成人高等院校的辦學(xué)特色化發(fā)展

摘要：當(dāng)前，成人高等教育的發(fā)展呈現(xiàn)逐漸萎縮的趨勢。其中的主要原因就是在普通高等教育大幅擴(kuò)招的背景下，成人高等教育并未充分發(fā)揮其辦學(xué)特色與優(yōu)勢。因此，成人高等院校要在高等教育的激烈競爭中可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)突出其辦學(xué)的特色，發(fā)揮其內(nèi)在優(yōu)勢，這也是成人高等院校生存和發(fā)展的必由之路。

關(guān)鍵詞：成人高等院校；特色化；發(fā)展

中圖分類號：G720 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1009—4156(2011)02—016—02

辦學(xué)特色，是指一所學(xué)校所具有的區(qū)別于其他院校的標(biāo)志性特征，是高校發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí)結(jié)合的能動的反映，不僅代表著一所高校的學(xué)術(shù)地位和辦學(xué)水平，而且也反映著學(xué)校的辦學(xué)風(fēng)格和辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)質(zhì)量、學(xué)校的管理水平等。

一、成人高等院校在辦學(xué)特色化發(fā)展中的問題

1.缺乏適應(yīng)性。在成人高等教育的發(fā)展實(shí)踐中，其與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和地方發(fā)展缺乏緊密的聯(lián)系，還不能與社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會生產(chǎn)力水平相適應(yīng)。成人高等院校的專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法、教學(xué)管理等諸多方面都不能全面體現(xiàn)出成人高等教育與普通高等教育相比所獨(dú)有的靈活性，還不能建立主動去適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的辦學(xué)機(jī)制。

2.辦學(xué)特色缺失。在教育對象方面，成人高等教育偏重于從業(yè)人員，卻較少關(guān)注從業(yè)人員以外的其他成年人；在教學(xué)方法上，偏重于知識傳授，忽視實(shí)踐能力的訓(xùn)練；在教學(xué)手段上，偏重于學(xué)校教育和班級授課，教學(xué)形式單一；在教學(xué)內(nèi)容上，仍然存在著普教化的傾向。總之，成人高等教育的辦學(xué)特色不夠突出。

3.院校辦學(xué)“結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象”普遍。受人才市場影響，一部分成人高等院校的辦學(xué)定位、學(xué)科專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)與模式，課程結(jié)構(gòu)趨同，而原來學(xué)校賴以安身立命的傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科和基礎(chǔ)學(xué)科卻受到冷落，面臨著生存危機(jī)。同時，這也將造成高等教育整體結(jié)構(gòu)的失衡，造成高等專門人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)性失衡，從而影響成人高等教育綜合實(shí)力的有效提升。

4.辦學(xué)理念迷失。在市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，高等教育的功利性色彩越來越濃，不少高校過分強(qiáng)調(diào)教育的經(jīng)濟(jì)效益，而忽視教育的社會效益；曲解教育市場化、產(chǎn)業(yè)化的含義，片面追求短期利益，而弱化了自身的辦學(xué)理念特色。

二、成人高等院校的辦學(xué)特色化發(fā)展對策

1.充分發(fā)揮成人高等教育的內(nèi)在優(yōu)勢。長期以來，成人高等教育注重學(xué)歷教育，一定程度上成為普通高等教育的補(bǔ)充，忽略了其教育對象的多樣性。隨著普通高校的連年擴(kuò)招，在職人員的學(xué)歷補(bǔ)償需求日趨飽和，如果仍然把辦學(xué)的重點(diǎn)置于學(xué)歷教育之上，必將陷于生源不足的困境。而另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)，在職從業(yè)人員再學(xué)習(xí)的需求越來越旺盛。為滿足非學(xué)歷教育的強(qiáng)大市場需求，成人高等教育需要主動理順學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的關(guān)系，加大在職培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等非學(xué)歷教育的力度，充分發(fā)揮成人高等教育教育對象多樣的優(yōu)勢。

