堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略 推進全省教育事業(yè)科學發(fā)展

這次全省教育工作會議，是省委、省政府在新世紀召開的第一次全省教育工作會議，也是跨入2011年的第一個全省性重要會議。會議的主要任務是：深入學習貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理在全國教育工作會議上的重要講話精神，認真研究和科學謀劃當前和今后一個時期全省教育改革和發(fā)展工作，大力推動教育事業(yè)更好更快發(fā)展，為江西科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起提供更有力的人才保證和智力支持。

一、必須始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位

教育是國家富強、民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑，在經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設中具有基礎性、先導性和全局性作用。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，是黨中央審時度勢、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局的又一戰(zhàn)略決策，是關(guān)系國家現(xiàn)代化建設和中華民族偉大復興的又一戰(zhàn)略選擇，是黨和國家長期堅持的一項重大方針。我們一定要深入學習貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理在全國教育工作會議上的重要講話精神，充分認識教育優(yōu)先發(fā)展的極端重要性，切實把思想行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，進一步增強優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的責任感和使命感。

一是要站在國家富強、民族振興的戰(zhàn)略高度，充分認識優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的極端重要性。“國運興衰，系于教育”，古今中外，概莫能外。人類發(fā)展的歷史證明：一個國家的發(fā)展和強盛，從根本上取決于國民素質(zhì)；國民素質(zhì)的提高，從根本上依賴于教育。只有辦一流教育，出一流人才，才能建設一流國家。美國之所以成為世界超級大國，一個根本的原因就在于對科技、人才的高度重視和對教育的巨大投入。美國政府每年的教育投入約9000億美元，高出我國教育投入的6倍以上。二戰(zhàn)的兩個主要戰(zhàn)敗國德國和日本，能夠奇跡般從戰(zhàn)爭廢墟上重新崛起，也與他們重視教育、重視人才有著重要關(guān)聯(lián)。世界近現(xiàn)代史上曾有三次著名的追趕，即美國對英國的追趕、日本對西方國家的追趕、韓國對發(fā)達國家的追趕，這些趕超的背后，至關(guān)重要的是教育的趕超、人力資源的趕超。我國自古以來就是一個十分重視教育的國度，“天地君親師”充分體現(xiàn)了教師的崇高地位。也正因為如此，自唐宋直至鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)，中國一直是世界上最強大的國家，經(jīng)濟總量曾經(jīng)占世界1/4。近代以來，特別是進入21世紀，科技進步日新月異，知識經(jīng)濟不斷發(fā)展，知識越來越成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素，人力資源越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，科技、教育、人才競爭在綜合國力競爭中的重要性日益凸顯。為了在日趨激烈的國際競爭中搶占先機、占據(jù)制高點，世界各主要國家無一例外把發(fā)展教育、開發(fā)人力資源作為重要國家戰(zhàn)略，積極謀劃教育改革發(fā)展，加大人才培養(yǎng)與儲備力度，并紛紛制定教育和人力資源開發(fā)規(guī)劃。教育優(yōu)先發(fā)展已成為全球的共同趨勢，形勢逼人，時不我待。也正是充分認識到教育對國家富強、民族振興的極端重要性，我們黨歷來高度重視教育事業(yè)，堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。1985年中央《關(guān)于教育體制改革的決定》，提出了普及九年義務教育的目標。黨的十四大第一次明確提出要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。黨的十六大更是明確指出：“教育在現(xiàn)代化建設中具有先導性全局性作用，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。”在去年7月召開的全國教育工作會議上，胡錦濤總書記進一步指出：“我國未來發(fā)展、中華民族偉大復興，關(guān)鍵靠人才，基礎在教育。在黨和國家工作全局中，必須始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。”優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，我們務必從這個戰(zhàn)略高度充分認識優(yōu)先發(fā)展教育的極端重要性，進一步增強使命感和責任感。

二是要立足于實現(xiàn)江西科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的宏偉目標，充分認識優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的極端重要性。新世紀以來，在黨中央、國務院的正確領導下，我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的巨大成就，主要經(jīng)濟指標在全國位次前移，科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的勢頭日益強勁。但同時必須清醒地認識到，我省經(jīng)濟欠發(fā)達的基本省情仍然沒有根本改變，發(fā)展不足仍然是我們面臨的最主要矛盾，實現(xiàn)江西崛起的任務仍然任重而道遠。強省必先強教。“十二五”時期，是江西實現(xiàn)科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的重要戰(zhàn)略機遇期。面對日益激烈的區(qū)域發(fā)展競爭，面對日益加劇的人口、資源、環(huán)境壓力，面對日益緊迫的調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要求，我們必須深刻認識到教育是生產(chǎn)力，是競爭力，教育是今天，更是明天，在教育上搶到的機遇是最大的機遇，贏得的發(fā)展是最具價值的發(fā)展，牢固樹立抓教育就是抓發(fā)展、就是抓未來、就是抓核心競爭力的觀念，堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，切實發(fā)揮教育的基礎性、先導性、全局性作用，努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，把勞動力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢，把人力資源大省建成人力資源強省，從而實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。

