金世宗完顏雍是金中期的著名皇帝,他是趁著海陵王完顏亮南征兵敗的機會,在遼陽起兵當的皇帝。當時海陵王因大舉進攻南宋,給他留下的是一個“賦役繁興,盜賊滿野”的爛攤子,但是他善于總結教訓,勵精圖治,采取了一些有益的改革措施,重新整頓了金朝的統治秩序,使得被海陵王揮霍削弱的國力很快得到恢復和發展。在他統治時期,出現了金朝的太平盛世,史稱“家給人足,倉廩有余,刑部歲斷死罪,或十七人,或二十人,號稱‘小堯舜’”。金世宗之所以能夠取得這些成就,一個重要原因就在于他重視人才,善于培養人才和使用人才。
一、豁達聚眾不計前嫌
為政者要想凝聚人心、成就事業,就需要豁達大度,要用寬廣的胸襟去接納人才,以寬容的姿態去對待人才,不僅要容人之短、容人之長,更要容人之過、容己之仇,真正用度量去感化眾人,贏得人心。在這方面,金世宗就堪稱楷模。
他即位之后,一反前代皇帝金熙宗和海陵王濫殺宗室貴族、反對派的做法,他不僅維護宗室貴族,而且還對海陵王手下的高官采取了寬容大度的政策和積極爭取的態度。為了收攏人才,他多次下詔表示不記舊怨,招降海陵王的手下。
都統白彥敬、副都統紇石烈志寧是當時的名將,但是曾經攻擊過金世宗。金世宗卻不計前嫌,派出了遼陽主簿石抹移迭、東京曲院都監移刺曷初等九個使者前去北京招降他們。可是當移迭等人風塵仆仆見到白彥敬等人時,他們不但拒不受降,而且強令移迭九人跪拜請罪,移迭等堅貞不屈,被他們全部殺掉,他們還發誓與新朝對立。金世宗知道后很是震驚,于是派右副元帥完顏謀衍率軍進討他們。在金世宗兵臨城下和強大的輿論攻勢下,白彥敬和紇石烈志寧率兵投降。金世宗以隆重的儀式接見了這兩位身經百戰的驍將,滿懷深情的對彥敬說:“海陵王殘暴無道,早已失去人心,我以太祖孫子的身份取代他,可謂名正言順,你們竟然連殺我九個使者,罪行嚴重,而今既已降服,不予治罪,但難平民憤,試問你倆還有什么要說的嗎?”白彥敬沉默不語,紇石烈志寧答道:“海陵王雖然無道,但是待我們不薄,我們自來倍受他寵信,不降原因在此,我等犯了殺害使者、拒兵受降之罪,愿殺愿留,請皇上自便!”誰知,金世宗卻爽朗一笑:“你等既然能如此效忠海陵王,也必會躬事于朕。為嚴明法紀,朕決定命你們倆分別為曷速館和臨海軍節度使,望能將功補過,以觀后效?!逼鋵崳鹗雷诒緛砭拖胝薪刀?,所以不僅沒有殺他們,還對他們委以重任,由此可見金世宗豁達的胸襟和度量。后來,兩人為金世宗東征西討,立下了赫赫戰功,尤其是紇石烈志寧更是聲名顯赫,成為一代名將,封王拜相,深受金世宗的寵遇。
對于那些海陵王時期位高權重、深受寵信的大臣,他也同樣能夠寬仁大度,放心大膽使用。海陵王時期就曾任宰相和南京留守的張浩,金世宗當了皇帝之后,不久就拜他為太師、尚書令,封南陽郡王,并且允許他入朝不拜,還給他在大殿的東邊專門設了座位,對他十分尊敬。但是針對他在海陵王時做的一些錯事,金世宗也提醒他說:“海陵王的時候你就是群臣之首,但是不能勸諫海陵王為善,雖說不完全是你的錯,但也有責任吧?希望你現在能勤勉工作,別再犯那樣的錯誤了?!睆埡茖鹗雷诜浅8屑?,在金世宗一朝又當了十幾年丞相,頗有功績,為世宗推薦了大批人才,為金世宗時期的繁榮做出了貢獻。張玄素也是海陵王的大臣,很有才能,但是他曾在海陵王面前告過金世宗的狀。金世宗即位后,張玄素前去見他,金世宗好像忘了舊事一樣,什么都沒說,升任他為戶部尚書,予以重用。金世宗不計前怨的用人政策,使得女真貴族和海陵王手下的官員,紛紛前來投奔,很快穩定了最高統治集團,使大定政權迅速得以鞏固和發展。
二、唯賢唯才不循資歷
古往今來,治國興邦,人才為要;國家興盛,人才為本。賢才是國家之瑰寶,是事業的中堅和骨干,關乎國運的盛衰興亡,金世宗深諳這個道理,窮其一生他都在不斷地招募聚集著人才。他曾經憂心忡忡地對大臣們說:“朕夙夜以思,惟恐失人。朕既不知,卿等又不諫,必俟全才而后舉,蓋亦難矣……朕與卿等俱老矣。天下至大,豈得無人,薦舉人才,當今急務也。”