(1)教育內(nèi)容方面。成人高等教育在傳授知識的基礎(chǔ)上，注重行業(yè)、工種、崗位的針對性、實(shí)用性，注重生產(chǎn)實(shí)用知識技能的補(bǔ)充和更新，著重培養(yǎng)受教育者的實(shí)踐能力，以不斷提高產(chǎn)業(yè)大軍的素質(zhì)，直接有效地把作為第一生產(chǎn)力的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的社會生產(chǎn)力。成人高等教育根據(jù)職業(yè)崗位的人才規(guī)格、人才素質(zhì)要求來調(diào)整、設(shè)置專業(yè)和課程，制訂教學(xué)(或培訓(xùn))計劃和教學(xué)(或培訓(xùn))大綱，加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，堅持“按需施教，學(xué)以致用”，縮短教學(xué)與實(shí)際的距離。加快知識和智力要素向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)移。

(2)學(xué)制方面。成人高等教育是學(xué)制形式靈活，層次規(guī)格多樣，學(xué)習(xí)周期較短，以業(yè)余自學(xué)為主，反復(fù)多次學(xué)習(xí)，循環(huán)上升的社會性教育活動。因而，周期短、規(guī)格多、成效快是成人高等教育的內(nèi)在優(yōu)勢之一，應(yīng)加以充分發(fā)揮。

(3)辦學(xué)形式方面。成人高等教育是開放的社會化教育活動，開放辦學(xué)是成人高等教育的特色之一。在終身教育思想逐漸深入人心的今天，成人高等教育更是成為終身教育的重要組成部分，成人高等院校也要相應(yīng)樹立大教育觀念，在推進(jìn)學(xué)歷教育的同時，積極開展崗位技能培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)等職前教育和以短期培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、行業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)為主的職后教育，將對人的發(fā)展和社會發(fā)展同時帶來顯著的效果。成人高等教育要理順學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的關(guān)系，要看到非學(xué)歷教育的強(qiáng)大市場需求，加大再就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、在崗人員培訓(xùn)等非學(xué)歷教育力度，充分發(fā)揮自身的靈活性優(yōu)勢。

2.培育學(xué)科專業(yè)特色。在成人高等院校辦學(xué)特色化發(fā)展的過程中，學(xué)科專業(yè)建設(shè)是關(guān)鍵。縱觀國內(nèi)外知名大學(xué)，其學(xué)科設(shè)置各具特色，都擁有其優(yōu)勢學(xué)科。優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)是高校核心競爭力的首要標(biāo)志，構(gòu)筑和決定了高校的辦學(xué)水平和辦學(xué)特色。成人高等院校要根據(jù)自身學(xué)科的實(shí)際情況，確定自己的重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科專業(yè)，整合和集中本校的財力、物力與人力，集中建設(shè)、培育與發(fā)展優(yōu)勢和特色學(xué)科專業(yè)，提升學(xué)校競爭力與可持續(xù)發(fā)展能力。

3.體現(xiàn)人才培養(yǎng)的特色。人才培養(yǎng)是高等院校始終堅持的工作中心。在成人高等教育教學(xué)中，如何根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，建立一套適應(yīng)各自高校實(shí)際，順應(yīng)成人學(xué)生成長成才規(guī)律的課程和教學(xué)體系，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，這既是成人高等教育發(fā)展的需要，也是成人高等院校培育辦學(xué)特色的核心內(nèi)容。

(1)制訂和實(shí)施科學(xué)合理的教學(xué)計劃，促使學(xué)生在知識學(xué)習(xí)的過程中提高學(xué)習(xí)能力，并把知識內(nèi)化為實(shí)踐能力；進(jìn)一步明確培養(yǎng)目標(biāo)，促使人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃充分體現(xiàn)人才培養(yǎng)的應(yīng)用性、復(fù)合性、創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力；寬厚的知識基礎(chǔ)應(yīng)該與明確的從業(yè)導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)調(diào)從知識系統(tǒng)傳授向以能力為中心轉(zhuǎn)變，按照能力訓(xùn)練系統(tǒng)化的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)。