三是要著眼于讓全省人民更好地共享改革發(fā)展成果，充分認識優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的極端重要性。教育是國計，也是民生；是發(fā)展之基，也是保障和改善民生的重要手段；是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要方面。教育與每個人的成長息息相關(guān)，寄托著千家萬戶對美好生活的期盼，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益。當前，隨著知識、技能價值的日益顯現(xiàn)，教育對改變個人命運、創(chuàng)造幸福生活的作用越來越大，廣大人民群眾對享受更多更好教育的期盼越來越強烈，對教育公平的關(guān)注也越來越高。從這個意義上說，教育優(yōu)先發(fā)展是最大的民生工程，教育公平是最重要的社會公平，是社會公平的重要基石。為此，我們必須從堅持以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的高度出發(fā)，堅定不移地優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的教育需求，切實保障和實現(xiàn)人民群眾教育權(quán)益，不斷提升人民群眾的教育幸福指數(shù)。

二、必須以改革創(chuàng)新精神推進教育事業(yè)科學發(fā)展

去年召開的全國教育工作會議和中央頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》，在我國教育改革發(fā)展史上具有里程碑的重大意義，為我們進一步推進教育事業(yè)科學發(fā)展指明了前進方向。我們一定要結(jié)合江西實際，全面貫徹落實中央的各項要求和任務，始終堅持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的工作方針，深入實施科教興贛和人才強省戰(zhàn)略，努力走出一條具有江西特色的教育事業(yè)科學發(fā)展新路子，力爭到2020年與全國同步基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，進入人力資源強省行列。在實際工作中，尤其要把握一個戰(zhàn)略主題，抓住兩大工作重點，增強一個發(fā)展動力。

把握一個戰(zhàn)略主題，就是要堅持把全面實施素質(zhì)教育作為教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題。我們辦教育，最根本的目的就是要培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。這是教育事業(yè)科學發(fā)展的大方向，這一點在任何時候任何情況下都必須十分明確，不能有半點含糊，否則，就可能在工作中出現(xiàn)大的偏差，甚至犯重大原則性錯誤。因此，我們要堅持把全面實施素質(zhì)教育作為教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題，這是貫徹落實黨的教育方針、培養(yǎng)合格的社會主義建設者和接班人的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀、推進教育事業(yè)科學發(fā)展的本質(zhì)要求。在實際工作中，切實把握好三點：首先，要堅持德育為先。人以德立，國以德興。德是做人的根本。要使我們的受教育者能夠成為對社會有益的人，成為社會主義的建設者和接班人，首先就要對他們加強思想道德教育，使他們從小樹立崇高理想和遠大志向，熱愛祖國、熱愛人民、熱愛社會主義，增強服務意識和社會責任感。我們必須始終堅持德育為先，創(chuàng)新教育手段，豐富教育內(nèi)容，增強教育實效，把德育融入教育工作的各個環(huán)節(jié)各個方面，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，深入推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦，深入開展社會實踐和國情省情教育活動，積極引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，堅定社會主義理想信念，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養(yǎng)團結(jié)互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)，努力成為中國特色社會主義偉大事業(yè)的忠誠接班人，成為有正義感、有社會責任感、勇于擔當、樂于奉獻的社會主義現(xiàn)代化建設的中堅力量。其次，要堅持能力為重。建設社會主義現(xiàn)代化強國，我們需要培養(yǎng)的是能夠適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，能夠在社會主義現(xiàn)代化建設中施展才華、大有作為的人才，而不是與現(xiàn)實生活嚴重脫節(jié)、缺乏實際本領，只會死啃書本的書呆子。為此，必須加快推進應試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，不僅要注重知識傳授，更要注重能力培養(yǎng)，要把教育教學的主要著力點放在激發(fā)學生學習興趣、提高學習能力上來，放在引導學生運用所學知識、提高實踐能力上來，鼓勵學生積極參加科學研究、技術(shù)開發(fā)和社會服務，使廣大學生養(yǎng)成自主學習、獨立思考、勤于鉆研的良好習慣，全面提高實踐能力。要主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，加快院系調(diào)整和專業(yè)設置，更新課程設計和教學內(nèi)容，幫助學生優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，增強實踐能力，掌握更多適應社會發(fā)展、創(chuàng)造美好未來的實際本領。第三，要注重創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。我們正處在一個快速發(fā)展變化的時代，創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力對一個人的成長和一個地區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要。未來五年，是我省科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的重要戰(zhàn)略機遇期，要深入推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，迫切需要培養(yǎng)數(shù)以萬計的創(chuàng)新型的高技能人才。近年來，我們通過實施“贛鄱英才555工程”等一系列措施，引進和培養(yǎng)了一批科技創(chuàng)新領軍人物，但總的來看，我省高素質(zhì)、高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才仍然十分緊缺，是制約我省發(fā)展的一塊短板。2009年，我省受過高等教育的人口只占主要勞動年齡人口總數(shù)的7.3%，其中高技能人才占技能勞動者的比例僅為18%，每萬名勞動力中研發(fā)人員只有11.2人。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的緊缺，使我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設面臨巨大的人才瓶頸。為當前計，為長遠謀，我們必須把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)作為一項緊迫任務抓緊抓好。要重點著眼于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強技能型人才和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，積極構(gòu)建校企合作互動平臺，深化與園區(qū)、企業(yè)的對接，使學校與企業(yè)聯(lián)系更緊密、專業(yè)與市場更對口、學習與就業(yè)更直接，實現(xiàn)職業(yè)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。要緊貼我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和科技創(chuàng)新“六個一”工程，努力構(gòu)建一批對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設起重要支撐作用的優(yōu)勢學科專業(yè)群，打造一批科研創(chuàng)新基地和平臺，扶持一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才和團隊，推出一批科技成果產(chǎn)業(yè)化項目，力爭到2020年，建設一批學科優(yōu)勢明顯、辦學特色鮮明、國內(nèi)有影響的高等院校，并爭取有一到兩所大學進入國家高水平大學行列。

