倫敦時間4月29日上午十一點,英國王子威廉與凱特小姐的婚禮,在莊嚴(yán)的倫敦威斯敏斯特大教堂舉行,萬眾矚目。全球有近二十億人收看現(xiàn)場直播,遠(yuǎn)超過奧運會開幕式與世界杯決賽,堪稱名副其實的世紀(jì)婚禮。隨著威廉王子大婚的臨近,從白金漢宮、到倫敦、到英國、到英聯(lián)邦國家以及其他傳統(tǒng)友好國家,到處充滿了喜悅的氣息,人們衷心地祝福新人白頭偕老、百年好合。而當(dāng)日更是被英國政府定為法定公共假日,以便整個國家歡慶起來,感受王室婚禮帶來的快樂、幸福與穩(wěn)定。
數(shù)百年來,世事變遷,斗轉(zhuǎn)星移,王室依然在英國民眾心目中占據(jù)極其特殊的地位。無論是戴安娜王妃香消玉殞時的舉國悲痛,還是威廉王子大婚時的歡呼雀躍,王室的一舉一動無不觸動著英國民眾的心靈最深處,體現(xiàn)了民眾與王室的休戚與共,既是自上而下的秩序的延續(xù),又是歷史與文化的傳承。通過威廉王子的世紀(jì)婚禮,基于社會各階層和諧共處的英國國家軟實力,又一次展現(xiàn)在世人面前。
人若無節(jié)制,往往會受到自身欲望的捆綁,從而走上滅亡的道路。其中,王者也難以例外??v觀法國的歷史,自拿破侖時代開始統(tǒng)治者都曾自稱皇帝,視國家為個人私有財產(chǎn),真可謂“普天之下,莫非王土;率土之濱,莫非王臣”。在沒有節(jié)制的情形下,再英明的皇帝也不能保證一生不犯錯、善始善終,而更是難保子孫后代不倒行逆施,與民眾為敵,從而最終丟掉性命與統(tǒng)治的存續(xù)。法國歷史上著名的鎖匠皇帝路易斯十六,雖能一眼看準(zhǔn)各種鑰匙的差異和奧秘,卻看不清民意,以致被送上斷頭臺,皇族統(tǒng)治戛然而止。法國由此爆發(fā)了資產(chǎn)階級大革命,開始了無君主的共和時代。
相比之下,英國歷史上的絕大部分統(tǒng)治者自稱為國王,并且王權(quán)從一開始就受到相當(dāng)?shù)墓?jié)制。早在13世紀(jì),英國就成立了議會,與國王簽署了《大憲章》,約定不經(jīng)過民眾同意國王不得擅自征稅。然而,人的私欲是無限膨脹的,也并非所有的國王都心甘情愿地領(lǐng)受議會的節(jié)制。17世紀(jì),當(dāng)時的國王查理一世與西班牙和法國同時交戰(zhàn),從而導(dǎo)致財政吃緊,軍費入不敷出。查理一世想借此機(jī)會試圖擺脫《大憲章》的節(jié)制、強(qiáng)行增稅與借款,而結(jié)果直接導(dǎo)致了與議會民眾的對立與內(nèi)戰(zhàn)。查理一世很快戰(zhàn)敗、擴(kuò)權(quán)未遂,于1649年1月30日早晨被送上斷頭臺,成為歷史上第一個經(jīng)審判被處死的國王。
然而,查理一世的悲劇卻換來了英國王室的存續(xù)至今。自查理一世以后,英國王權(quán)得到進(jìn)一步節(jié)制,議會的權(quán)力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。而恰恰是這種節(jié)制才讓英國順利過渡到君主立憲時代,權(quán)力得到有序的分配,各方處于穩(wěn)定平衡的狀態(tài)。
英國的君主立憲制度由上院、下院、國王三方組成。上院的立法職權(quán)主要是:提出法案;在立法程序中可以拖延法案生效;審判彈劾案;行使國家最高司法權(quán)。下院的立法職權(quán)主要是:提出重要法案;先行討論、通過法案;提出質(zhì)詢;但財政法案只能由下院提出和通過。國王的立法職權(quán)主要是:批準(zhǔn)并頒布法律;制定文官管理法規(guī);頒布樞密院令和特許狀;召集、中止議會會議;解散議會;任免重要官員。但是,國王的權(quán)力主要是象征性的。例如,國王批準(zhǔn)法律,必須先經(jīng)由議會通過,國王只是履行一下手續(xù)。國王可以解散議會,但必須根據(jù)首相的決議才能采取行動。國王是“一切權(quán)力的源泉”、“國家的化身”,但在政治生活中處于“臨朝而不理政”、“統(tǒng)而不治”的地位,象征著國家的元首。
由上可見,議會制度所帶來的合適節(jié)制讓英國王室得以存續(xù)至今。王室與民眾的關(guān)系得以親密和諧,迎合了民眾對王室所代表的自上而下秩序的訴求,讓民眾感受到了喜樂與依靠,展現(xiàn)了古老王國在新世紀(jì)的國家軟實力。