“高原明珠”魅力重現(xiàn)

安徽政府和人民的無私援建，使松潘的基礎設施建設大大改善，為松潘跨越發(fā)展和建設文明和諧新家園奠定了良好基礎，松潘建設國際旅游勝地的宏偉藍圖正加速實現(xiàn)。

“自2008年6月啟動以來，經過近三年的艱苦工作，安徽援建松潘的各項工作已全面完成。”

4月26日下午，安徽省發(fā)改委總工程師、安徽駐松潘縣援建辦公室常務副主任劉健告訴《徽商》記者，目前安徽正安排建設、交通、水利等相關部門對松潘援建項目進行最后的檢查驗收，以便在五月上旬汶川地震三周年之際順利交付給松潘。

松潘縣有關負責人表示，安徽政府和人民的無私援建，使松潘的基礎設施建設大大改善，為松潘跨越發(fā)展和建設文明和諧新家園奠定了良好基礎，松潘建設國際旅游勝地的宏偉藍圖正加速實現(xiàn)。

千層樓上民生優(yōu)先

“5·12”汶川特大地震發(fā)生后，黨中央、國務院及時作出了各省市對口支援四川地震災區(qū)的重大戰(zhàn)略決定，確定安徽省對口支援松潘縣。

《徽商》獲得的資料顯示，松潘位于四川省西北部，是一個以藏族為主、藏羌回漢多民族聚居的省級貧困縣，縣域經濟薄弱，自然環(huán)境惡劣，交通不便。震后的松潘更是斷壁殘垣，滿目瘡痍，群眾生活極為困難。

由于松潘地處青藏高原東緣，平均海拔3000余米。與省會合肥相比，以每層樓三米的高度計算，松潘的海拔等于在合肥爬上了千層高樓的樓頂。因此，安徽的松潘援建工作也被人們形象地形容為千層樓上的援建。高海拔無疑是安徽援建大軍不得不面對的第一道難題。

4月27日上午，首批援建企業(yè)之一的安徽水利相關負責人告訴記者，安徽援建隊伍一到松潘，基本上都會出現(xiàn)不同程度的高原反應，出現(xiàn)頭暈、頭疼呼吸急促等癥狀。很多一線施工人員一工作就頭暈腦漲，呼吸不過來，甚至連一些機械設備的工作效率也比平原地區(qū)降低很多。

此外，交通不便、電力缺乏、天氣惡劣等問題也給援建工作帶來種種挑戰(zhàn)。

“由于交通不便，我們從成都等地采購的水泥、鋼材等材料常常不能按時運到；加之天氣惡劣，一年只有幾個月的施工時間。而且，松潘還經常停電，我們只好購買一些大功率發(fā)電機來搶工期。”

在松潘的實地采訪中，本刊記者也切身體驗了高海拔的威力，不僅出現(xiàn)了頭疼頭暈、難以入睡等高原反應，甚至連帶去的采訪筆，也因為空氣稀薄壓力不夠而罷工，每次書寫之前，不得不用力向下連甩幾次。

但艱苦的環(huán)境并不能動搖安徽援建的決心和干勁。

2008年6月，在汶川地震后不斷的余震中，安徽援建松潘的各項工作第一時間展開。

面對困難和災情，援建伊始，優(yōu)先做好各項應急民生工程建設，著力恢復災區(qū)群眾基本生活條件和公共服務設施成了安徽援建的第一要務。

經與松潘縣委、縣政府溝通，安徽確定將民房恢復重建、水利工程修復、校舍修復、村道修復、社會福利設施建設以及供電改造等6類21個項目作為災后恢復重建的應急工程，安排援建資金1.7億元。

這些應急項目于2008年當年底順利完成，松潘的生產生活秩序在最短的時間內恢復正常，作為重中之重的災民民生問題得到圓滿解決。

在民生優(yōu)先的援建理念下，教育和醫(yī)療成為安徽援建的點睛之筆。

為改善松潘各階段學校辦學條件，安徽累計投入，1.85億元，新建、改擴建和維修加固各類中小學，使松潘所有在校學生都搬進了安全整潔的新校舍。

與此同時，安徽投入8200萬元新建了二級甲等的松潘人民醫(yī)院，極大提高了松潘醫(yī)療水平和應急救治能力，為松潘和周邊縣群眾及廣大游客提供了全面的醫(yī)療保障。

值得一提的是，依托松潘中學、松潘人民醫(yī)院等援建項目，高起點規(guī)劃、高標準建設的松潘新城正成為安徽援建的最大亮點。

投入7億元建設的1.41平方公里松潘新城，不僅有市政道路、管網、橋梁、景觀等基礎設施建設，還興建了11萬平方米的社會事業(yè)用房和保障性住房，建成了現(xiàn)代化的學校、醫(yī)院、福利院、文化中心、政務中心、安居小區(qū)等一大批公益社會設施。

目前，一座布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美，現(xiàn)代理念和民族文化完美融合的山水生態(tài)新城已然落成。

旅游勝地雛形初現(xiàn)

“安徽人民就是我們的恩人!”