抓住兩大工作重點，就是要堅持把促進教育公平和提高教育質(zhì)量作為教育改革和發(fā)展的重要著力點。促進教育公平、提高教育質(zhì)量，對于教育事業(yè)科學發(fā)展，就好比是“車之兩輪”“鳥之雙翼”，缺一不可。一方面，要大力促進教育公平。教育公平是社會公平的重要基礎，直接關(guān)系到人生起點的公平、發(fā)展機會的均等。收入不公平只影響人的一時，教育不公平則可能影響人的一世。沒有教育公平，就談不上教育事業(yè)的科學發(fā)展。經(jīng)過多年來的努力，我省在促進教育發(fā)展和教育公平方面取得了重大進展，基本上解決了“上學難”的問題，但也還存在不少不盡如人意的地方。比如，在義務教育方面，城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間教育資源配置還很不均衡；在農(nóng)民工隨遷子女受教育方面，雖然各地作了很大的努力，但還有不少進城務工人員子女不能隨遷進城上學；在貧困家庭學生資助方面，我省率先實現(xiàn)了“四個同步”，但和沿海發(fā)達地區(qū)相比，資助標準有待于進一步提高，等等。我們要堅持教育的公益性和普惠性，以促進義務教育均衡發(fā)展和加強困難群眾扶持為重點，統(tǒng)籌發(fā)展各級各類教育，為每個人的生存和發(fā)展提供公平的起跑線。要通過不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源來推動教育公平。促進教育公平，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間教育發(fā)展差距，不能簡單地搞“均貧富”，而是要進一步加快教育發(fā)展，做大優(yōu)質(zhì)教育資源總量，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，讓教育公平的陽光普照越來越多的孩子，惠及越來越多的家庭。擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，至關(guān)重要的是要加大和保障教育投入。中央明確規(guī)定，明年財政性教育經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比例要達到4％，并穩(wěn)定增長。對于這一硬指標、硬任務，省委、省政府的態(tài)度非常明確，無論壓力多大，無論怎樣困難，都必須確保如期達到。我們一定要以教育大投入促進教育大發(fā)展，努力實現(xiàn)更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育，構(gòu)建體系完備的終身教育。要通過調(diào)整公共教育資源配置促進教育公平。重點在縮小“三個差距”上下功夫：堅持把農(nóng)村教育放在更加重要的位置，促進公共教育資源更多地向農(nóng)村、向偏遠地區(qū)、向教育落后地區(qū)傾斜，進一步縮小城鄉(xiāng)差距；加大對薄弱學校的支持力度，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)學校向薄弱學校提供管理服務的機制，進一步縮小校際差距；把更多的關(guān)愛投注到農(nóng)村邊遠山區(qū)的孩子、投注到城市低保家庭孩子、投注到殘疾兒童少年、投注到留守兒童和學習困難學生身上，讓每個孩子都享受到教育公平的陽光，進一步縮小群體差距。要通過進一步完善惠民政策保障教育公平。要進一步健全政府資助政策體系，重點幫助家庭經(jīng)濟困難的學生解決基本生活費用。要更加關(guān)心和重視特殊教育，義務教育階段特殊教育學校生均公用經(jīng)費標準，2012年要達到普通學校生均公用經(jīng)費撥款標準6倍以上，保障殘疾兒童少年受教育權(quán)益。要加大貧困家庭學生資助力度，對進城務工農(nóng)民子女實行和城市家庭子女一樣的入學政策，健全留守兒童關(guān)愛體系，幫助學習困難學生，為每一個學生提供均等的教育機會，不讓他們輸在人生的起跑線上。要通過加強規(guī)范管理維護教育公平。建立完善體現(xiàn)規(guī)則公平的教育制度體系，全面推進依法治教和依法治校。認真實施高招“陽光工程”，完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務體系，規(guī)范教育收費行為，在解決群眾關(guān)注的熱點難點問題上取得實實在在的進展，真正辦成辦好人民滿意教育。

