為職工股正名

如何實現(xiàn)職工收入增長的目標呢?這個問題見仁見智。以筆者拙見，實行職工持股制度，發(fā)行職工股應是增加職工收入的重要渠道之一。

如何增加居民收入?這是我國政府目前非常關心的一件大事。今年“兩會”審議通過的《政府工作報告》與“十二五規(guī)劃”均提出了城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別年均增長7％以上的目標。

而且，這一目標很可能只是一個保守的表述，據(jù)人保部副部長楊志明今年4月中旬在全國勞動關系工作會議上透露，我國要努力實現(xiàn)職工工資每年增長15％，這樣在“十二五”期間就可以力爭實現(xiàn)職工工資增長翻番。

爭取在“十二五”期間實現(xiàn)職工工資增長翻番，這個目標是宏偉的，但要實現(xiàn)顯然有難度。作為黨政機關、事業(yè)單位以及一些帶有壟斷l(xiāng)生質(zhì)的行業(yè)與部門來說，職工工資五年翻番并非難事。但對于大量的競爭性行業(yè)、中小企業(yè)、民營企業(yè)來說，要實現(xiàn)職工工資5年翻番困難很大。盡管楊志明表示，要以提高企業(yè)普通職工工資水平為核心，以非公企業(yè)和勞動密集型企業(yè)為重點對象，努力擴大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，加快建立企業(yè)工資正常增長機制，實現(xiàn)企業(yè)職工工資增長不低于企業(yè)經(jīng)濟效益增長，企業(yè)一線職工工資增長不低于企業(yè)平均工資增長等。但所有的這一切，歸根到底都取決于企業(yè)的效益。而這些競爭性行業(yè)、中小企業(yè)、民營企業(yè)原本就效益不佳，很難承擔起大幅增加職工工資的重任。

那么，如何實現(xiàn)職工收入增長的目標呢?這個問題見仁見智。以筆者拙見，實行職工持股制度，發(fā)行職工股應是增加職工收入的重要渠道之一。

當然，這個建議與資本市場現(xiàn)行的職工股制度并不相符。比如，1994年6月19日，國家體改委下發(fā)了《關于立即停止審批定向募集股份有限公司并重申停止審批和發(fā)行內(nèi)部職工股的通知》。又如，中國證監(jiān)會于1998年11月下發(fā)了《關于停止發(fā)行公司職工股的通知》，規(guī)定自1998年11月25日起，股份有限公司公開發(fā)行股票一律不再發(fā)行公司職工股。此外，2002年11月，證監(jiān)會法律部再次發(fā)布《關于職工持股會及工會持股有關問題的法律意見》，強調(diào)停止審批職工持股會及工會作為發(fā)起人或股東的公司的發(fā)行申請。

應該說，上述這些制度在當時的歷史條件下是有一定的積極意義的。但隨著中國股市對股權分置制度的改革，隨著全流通時代的到來，這些制度已完全不能適應中國股市乃至中國社會發(fā)展的需要了。

它不僅嚴重踐踏了《公司法》的精神，而且極大地加劇了社會財富分配的不公，加劇了社會財富分配的兩極分化。比如《公司法》規(guī)定，公司必須保護職工的合法權益；公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時，應當聽取公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。

而一些公司清退職工股，甚至規(guī)定職工不退股就開除的做法，明顯是對職工合法權益的重大損害。并且，這些做法根本就不可能得到職工的支持。尤其重要的是，一些公司將清退的職工股轉(zhuǎn)讓給公司高管甚至社會上的一些名人或有權人士，使廣大職工在痛失利益的同時，讓公司高管與社會名人們一夜暴富。如徐家匯上市，在剝奪了職工利益的情況下，社會名人余秋雨一夜之間成了億萬富翁。又如今年4月11日成功過會的正海磁材再一次重復了徐家匯的故事，在將1176名職工從股東名單中除名后，9名公司高管瓜分了近40億元的財富，這是對職工利益的公然搶奪，它見證了該公司高管的極度貪婪。因此這樣的制度必須予以廢除。

而在廢除現(xiàn)行職工股制度的同時，有必要為職工持股制度正名。一是實行職工持股制度，既可以在一定程度上緩解企業(yè)資金緊張的困難，也可以將職工的利益與企業(yè)的利益捆綁在一起，從而調(diào)動職工的勞動積極性，使職工真正能為企業(yè)主人。二是實行職工持股制度，也可以為職工帶來收益。一方面是在企業(yè)盈利的情況下，職工持股可以獲得企業(yè)的分紅；另一方面是在企業(yè)成功上市的情況下，職工通過減持所持股份而獲得豐厚的投資收益。如果企業(yè)擁有良好的發(fā)展前途，這類企業(yè)的上市甚至可以為職工帶來幾十萬、上百萬的暴富機會。中國平安的員工因為職工股而富裕就是一個很好的例證。