為了更好地收羅人才和使用人才,金世宗推行了吏治改革,任人唯賢唯才,不重資歷,只看實際才能來選拔人才,一改金朝自太宗以后選官以資歷為標準的弊政。金世宗用人經常破格使用,不為品級限制。他曾經對大臣說:“卿等在省未嘗薦士,止限資級,安能得人?古有布衣人相者,聞宋亦多用山東、河南流域疏遠之人,皆不拘于貴近也。以本朝境土之大,豈無其人,朕難遍知,卿又不舉。自古豈有終身為相者,外官三品以上,必有可用之人,但無故得進耳。”他認為那樣只會使得人才老了才能位居高位,已經不堪重用。他還對臣下說:“用人之道,當自其壯年心力精強時用之,若拘以資格,則往往至于耆老(老年),此不思之甚也?!苯鹗雷谶€舉了個例子說,參知政事阿魯罕為人忠正、沉厚,有才干,不阿諛順從。但他本人是出自低微的胥吏,當他資歷升遷到參知政事時,已經年老了。金世宗說:“若是能早讓阿魯罕擔任重要的職務,朝廷就必然能得到他的輔佐,可惜現在他已經衰老了?!彼?,金世宗認為,按照資歷用人,只是對待一般的人來說,對于才干過人者,是誤政誤國,就不能拘泥于常例。按照這種思想,他統治期間,大膽啟用了一些出身低微的小吏,如移剌道只是一個都督府長史,按照他的資歷最高只能成為一個翰林直學士,但是金世宗卻予以重用以盡其才,派他擔任了中都路的轉運使,后又升其任宰相。選官不重資歷,這就把一批有才干、年富力強的人選到了領導集團中來,從而有利于領導集體充滿活力,國家實現興旺發達。顯然,金世宗這種不循資歷、適時適機啟用人才的做法,是值得領導者們學習和借鑒的。
金世宗收錄了大量人才之后,非常注意讓他們發揮作用。他深知自己的智慧很有限度,所以迫切希望大臣上書言事,史稱他“舉賢之急,求言之切,不絕于訓辭”。《金史》中記載的金世宗要求大臣進諫的地方有二十多處。他經常斥責不進諫的大臣,而褒賞善諫的大臣。每有正確的建議,他都能欣然接受,予以實施。為了讓大臣敢于說話,金世宗打破了“金口玉言”的戒律,甚至連圣旨都可以進行批評改正。在金世宗的鼓勵之下,大臣進諫的很多,幫他改正了很多錯誤,比如大定二十六年,大夫黃久約認為兵部從遙遠的南方給皇宮專送荔枝一事,浪費人力物力,應當廢止,金世宗立即采納,下令停止并批評了兵部的這一做法。
三、注重實績獎懲嚴明
實績是一個官吏素質強弱、能力高低、作風好壞的集中體現。因此,為了保證政治上的清明,金世宗大膽改革,整頓吏治,形成了一套重實際求實效的用人制度,堅持用實績作為評判標準,以此來決定官吏的升遷與否,旗幟鮮明地任用那些說實話、辦實事、政績突出的官吏,而對那些弄虛作假、作風漂浮、作表面文章和喜好逢迎巴結的“官油子”則嚴加限制或予以淘汰。
金世宗認為,對官吏應“察其勤奮則升用之”,凡是“茍簡于事,不須任滿,便以本品出之”。有一次,他去金上京,一路所過州郡,當地官吏都征發眾多的民夫,大修橋梁馳道,以博得金世宗的歡心。唯獨同知北京(今遼寧凌源西)留守劉煥,只派少量的人把道路修得平整一些,與其它州郡的勞民耗財大搞排場的做法形成鮮明的對照。金世宗經過了解,發現劉煥這個小官政績極好,深得人心,于是大加贊賞,就地提拔他為遼東路轉運使。正因為金世宗選吏以政績好壞來要求,因此,在他統治期間,涌現出了一批政治上有作為、正直清廉、富有政治遠見的官吏。而那些官場“混子”和權謀家,都逐漸被淘汰或不予提拔。
金世宗即位前任地方官多年,深知州縣之職最為親民,這些基層官吏中也有許多人才,當得賢才用之。因此,他非常注重對地方官吏,尤其是縣官的選用。他經常派遣朝廷官員到各地“廉察”,去考察地方官吏的廉潔與否,政績如何。對于茍且偷安、尸位素餐者,予以罷免,而對政績顯著者則予以提拔。