另一方面，要不斷提高教育質(zhì)量。教育質(zhì)量是學校工作的核心，是教育發(fā)展的生命，是社會關(guān)注的焦點。這些年來，我省教育改革發(fā)展成績很大，各類教育取得了很大進步，教育資源總量不斷擴大，國民教育體系日益完善，但在提高教育質(zhì)量、特別是高等教育質(zhì)量和總體水平方面，仍需要下很大功夫。衡量一個地方、一所學校教育發(fā)展水平高低，不僅要看規(guī)模的大小，更要看質(zhì)量的高低。要堅持把提高質(zhì)量作為教育改革和發(fā)展的核心任務，牢固樹立以質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，按照“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的要求，以適應社會需要、促進人的全面發(fā)展為總目標，不斷提高各級各類教育的質(zhì)量和水平。要更加注重人的全面發(fā)展，更加注重規(guī)模和質(zhì)量的統(tǒng)一，更加注重創(chuàng)新發(fā)展和特色辦學，努力實現(xiàn)由“硬件轉(zhuǎn)向軟件，數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量，外延轉(zhuǎn)向內(nèi)涵，粗放管理轉(zhuǎn)向科學精細管理”的全面提升。特別是高等教育要加快從注重擴大規(guī)模向更加注重內(nèi)涵建設轉(zhuǎn)變，走科學發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展的路子，努力辦出特色、辦出優(yōu)勢、辦出水平，大力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，大力增強服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力。提高教育質(zhì)量，最根本、最關(guān)鍵的是要有一支高素質(zhì)的教師隊伍。教育大計，教師為本。教師是教育的第一資源，是教育事業(yè)成敗的關(guān)鍵，加強教師隊伍建設是全面提升教學質(zhì)量、加快教育發(fā)展的決定性因素和根本途徑。要把加強教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作來抓，以高校高層次人才引進培養(yǎng)和中小學骨干教師隊伍建設為重點，努力造就一批教育家、教學名師和學科領軍人才，造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。要大力倡導教育家和名師辦學，創(chuàng)造有利于教育家和名師成長的體制機制，打破級別、資歷等條條框框，放手讓有思想、有能力、干得好、靠得住的教師走向?qū)W校管理崗位，施展教育理念和聰明才智，使各類具有鮮明辦學風格的學校競放異彩。