4月27日，有著草原第一村美譽的松潘縣牧場村藏族村民澤足一聽說記者來自安徽，就立即握著記者的手問寒問暖。

澤足告訴記者，安徽人民不僅給村民們送去了大米、衣服，還幫助村民們修筑河堤，建造新房，發(fā)展旅游經濟。從2009年開始，很多和澤足一樣的當?shù)夭刈迥撩穸缄懤m(xù)搬進了寬敞明亮的新房，開始了幸福的新生活。

據悉，牧場村只是安徽配合松潘對全縣約12000余戶農房進行風貌改造，打造多元民族特色的46個文化村寨之一。

在“外觀民族化，內部現(xiàn)代化”的原則下，安徽和松潘對九環(huán)沿線縣城至南界、安宏至牟尼溝、縣城至川主寺沿線9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行民族文化長廊設計改造，打造川主寺鎮(zhèn)東北村、山巴鄉(xiāng)上磨村等5個民族文化旅游示范村，對民居的房屋、門面按照民族風格進行統(tǒng)一改造和配套。

這些都是安徽著力通過援建把松潘打造成國際旅游勝地的重要舉措。

松潘地處九環(huán)旅游線，北鄰九寨溝，境內有黃龍景區(qū)，是一個集旅游、商貿和交通樞紐為一體的旅游大縣。是以，根據國家四川災后重建總體規(guī)劃對災區(qū)重建的功能分區(qū)，安徽立足松潘縣情、災情和重建需要，經過多次深入調研，最終把松潘恢復重建定位為提升型建設、跨越式發(fā)展，指出了化大災為跨越，建設國際旅游勝地的長遠發(fā)展方向。

綱舉目張。隨后，安徽確定了以九寨、黃龍世界自然遺產為依托，構建“一個主中心(縣城)、兩個副中心(牟尼溝、川主寺)、一個文化長廊”的布局，實施松潘縣城——川主寺鎮(zhèn)一體化建設的援建計劃。

而要打造松潘國際旅游勝地，就必須下決心改善松潘薄弱的交通條件。

在統(tǒng)一認識、充分論證、科學設計的基礎上，投入3.5億元全面改建45公里被譽為“天路”的川黃公路，使進出黃龍景區(qū)更加安全和快捷。投入2.6億元修建牟尼溝隧道，隧道的打通將縣城與牟尼溝景區(qū)的路程由40多公里縮短為m公里，為全面啟動牟尼圣境休閑度假旅游開發(fā)打下了堅實基礎。

這兩條通道的修建，極大提升了松潘旅游基礎設施承載力。

“南有映秀鎮(zhèn)，北看川主寺”，這是阿壩州委州政府提出的災后重建目標。居于九環(huán)線樞紐位置的川主寺鎮(zhèn)，是通往九寨溝、黃龍風景區(qū)、川西北大草原及松潘古城和毛爾蓋地區(qū)的重要樞紐。

針對川主寺鎮(zhèn)這一地域位置的重要性和獨特性，改造川主寺是對口援建的又一工作重點。投入4，5億元，完成川主寺過境通道、岷江生態(tài)護岸、水街、景觀綠化等旅游開發(fā)工程，建設游客服務中心，加上松潘縣實施的道路管網和沿街店面風貌改造等工程，川主寺鎮(zhèn)脫胎換骨，與新老縣城形成相互輝映的整體開發(fā)態(tài)勢，極大提升了松潘旅游文化的吸引力，已然成為阿壩州乃至川西北高原的一顆燦爛明珠。

在大力援建工程項目奠定松潘發(fā)展硬基礎的同時，安徽還著眼于增強松潘的未來，堅持硬件軟件結合、輸血造血并舉，充分發(fā)揮安徽的人才和技術優(yōu)勢，廣泛開展多種形式的人才與智力援助。

曾在池州九華山掛職學習三個月的松潘縣山巴鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長王定就告訴記者，安徽的學習經歷讓自己受益匪淺，“我們正在本地推廣九華山的旅游理念和管理經驗”。

“安徽援建使松潘國際旅游勝地建設的基礎設施提高了40年，使松潘旅游管理水平提高了20年，松潘國際旅游勝地的雛形已經顯現(xiàn)。”

4月27日下午，松潘縣旅游局局長米建書激動地把松潘比喻成安徽最年輕的縣，并親切歡迎安徽的親人到松潘走走看看。