(2)緊緊圍繞人才培養(yǎng)方案的實(shí)施，堅持加大教學(xué)投入，強(qiáng)化教學(xué)管理，深化教學(xué)改革，采取有效舉措，扎扎實(shí)實(shí)地抓好特色專業(yè)、精品課程、優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)、教材建設(shè)等“質(zhì)量工程”建設(shè)，把提高教學(xué)質(zhì)量的工作落到實(shí)處。

4，把握服務(wù)特色。高等教育與社會相結(jié)合、相協(xié)調(diào)，是教育發(fā)展過程中的外部客觀規(guī)律。按照我國現(xiàn)有的成人高等教育體制與國情，成人高校的教育市場在于地方。成人高等學(xué)校肩負(fù)著的一項(xiàng)重要使命，就在于人才培養(yǎng)、社會服務(wù)、終身教育等方面，充分關(guān)注地方發(fā)展需求，積極、主動為地方發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)地方實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。成人高校在確定自己的角色定位時，要切實(shí)結(jié)合地方性特點(diǎn)，確定自身在地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位與作用，充分認(rèn)識并處理好自身發(fā)展與地方發(fā)展的關(guān)系，確定自己的教育市場和服務(wù)對象，把握好自身的服務(wù)特色。

5.挖掘區(qū)域特色。區(qū)域特色及民族(文化)特色是成人高等院校辦學(xué)特色的來源之一，立足地方政治、經(jīng)濟(jì)特色或豐富的民族(文化)特色也是地方性高校生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。社會服務(wù)是高等教育的功能之一，成人高等院校在重視提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的同時，還要緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展的需要，著重解決社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問題，要主動面向地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展主戰(zhàn)場，為地方發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)支撐，提供教育服務(wù)，在獲取社會支持的同時，實(shí)現(xiàn)自我價值，辦出自己的特色。

6.構(gòu)建管理特色。

(1)實(shí)行開放式辦學(xué)，向社會提供全方位服務(wù)。要把成人高等院校真正辦成開放型學(xué)校，必須積極推行校際、校企聯(lián)合辦學(xué)，產(chǎn)學(xué)合作，提高辦學(xué)的整體效益和規(guī)模效益。成人高等院校可以通過向社會提供人才服務(wù)——提供市場經(jīng)濟(jì)急需的人才；信息服務(wù)——提供人才測評、技術(shù)咨詢、管理癥結(jié)診斷等服務(wù)項(xiàng)目，加大學(xué)校改革開放的力度。

(2)充分用好辦學(xué)的自主權(quán)。教育部已明確提出，要結(jié)合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，實(shí)行簡政放權(quán)，確立分級辦學(xué)、分級管理、分級負(fù)責(zé)的成人教育管理體制，賦予成人高校更多的辦學(xué)自主權(quán)。成人高校應(yīng)該善于將這些自主權(quán)用足用好，加強(qiáng)內(nèi)部管理，真正將成人高校建成具有自我約束、自我發(fā)展能力的辦學(xué)實(shí)體。實(shí)踐證明，當(dāng)國家擴(kuò)大了成人高校的辦學(xué)自主權(quán)，改善了學(xué)校的外部環(huán)境之后，深化學(xué)校內(nèi)部的教育教學(xué)改革，就成為提高學(xué)校競爭能力和教職工競爭意識，促使學(xué)校特色化發(fā)展的有效途徑。

(3)隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)育，社會對培訓(xùn)市場的呼聲日益高漲。成人高等院校要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，積極參與培訓(xùn)市場的競爭，積極促進(jìn)培育培訓(xùn)市場，并使之成為社會主義市場體系的有機(jī)組成部分。

綜上，通過一系列辦學(xué)特色化發(fā)展的路徑，使成人高等院校呈現(xiàn)出“和而不同”的局面，將有力推動成人高等教育的逐步完善和不斷成長。