我國高等院?！敖虒W名師”資源分布問題研究

摘 要： 我國高等院校“教學名師”的資源分布，主要存在著區域差異、院校差異、學科差異等問題。分析其原因主要有：區域經濟發展對區域內高等教育發展的影響；社會需求導向對高等教育的人才培養的影響；各種利益導向對高等教育的影響等因素。由此，政府應繼續加大對西部高校的扶持力度，推出針對西部高校的專項計劃；完善“教學名師”交流機制，加強文史類學科教師隊伍的建設。

關鍵詞： “教學名師”；區域分布；教師資源

中圖分類號：G645 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-8381(2011)05-0042-05

2010年頒布的《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》提出，到2020年我國人才發展的總體目標：“培養和造就規模宏大、結構優化、布局合理、素質優良的人才隊伍，確立國家人才競爭比較優勢，進入世界人才強國行列，為在本世紀中葉基本實現社會主義現代化奠定人才基礎?！?/p>

高等院校是國家“人才”培養的主要基地，高素質教師隊伍是人才培養的關鍵、教育質量的關鍵?！敖虒W名師”是高素質教師隊伍建設的核心，“教學名師”既能帶動人才培養工作的開展，又可推動人才培養模式的創新。基于此，我們認為有必要系統地梳理高等院?！敖虒W名師”獎第一屆到第五屆獲獎情況，從宏觀的角度來探討我國高等院校教學名師資源分布情況及特點，為我國高等院校教師資源區域配置的優化提出合理化建議。

一、 數據采集與數據樣本

本文所采用的研究方法主要是資料分析法。通過收集“高等學校本科教學質量與教學改革工程網”公布的第一屆到第五屆高等學校“教學名師”獎獲獎人的相關信息[1]，通過分析獲獎人所在省市、學校、學科的構成，從中發現當前我國高等教育教師資源的分布情況。

數據采集方法是：從“高等學校本科教學質量與教學改革工程網”依次打開第一屆到第五屆獲獎教師的相關信息，將主講課程、地區、院校等資料收集起來。同時通過主講課程，將其所屬學科標注出來。學科的標注按照國家1997年頒布的《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科、專業目錄》來劃分，分為哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農學、醫學、軍事學和管理學12大門類，而不考慮每大門類下的若干一級學科。

本項工作共獲得數據500條。其中由于解放軍院校獲獎者的相關信息不完整，故除去解放軍院校獲獎者，最后獲得有效數據485條。然后將數據錄入EXCEL表格，同時進行量化處理，最后使用SPSS軟件進行統計和分析。

二、 基本情況與定量描述

（一） 地區分布情況

從表1中的獲獎地區分布來看，我國高等院?！敖虒W名師”分布情況存在著明顯的區域分布不均衡現象。擁有獲獎人數最多的5個省區依次是北京（74人）、江蘇（38人）、湖北（31人）、上海（30人）、四川（27人），共占獲獎總人數的41%，而貴州、青海、西藏分別只有1人獲獎，所占比例還不到獲獎總人數的1%。

為進一步說明我國高校教師資源分布存在區域差別，我們將31個省區劃分為東部、中部、西部3個區域，用以更加直觀地比較3個區域教師資源分布情況。區域劃分按照我國官方統計報告中慣常采用的區域劃分方法，東部地區包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南11個省（市）；中部地區包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8個?。▍^）；西部地區包括四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、重慶、內蒙古、廣西12個省（區）。東部、中部、西部3個地區高校教師資源分布情況如圖1和表1所示。

從圖1我們可以清楚地看到，東部地區在高校教師資源分布中占有絕對的優勢，所占比率為55%，中部地區所占比率為27%，而西部地區所占比率僅為18%。從我國高?？倲祦砜粗?、西部高校數量基本持平，分別占全國高?？倲档?/4左右[2]。而從圖中我們發現，在學校數量相同的情況下，中部地區教師資源比西部地區有明顯的優勢。

（二） 院校分布情況

從表2的數據來看，獲獎教師分布于全國225所高校中。其中獲獎人數最多的5所院校分別是：北京大學、清華大學、武漢大學、吉林大學、四川大學，獲獎人數占總人數的12.4%；獲獎人數在1人以上的院校共92所，占總人數的比率為72.58%；獲獎人數為1人的院校共133所，占獲獎總人數的比率為27.42%。

