著眼于幫助其解決生活和工作中的實際問題或者是滿足個人的某一方面興趣，如保健養(yǎng)生教育、職業(yè)培訓和生活教育類課程受到歡迎。從中可以發(fā)現(xiàn)，居民對社區(qū)教育課程的需求往往不是簡單地追求知識結(jié)構(gòu)上或理論上的完整，而是根據(jù)一段時間內(nèi)自身的興趣和需要對學習內(nèi)容來進行取舍。

(二)建議

1.社區(qū)教育課程建設(shè)必須了解居民的真實需求，讓他們參與到課程建設(shè)中來，切實滿足他們的學習需求。社區(qū)教育致力于為每一個社區(qū)成員創(chuàng)造機會，滿足每一個成員的多種需要，為所有年齡段的居民提供學校課程、娛樂、健康、社會服務(wù)以及職業(yè)準備培訓。根據(jù)成人學習理論，在參加社區(qū)教育的過程中，社區(qū)教育課程對居民學習動機的變化具有重要的催化作用。因此，只有能滿足居民學習需求的社區(qū)教育課程設(shè)置和安排才能調(diào)動社區(qū)居民的學習興趣和需要，從而提高社區(qū)全體成員的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。從這一角度出發(fā)，社區(qū)教育課程的內(nèi)容、學習方式和學習時間的選擇與安排應(yīng)是多元化、多層次和從實際出發(fā)的。

2.進行社區(qū)教育課程體系建設(shè)，逐步規(guī)范社區(qū)教育課程，從群體需求出發(fā)形成合理的社區(qū)教育課程體系。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)群體對課程學習內(nèi)容的需求具有一定的規(guī)律性，有休閑娛樂類的課程，有職業(yè)技能培訓類的課程等。為了進一步規(guī)范社區(qū)教育課程，需要聚焦特殊群體需求，逐步梳理課程體系，不斷優(yōu)化、整合課程資源，建設(shè)合理的社區(qū)教育課程體系，并在今后的發(fā)展過程中不斷豐富、完善。

3.既要注意統(tǒng)一規(guī)范，設(shè)置一定的課程標準，也要允許各區(qū)縣有自身的特色課程，滿足區(qū)域差異。本次問卷調(diào)查表明，社區(qū)居民參加社區(qū)教育課程的學習具有多元性、差異性和實用性，由此帶來了社區(qū)教育的復雜性，表現(xiàn)在：社區(qū)居民年齡跨度大，學習內(nèi)容難以統(tǒng)一；社區(qū)居民文化程度差異大，學習層次難以統(tǒng)一；社區(qū)居民職業(yè)分布廣，學習時間難以統(tǒng)一。因此，為了貼近市民需求，社區(qū)教育課程要突出各區(qū)縣的地域特點，為市民和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

4.逐步上升到理論，促進社區(qū)教育課程的科學化，需要研究者和實踐者的共同努力。當前的社區(qū)教育實踐經(jīng)驗仍然不盡完善，理論研究成果不夠體系化，相當程度上是由于理論研究的不足和滯后所造成的，從而給社區(qū)教育的實踐指導帶來阻礙。作為社區(qū)教育的研究者，應(yīng)及時跟進研究和分析社區(qū)居民的社區(qū)教育學習需求，根據(jù)社區(qū)居民的年齡、職業(yè)、文化水平、所在區(qū)域等特點進行分類需求分析和預(yù)測，為政策制定者和教育者提供社區(qū)居民的真實學習需求，并結(jié)合教育理論為開展優(yōu)質(zhì)的社區(qū)教育提供建設(shè)性的教育策略。