增強一個發(fā)展動力，就是要堅持改革創(chuàng)新，增強教育改革和發(fā)展的動力。改革創(chuàng)新是教育事業(yè)科學發(fā)展的根本動力。要從解決人民群眾反映強烈、社會高度關(guān)注、制約教育事業(yè)科學發(fā)展的熱點難點問題入手，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點領域，努力形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于教育事業(yè)科學發(fā)展的思想觀念和體制機制。要創(chuàng)新教育觀念。積極引導和支持各級各類教育沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，牢固樹立全面發(fā)展觀念、人人成才觀念、多樣化人才觀念、系統(tǒng)培養(yǎng)觀念、終身學習觀念，形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)機制，以觀念創(chuàng)新推動教育更好更快發(fā)展。要創(chuàng)新教育方式和手段。尊重教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，注重因材施教、循序漸進，努力激發(fā)學生的想象力、鉆研力和創(chuàng)造力；深化教材和教育教學方法改革，使之更好地體現(xiàn)時代特點、適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要；大力推進教育方式和評價體系改革，盡快完善適應不同年齡層次、不同教育階段的目標評價體系，把學生從繁重的課業(yè)負擔和學習壓力中解放出來，讓他們的智慧和能力得到更加自由的釋放和充分的發(fā)揮。要創(chuàng)新辦學體制和管理體制。堅決落實和擴大學校辦學自主權(quán)，進一步減少和規(guī)范對學校的行政審批和直接干預，切實保障高等學校依法自主開展教學科研和社會服務活動，擴大普通高中和中等職業(yè)學校在辦學模式、育人方式、合作辦學等方面的自主權(quán)。積極探索符合各類學校特點的辦學方法和管理方式，加快建立現(xiàn)代學校制度，努力克服學校行政化傾向。大力發(fā)展民辦教育。民辦教育是滿足人民群眾多樣化教育需求，增強教育發(fā)展活力的重要途徑。要進一步健全公共財政對民辦教育的扶持政策，特別是對非營利性民辦學校給予大力支持，積極鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與辦學，支持民間資金以多種方式投資、捐資辦教育，加快形成政事分開、權(quán)責明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的現(xiàn)代學校制度，加快形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育與民辦教育共同發(fā)展的格局。繼續(xù)擴大教育對外開放，充分利用國際國內(nèi)兩種教育資源，積極引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源，擴大與知名高校和教育機構(gòu)多種形式的合作辦學，積極開展多層次、寬領域的教育國際交流與合作，提升江西教育的影響力。

三、必須著力形成推動教育事業(yè)科學發(fā)展的強大合力

推進教育事業(yè)科學發(fā)展、建設人力資源強省，是擺在我們面前的重大任務，各級黨委、政府要切實加強和改進對教育工作的領導，聚各方之智，舉全省之力，不斷開創(chuàng)我省教育事業(yè)科學發(fā)展的新局面。

一要切實加強和改進對教育工作的領導。各級黨委、政府要切實履行教育優(yōu)先發(fā)展的重要職責，真正把教育作為基礎性、先導性、全局性的工作，擺上重要議事日程，以更大的決心、更多的財力、更多的精力支持教育事業(yè)發(fā)展。各級黨政主要負責同志要切實當好推動教育科學發(fā)展的第一責任人，及時研究解決教育改革發(fā)展中的重大問題和群眾關(guān)心的熱點問題，抓好教育規(guī)劃綱要和重大項目落實。

二要大力營造教育事業(yè)科學發(fā)展的濃厚氛圍。教育振興，全民有責。各級各有關(guān)部門都要關(guān)心支持教育事業(yè)，主動參與，密切配合，齊抓共管，為教育改革發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務，形成推動教育改革發(fā)展的強大合力。要充分發(fā)揮人民群眾支持教育、發(fā)展教育的積極性，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極利用社會力量監(jiān)督和評價教育、參與教育管理。要認真落實教育經(jīng)費的“兩個比例、三個增長”政策，建立和完善教育投入與財政收入同步增長的機制，積極鼓勵和引導社會、企業(yè)和個人捐資助學，形成以政府投入為主、社會投入為補充的多元化教育投入格局。

三要進一步重視和關(guān)愛人民教師。教師是人類文明的傳承者。尊重教師是重視教育的必然要求，是社會文明進步的重要標志，是尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的具體體現(xiàn)。各級黨委、政府要高度重視教師隊伍建設，滿腔熱情關(guān)心教師，努力改善教師的工作、學習、生活條件，為教師教書育人創(chuàng)造良好環(huán)境。要依法保證教師平均工資水平不低于或高于國家公務員平均工資水平并逐步提高，落實教師績效工資，對長期在農(nóng)村基層工作的教師實行傾斜政策，切實保障教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位，維護教師合法權(quán)益。要制定切實可行的政策措施，注重吸引優(yōu)秀人才當教師，鼓勵優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，鼓勵有志青年到農(nóng)村、到邊遠地區(qū)任教，為我省教育事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。

教育是百業(yè)之基，是人類文明傳承不熄的火炬，是經(jīng)濟社會發(fā)展的橋梁，是實現(xiàn)中華民族偉大復興和江西崛起的關(guān)鍵。我們一定要認真貫徹中央的戰(zhàn)略決策部署，以強烈的使命感和責任感，大力推進我省教育改革和發(fā)展，為實現(xiàn)“十二五”乃至更長時期的經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展搶占先機、贏得主動!◆（標題為編者所加）