其中獲獎人數在1人以上的92所院校中，“211”院校占72所（獲獎人數為300人），其他獲獎院校20所（獲獎人數為52人）。在這20所院校中有3所高職高專入圍，分別是：成都電子機械高等專科學校（獲獎人數為3人）、成都航空職業技術學院（獲獎人數為 2人）、鄭州牧業工程高等專科學校（獲獎人數為2人）。

（三） 學科分布情況

從獲獎者學科分布表（表3）的統計情況來看，我國高等院校學科分布情況存在著明顯的不均衡。擁有獲獎人數最多的3個學科是工學（145人）、理學(115人)、文學(59人)，而獲獎人數最少的3個學科是歷史學(8人)、管理學(11人)、哲學(14人)。

為進一步說明學科的分布情況，我們將學科大類劃分為文史類和理工類，文史類學科包括：文學、歷史、哲學、經濟學、管理學、法學、教育學，理工類學科包括：理學、工學、農學、醫學。

通過學科分布圖（見圖2）可以看出，文史類和理工類獲獎教師分布比例大致為1 ∶2，這從側面反映了我國高校中理工類教師數量明顯多于文史類教師。

三、 我國高等教育教學名師區域分布不均的原因

(一) 區域分布問題

通過分析我們發現，在院校數量相同的情況下，中、東部的教學名師的數量明顯要高于西部。同時大部分“211”、“985”院校主要集中于東部、中部省份，而西部的“211”、“985”院校相對偏少。并且在西部區域內，不同省份院校之間的教學質量、科研水平也存在著較大的差距。我們認為是以下原因造成了區域分布不均：（1） 待遇問題。西部省份多是經濟欠發達的地區，工業、商業、服務業等行業相對滯后，福利、待遇也與東、中部城市有很大差距，這造成了西部院校無法長期留住專家、學者等高端人才。（2） 經費問題。由于學校地處西部，所能申請到的經費與中、東部地區無法比較，同時由于學校地處西部的省份，知名度偏低，又不屬于“211”、“985”院校，即使在科研條件相同的情況下，經費申請的成功率與中、東部高校也相差甚遠。（3） 產學研結合問題。由于西部地區企業數量偏少，很多科研成果在當地不能轉化，只能到東、中部省份去轉化，造成了產、學、研的脫節，最終導致優秀人才的流失。（4） 政策問題。雖然國家對西部高等教育投入比例逐年增加，但是與東部的積累量相比較，西部高校的發展仍相對較慢。有研究指出當今高等教育資源區域的分布不均也是一個國家不同區域經濟社會發展差距的重要原因[2]。在經濟發展較好、速度較快的地區，當地政府并不完全依賴于國家對當地教育的投入，有很大一部分經費來源于當地政府、企業，因為他們意識到：在當前日益激烈的競爭環境下，高等教育資源越來越成為一個區域發展的核心競爭力之一。正是這種當地政府的累計投入，造成了學校、區域之間的差距也越來越大。

(二) 學科分布問題

通過分析學科分布情況我們發現，當前高校學科分布不均衡，文史類與理工類獲獎教師人數相差過大。如果以這種趨勢長期發展下去，勢必會帶來“過窄的專業教育、過強的功利主義，過弱的人文精神”在高校中蔓延，這就很難培養出高素質的創新性人才[3]。我們認為是以下原因造成了這些問題：（1） 專業設置利益導向。高等院校專業設置市場化，這能為國家的建設提供緊缺人才，但是當全國各大院校都這樣為國家分憂解難的時候，這就造成了大學生畢業無法就業和高校專業設置的不合理?。?） 科研成果利益導向。隨著科學技術的進步、信息技術的發展，理工類科學研究很容易站在前人的基礎上繼續深入，而文史類研究要在前人的基礎上做出自己的東西就非常困難了。理工科的科研成果往往直接就可以轉化為產品，從而帶來收益，而文史類的研究成果，大多是一些宏觀或者微觀層面的理論性的東西，這些成果往往不能轉化成產品，也不會帶來收益。這樣就帶來理工類學科發展迅速，文史類原地踏步的情況。

四、 對策建議

針對上述問題我們提出相應的建議:

第一，政府應繼續加大對西部高校的扶持力度，建議繼“211”、“985”工程之后，推出針對西部欠發達地區高校發展的專項計劃。該計劃旨在加強和改善相關高校的辦學規模、教學質量、科研環境，相關高校要面向全國招生，通過學生帶動區域間的交流。同時要提高教師的福利、待遇，讓高校教師可以安下心來搞教學，做研究。最終通過高校的建設來推動當地社會、經濟的全面發展，從而帶動西部地區整體發展。