金世宗用人注意獎廉斥貪、賞罰嚴明。大定二年曾考察職官,把官員分為廉能、污濫、不職三種,廉能者提升,污濫、不職者受罰;大定三年發詔要求各級官吏廉潔自守;多次要求對犯貪污等罪的官吏,即使遇上大赦也不再錄用。大定三年曾發詔說:“求仕官輒入權要之門,追一官,仍降除。以請求有所饋獻及受之者,具狀奏裁?!睂τ谝恍┝疂嵤卣姓暤墓倮?,給予提拔和獎勵。大定十一年,他對大臣們說:“隨朝官員,自己認為熬到一個資考就應當得到某職,這是因循守舊、碌碌無為。自今以后地方官吏調到朝廷任職,如果經過考察廉潔勤政就提拔使用,而茍且于事、敷衍塞責的,不必等到任滿,就應當撤免。”第二年,戶部尚書高德基因濫支朝廷官員俸錢四十萬貫,被打了八十大杖。金世宗因此發出詔令:“貪贓污濫的官員,經過廉考后如果仍讓其擔任舊職,必然會繼續為害于民。要立即派員分赴諸地,將他們罷免?!鄙袝∽喾Q廉察到城陽地區精明強干的官吏,金世宗高興地說:“這些人明察暗訪皆著政聲,可以考察其政績,分別予以晉職獎勵。”大定七年大興府獄空,金世宗就賜錢五百貫,讓當地官吏宴樂,以表慰勞,而對一些貪贓枉法的官吏則嚴肅處理。
金世宗渴慕人才,對人寬厚,但是懲貪治贓,決不手軟。他一再強調各級官員要清正廉明,尤其是宗室子弟與高級官員,更要嚴格自律。一次,金世宗得知有個叫左淵的貴族子弟,在任漕司(負責漕運的官吏)時貪污錢糧,非常生氣,就好意勸他改正錯誤。但他堅持不改,后又盜用物資。金世宗當機立斷將他除了名,永不敘用。他曾經表示,對于女真人他一向注意優恤,但是要是涉及贓罪,就算是皇親國戚也決不姑息。他懲辦了一大批貪贓枉法者,以儆效尤,整頓了吏治。如越王永功在任北京留守期間,因有徇私違法批地行為,給予撤職處分。荊王文在為大名府尹時,以職權將駑馬換猛安謀克良馬,買百姓的東西壓價,貪污公款一萬九千貫,被奪職,降德州防御使,僚佐亦皆坐不矯正而解職。李石是金世宗的舅父、國丈,又是他做皇帝的決策人,論功最高。大定三年任參知政事時,李石在國庫用舊米換新米,官職由平章政事罷為御史大夫。
四、科舉選拔德才并重
在我國歷史上,歷代統治者為了選拔優秀人才治國理政,曾經制定了各類選拔人才的制度,隋唐年間出現的科舉制度就是其中之一。為了使優秀人才在公開、平等、競爭、擇優的環境中脫穎而出,增強執政者對社會智能的吸納能力,金世宗同樣保留并延續了隋唐實行的科舉制度。
在他即位不久,有人向他提出要求罷科舉。他就召太師張浩來商議,在大庭廣眾面前問張浩:“自古帝王有不用文學之士的嗎?”張浩回答說“有。”金世宗又問:“誰呀?”張浩說:“秦始皇?!苯鹗雷诳纯醋笥业拇蟪颊f:“怎么可以讓我成為秦始皇那樣的人呢!”這樣一來,科舉制不僅沒有罷,反而進一步發展了。通過這次咨詢,以科舉取士的辦法不但沒有廢除,反而得到了充實。大定四年,金世宗下令:“進士文優則取,勿限人數。”大定六年開始設置太學,學生最初只有一百六十人,后發展到四百人。大定十六年又設置府學十七處,有學生上千人。這樣,在金世宗朝中,官吏有很大一部分人來自科舉考試,進一步充實了統治集團。
自古以來,關于人才的衡量標準無非二條:一是德,一是才。金世宗通過科舉考試選才打破了出身、階層和民族的限制,突出強調了各人的才能。而除了才能之外,他也深刻認識到了品德的重要性,主張德才兼備,正所謂“才者,德之資也;德者,才之帥也”。金世宗對“德”與“才”之間的關系有著清醒的把握,所以他對那些狀元、進士,不僅要求其有才,而且還要求人品要好。他規定,狀元品行不好的,要除名,對中狀元的人,先要訪察他在鄉里的品行,品行好的,才能按狀元的待遇對待,一旦訪察發現其品行不合格者,就不能進狀元。
此外,對于那些在任官吏,金世宗看重的是其真才實學。對于賢才,不管是有政聲者,還是有賢名者,他都不輕信,而是慎重考察,確保其言行一致,德才兼備,他才加以重用。他曾經對大臣說:“卿等必知人才優劣,舉實才用之。”這種不務虛名,德才并重的態度是非常值得學習的。金世宗平生最厭惡虛偽狡詐、阿諛奉迎的偽君子,尚書右丞張汝弼為人狡猾,善于權變,金世宗察其本質后,將其調出京師,降為廣寧尹。
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