第二，建立完善的“教學名師”交流機制。首先，“教學名師”互訪交流機制。在條件允許的情況下，“教學名師”可以在比較長的一段時間內（如1—2年），應邀在其他院校從事科研、教學活動。這種派駐式的交流模式，既可以為名師帶來新的發展空間，同時也將推動交流高校的科研、教學工作，使之邁上新的臺階。其次，如果客觀條件不允許名師外訪，那么就要設立合理的進修機制，允許其他院校同專業的教師到名師這里進修，時間設定為一年到二年，這樣年輕教師既能學習到名師教學、科研的方法，也能學習到名師為人、處事、為師的方法。每隔幾年，年輕教師都有一次出去拜師學藝的機會，這樣將極大提高年輕教師的科研、教學水平，同時也增進學校之間的交流，從而提高高等教育的教學質量。

第三，加強文史類學科教師隊伍的建設，當前我國高等院校理工科專業發展迅速，而文史專業發展相對緩慢。文史類學科的衰弱，在一定程度上加劇了經濟高速發展所帶來的負面影響，從而產生了各種各樣的社會問題。面對問題更要加強人文教師隊伍的建設，我們認為應該從以下方面來做：

首先，增加文史類學科的研究經費，同時降低文史類學科申報各種科研項目、國家基金所要求的職稱、職務、學歷等門檻，拓寬文史類學科研究范圍。對申請同一課題的，能力不足的可以由若干高校配合完成，同時也要加強監督管理避免浪費人力、物力的重復研究。最終促使文史類的研究從以實用性、目的性研究為主，向適應性、創新性研究轉變。

其次，高等院校應開設更多大學生所關心、關注的人文社會科學方面的課程，同時邀請專家學者舉辦各種學科的專題講座，通過課程的開設培養和提高大學生的人文素質，通過各種講座也提高了大學生的科學素質。理工類高校尤其要擴大人文學院的規模，增加人文類教師的數量，人文類教師所學專業可以是多種多樣的，這樣將可以從不同的角度為學生講解各種問題，提高學生的思維、創新能力。同時高校也應該增強自身的文化底蘊，使學生一入校就能感受到學校的“精神”。

再次，加大知識產權的保護力度，嚴懲學術不端行為！重點保護人文社會科學方面的研究成果，通過信息技術的應用避免學術上的抄襲等不端行為。同時大力加強相關成果的推廣、轉化，使之相關成果為社會建設、管理等工作提供智力支持。

通過對我國高等院校教學名師資源分布情況的梳理、分析，我們發現當前我國高等院校教師資源分布呈現出區域分布不均衡、院校之間差距過大、專業分布不合理等問題。這些問題的產生都有其歷史背景。但是在新時期為把我國建設成為人力資源強國，就必須解決這些問題。在這種背景下教育部門應更加重視教師資源的分布情況，從全局入手調整好區域間存在的問題，使高校能夠培養出更多社會所需的人才，同時使我國早日邁入人力資源強國的行列。

參考文獻

[1] 佚 名.高等學校本科教學質量與教學改革工程[EB/OL].(2009-11-24)[2010-11-24]. http://msj.zlgc.edu.cn/Notice/Default.aspx.

[2] 邱均平，問芳芳.我國高等教育資源區域分布問題研究[J].中國高教研究，2010(7):17-21.

[3] 紀寶成.功利主義讓大學校園陷于喧囂和浮躁[N].中國教育報，2010-12-06(2).

（責任編輯 朱漪云）

Distribution of Outstanding Teachers in Chinas Colleges and

Universities：An Analysis Based on the Data of Outstanding Teachers

YU Chenxu，PAN Pengyu

(College of Humanities and Social Sciences， North University of China， Taiyuan 030051， China)

Abstract: The main problem with the distribution of outstanding teachers in Chinas colleges and universities is the differences in the distribution among regions， schools and disciplines. The causes of the differences include the influence of the local economic development on the local schools， the influence of social demands on talent production， and the influence of different interests on higher education. In order to eliminate the differences， the government should give more support to the universities in western China， make special plans for these schools， perfect the mechanism of outstanding teacher exchange and improve the ranks of teachers of liberal arts.

Key words: outstanding teacher; regional distribution; teacher resources